Στο κυνήγι μιας άδειας…

Το gazzetta.gr ανοίγει το φάκελο της αδειοδότησης των ΠΑΕ και αναλύει ποια είναι τα κριτήρια που έχει επιβάλει η UEFA στην ΕΠΟ τα τελευταία χρόνια, ώστε οι εκάστοτε ομάδες να έχουν δικαίωμα συμμετοχής στα εγχώρια πρωταθλήματα και στις ευρωπαϊκές διοργανώσεις.Πολύς λόγος γίνεται τα τελευταία χρόνια γύρω από το θέμα των αδειοδοτήσεων των ΠΑΕ καθώς το πρωτάθλημα πλησιάζει στο τέλος του ενόψει της νέας αγωνιστικής σεζόν. Το gazzetta.gr αποσαφηνίζει το «μυστήριο» που καλύπτει την συγκεκριμένη υπόθεση και αναλύει τι ακριβώς ισχύει στο συγκεκριμένο θέμα και ποια είναι τα κριτήρια που πρέπει να πληρούνται από τις ΠΑΕ.Στα μέσα της πρώτης δεκαετίας της νέας χιλιετίας η UEFA θέλοντας να επιβάλλει ένα επιπλέον έλεγχο στις ευρωπαϊκές ομοσπονδίες της εκάστοτε χώρας και βασιζόμενη στο γεγονός της πλήρους «επαγγελματικοποίησης» του σύγχρονου ποδοσφαίρου, θέσπισε το «UEFA Licensing». Αυτό είναι ένα σύνολο κανονισμών που σχετίζονται με αγωνιστικά, οικονομικά και οργανωτικά θέματα των ΠΑΕ, και η UEFA σε συνεννόηση με τις εθνικές ομοσπονδίες αποφάσισε να χορηγεί αδειδοτήσεις στις ομάδες για τη συμμετοχή τους τόσο στα εγχώρια όσο και στα ευρωπαϊκά πρωταθλήματα βάσει αυτών «με στόχο την καλύτερη οργάνωση των ομάδων ως σύγχρονες επιχειρήσεις» όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στο καταστατικό.Το εγχειρίδιο αυτό έπειτα από αρκετές αναθεωρήσεις πήρε την τελική του και εγκρίθηκε το Δεκέμβρη του 2006, και άρχισε να εφαρμόζεται και στη χώρα μας υπό την πλήρη εποπτεία της ευρωπαϊκής ομοσπονδίας από την σεζόν 2007-2008. Σε αυτό λοιπόν το εγχειρίδιο κανονισμών χωρίζονται σε τρεις κατηγορίες βάσει της σπουδαιότητάς τους τα κριτήρια με τα οποία η εκάστοτε ΠΑΕ μπορεί να κερδίσει την αδειοδότησή της από την ΕΠΟ και την UEFA.Οι κατηγορίες αυτές λοιπόν είναι οι Α, Β και Γ. Τα κριτήρια της Α’ κατηγορίας είναι απολύτως υποχρεωτικά και όποια ομάδα δεν τα πληροί δεν έχει τη δυνατότητα να αγωνιστεί ούτε στις ευρωπαϊκές ούτε στις εγχώριες διοργανώσεις. Αυτά, έχουν να κάνουν κυρίως με οικονομικά ζητήματα των ομάδων και εκκρεμότητες προς τρίτους, χρέη κλπ, καθώς και με σημαντικά αγωνιστικά θέματα. Στη Β΄ κατηγορία προβλέπεται χρηματικό πρόστιμο για τις ΠΑΕ, στις οποίες όμως χορηγείται η άδεια, και η Γ΄ έχει έναν κυρίως συμβουλευτικό χαρακτήρα που «προτείνει» την ιδανική οργάνωση μιας ΠΑΕ.Σε αυτό το σημείο πρέπει να τονίσουμε το εξής. Η ΕΠΟ είναι στην Ελλάδα η αποκλειστική αρμόδια αρχή για την τέλεση των ελέγχων, και οι άδειες εκδίδονται μέχρι τις 15 Απριλίου, και έχουν ισχύ μόνο για μία αγωνιστική περίοδο. Όπως μάλιστα τονίζεται στο καταστατικό της UEFA, η ευρωπαϊκή ομοσπονδία μπορεί να κάνει έλεγχο ανά πάσα στιγμή στις ΠΑΕ, και να εκπονήσει δική της Έκθεση σχετικά με τις άδειες. Πρόκειται, δηλαδή στην ουσία για μια διαδικασία ελέγχου της ομαλής και αναπτυσσόμενης στα σύγχρονα δεδομένα οργάνωσης των ΠΑΕ με «τοποτηρητή» την ΕΠΟ σε ρόλο φερέφωνου της UEFA.Μάλιστα, για την διαδικασία των ελέγχων αυτών – που θα μπορούσαμε να πούμε πως είναι ένα πρώιμο στάδιο του οικονομικού ελέγχου εσόδων-εξόδων τω