Έρχεται ανάπτυξη με … μειώσεις μισθών

Του Βαγγέλη Δουράκη

Η συνέχιση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, η ενίσχυση της φορολογικής διοίκησης και η πάταξη της φοροδιαφυγής είναι τα «κλειδιά» για τη σταδιακή μείωση των ανώτατων φορολογικών συντελεστών στα επιχειρηματικά κέρδη, στις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και στη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων από το 2015, όπως επισημαίνει η Εκθεση Νομισματικής Πολιτικής της Τράπεζας της Ελλάδος.

Η ΤτΕ

τονίζει ότι απαιτείται αποτελεσματικός Δημόσιος Τομέας και «σταθερό φορολογικό πλαίσιο με σαφή προσανατολισμό προς τη μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης επιχειρήσεων και φυσικών προσώπων». Παράλληλα, διαμηνύει ότι «η δημοσιονομική προσαρμογή επιβάλλεται να συνεχιστεί και τα επόμενα χρόνια», δίδοντας έμφαση την επόμενη πενταετία κυρίως στην πλευρά των δαπανών. Μάλιστα, προειδοποιεί ότι «οποιαδήποτε οπισθοδρόμηση ή ανατροπή των εφαρμοζόμενων πολιτικών θα οδηγούσε σε νέο αποκλεισμό από τις αγορές και θα επανέφερε τη χώρα σε περίοδο οικονομικής αστάθειας».

Η έκθεση αναφέρει ότι πρέπει να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα των κοινωνικών δαπανών, ενώ στο πλαίσιο της ενίσχυσης της φορολογικής διοίκησης, η κεντρική τράπεζα ζητάει, μεταξύ άλλων:

- ενεργοποίηση του ηλεκτρονικού περιουσιολογίου και σύγχρονων τεχνικών ελέγχου.

- βελτίωση των επιδόσεων στην είσπραξη βεβαιωμένων ληξιπρόθεσμων οφειλών.

- εντατικοποίηση στοχευμένων φορολογικών ελέγχων σε μεγάλες επιχειρήσεις αυτοαπασχολούμενους, άτομα μεγάλου πλούτου, offshore εταιρίες και περιπτώσεις μεγάλων εμβασμάτων στο εξωτερικό.

- αναμόρφωση του πλαισίου για τον ΦΠΑ, για να απλοποιηθεί το φορολογικό Δίκαιο, σε συνδυασμό με αύξηση των ελέγχων.

Οι κυριότερες επισημάνσεις της έκθεσης συνοψίζονται στα εξής:

- Ανάπτυξη: Το ΑΕΠ προβλέπεται να αυξηθεί φέτος κατά 0,5%. Η επιστροφή σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης θα συμβάλει στην αύξηση των φορολογικών εσόδων. Ειδικότερα για τον ΦΠΑ σημειώνεται ότι με τους ισχύοντες συντελεστές την περίοδο 2014-2016 και με βάση τις προβλέψεις για ανάκαμψη της οικονομικής δραστηριότητας, τα έσοδα από ΦΠΑ μπορούν να εμφανίσουν σωρευτική αύξηση κατά περίπου 1,4 δισ. ευρώ (0,8% του ΑΕΠ), χωρίς να συνυπολογίζονται τυχόν οφέλη από τη βελτίωση της αποδοτικότητας του φοροεισπρακτικού μηχανισμού.

- Ανασυγκρότηση του Δημόσιου Τομέα: Χρειάζεται να περιλαμβάνει την αναμόρφωση του συστήματος δημόσιων συμβάσεων, τη μείωση του λειτουργικού κόστους της Δημόσιας Διοίκησης, την ανάθεση στον ιδιωτικό τομέα λειτουργιών που δεν έχουν επιτελικό ή ρυθμιστικό χαρακτήρα (σχετική υπόδειξη έκανε και το ΔΝΤ), τη διασφάλιση της βιωσιμότητας των ασφαλιστικών ταμείων και την εύρυθμη λειτουργία της Δικαιοσύνης.

- Εργασιακό κόστος: Οι μέσες αποδοχές στο σύνολο της οικονομίας μειώθηκαν κατά 6,5% το 2013 και 6,6% το 2012. Το κόστος εργασίας ανά μονάδα προϊόντος περιορίστηκε κατά 7,3% στο σύνολο της οικονομίας και κατά 8,1% στον επιχειρηματικό τομέα. Για φέτος αναμένεται νέα μείωση αποδοχών της τάξεως του 1,5% στο σύνολο της οικονομίας και 2% στον επιχειρηματικό τομέα, αλλά, λόγω της μείωσης των εργοδοτικών εισφορών, το μέσο κόστος εργασίας ανά μισθωτό στον επιχειρηματικό τομέα θα μειωθεί κατά 3%. Οι μέσες καθαρές αποδοχές των μισθωτών στον επιχειρηματικό τομέα θα μειωθούν κατά 1,4% φέτος. Το 2015 αναμένεται σταθεροποίηση των μέσων ακαθάριστων αποδοχών (+0,1%) στο σύνολο της οικονομίας και στον επιχειρηματικό τομέα.

- Ακίνητα: Διαπιστώνεται σταδιακή αποκλιμάκωση του ρυθμού μείωσης των τιμών στην αγορά κατοικιών από τις αρχές του 2013. Οι τιμές των διαμερισμάτων υποχώρησαν με μέσο ετήσιο ρυθμό 10,3% το 2013 έναντι 11,7% το 2012. «Οι πτωτικές τάσεις στις τιμές των κατοικιών είναι πιθανό να συνεχιστούν και τα επόμενα τρίμηνα, αλλά με σχετικά πιο συγκρατημένους ρυθμούς». Ταχύτερη ανάκαμψη αναμένει η ΤτΕ στην αγορά επαγγελματικών ακινήτων.

- Τράπεζες: «Το τραπεζικό σύστημα θα πρέπει να στηρίξει τη μετάβαση στο νέο πρότυπο ανάπτυξης, με τον προσανατολισμό των τραπεζικών πιστώσεων προς την ενίσχυση βιώσιμων επιχειρήσεων». Σύμφωνα με την ΤτΕ, η αξιοπιστία της άσκησης κεφαλαιακής επάρκειας των εγχώριων τραπεζών και η εμπιστοσύνη των αγορών στις προοπτικές των ελληνικών τραπεζών «τεκμαίρονται από την επιτυχία των αυξήσεων μετοχικού κεφαλαίου συνολικού ύψους 8,3 δισ. ευρώ που διενήργησαν οι τέσσερις συστημικές τράπεζες».