Μια κοστολόγηση που δεν εφαρμόζεται

Του Ιωάννη Ελ. Κυμιωνή*

Πέρυσι τέτοιο καιρό, και πάλι προεκλογική περίοδος ήταν, όταν ο στενός συνεργάτης του πρωθυπουργού Άκης Σκέρτσος είχε προαναγγείλει τη θέσπιση της κοστολόγησης των προγραμμάτων των κομμάτων, για να πληροφορείται η κοινή γνώμη τι κόστος έχει κάθε «Θα» των υποψηφίων. Όντως η κυβέρνηση αμέσως μετά τις εκλογές το ψήφισε (άρ. 48 Ν. 5045/2023) και ανέθεσε στον ανεξάρτητο (από… ποιον άραγε;) φορέα, το Ελληνικό Δημοσιονομικό Συμβούλιο (ΕΔΣ), τον ρόλο αυτό. Βέβαια, ο ίδιος ο κ. Α. Σκέρτσος… ξέχασε

να αναθέσει στο ΕΔΣ και τον έλεγχο των ίδιων των οικονομικών των κομμάτων, της Ν.Δ. και των λοιπών υπερχρεωμένων κατά εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ!

Μήπως, άραγε, ήλθε η ώρα να… κοστολογηθεί η βιωσιμότητα της ίδιας της νομοθετικής πρόβλεψης στις επικείμενες ευρωεκλογές;

Στους πολίτες γεννώνται, ωστόσο, ερωτήματα:

α. Το -κυβερνητικό- Ελληνικό Δημοσιονομικό Συμβούλιο (ΕΔΣ) δεν διαθέτει αμεροληψία, ενώ κύρια αποστολή έχει την αυστηρή επιτήρηση των μνημονιακών δεσμεύσεων της χώρας, επομένως για ποια «ουδετερότητά» του κάνει λόγο κανείς;

β. Ας φαντασθεί κανείς την περίπτωση, που έστω ένα πρόγραμμα κόμματος θα περιέχει την πολιτική εξαγγελία της κατάργησης του ίδιου του… μνημονιακού ΕΔΣ: Εκεί τι θα γίνει;

γ. Το όλο σκεπτικό για τον προέλεγχο των κομματικών προγραμμάτων οδηγεί στην παραβίαση εκ πλαγίου του άρ. 29 Συντάγματος περί των κομμάτων. Ποιος δεν θα αντιμετωπίζει καχύποπτα τη θετική, μνημονιακή δηλαδή (!), αξιολόγηση των κομματικών εξαγγελιών ως προϋπόθεση για την «ελεύθερη» συμμετοχή των ελεγχόμενων κομμάτων στις εκλογές; Το πρόσφατο παράδειγμα αποκλεισμού κομματικών σχηματισμών από τις εκλογές, εθνικές και αυτοδιοικητικές, με συνταγματικώς «ετοιμόρροπες» αποφάσεις του Α1 Τμήματος Αρείου Πάγου ή ακόμα και ο κίνδυνος αναστολής ή και διακοπής της κρατικής χρηματοδότησης των κομμάτων ή και της ίδιας της ελεύθερης λειτουργίας τους δεν μας προβληματίζει;

δ. Για ποια αμεροληψία, ανεξαρτησία και ουδετερότητα του ΕΔΣ ομιλούμε, όταν… δύο (2) από τα… πέντε (5) μέλη Δ.Σ. ΕΔΣ μπορούν να διορισθούν από την κυβέρνηση επί πενταετία μόλις μία… τετραετία από την αφυπηρέτησή τους από τις στενώς κυβερνητικές θέσεις τους; Δηλαδή, π.χ., επί δεκαετίες πολιτικά πρόσωπα πλέον… ξαφνικώς «ανεξάρτητα και ουδέτερα» μέλη Δ.Σ. θα αξιολογούν αμερόληπτα (;) τις εξαγγελίες του δικού τους και των έως πρότινος αντιπάλων πολιτικών κομμάτων;

ε. Περαιτέρω η ίδια η μεθοδολογία του ΕΔΣ είναι υπονομευτική της ελεύθερης πολιτικής δράσης των κομμάτων και στοχευμένη κυβερνητική ενέργεια χειραγώγησης με ενδεχόμενη ποινή ακόμα και τη μη δυνατότητα συμμετοχής στις εκλογές; Αλήθεια, ποιος πιστεύει ότι η «αθώα» τάχα «οικονομετρική μέθοδος» δεν θα περιέχει «ψιλά γράμματα», δηλαδή έως και κρυμμένους εκβιαστικούς πολιτικούς όρους, υπαγορευόμενους έμμεσα από την κυβέρνηση προς τα κόμματα, για να προσαρμόσουν προς τις… εντολές της την ελεύθερη πολιτική δράση και τον εκλογικό αγώνα τους;

στ. Τελικά, μήπως η λύση είναι απλώς η ανάθεση της σύνταξης μίας έκθεσης ελέγχου για την αξιολόγηση των προγραμμάτων σε πιστοποιημένο ορκωτό ελεγκτή-λογιστή ή πιστοποιημένη ελεγκτική εταιρία; Έτσι η έκθεση ελέγχου θα ολοκληρώνεται με την εγγύηση ελευθερίας επιλογής πιστοποιημένου ελεγκτή στη βάση της εμπιστοσύνης από τον ίδιο τον πολιτικώς ελεγχόμενο και υπό τις θεσμικές εγγυήσεις της ανεξαρτησίας, της αντικειμενικότητας και του επαγγελματικού απορρήτου των πιστοποιημένων φορέων ελέγχου, ενώ οι πιστοποιημένοι φορείς θα υπόκειντο σε ειδικώς καθιερωνόμενο σύστημα διασφάλισης ποιότητας και ποιοτικού ελέγχου περί την εργασία τους.

Δεν έχετε και εσείς τα ίδια ερωτήματα;

*Δικηγόρος ΔΣΑ-ΔΥΠΑ, LL.M., LL.M., ΥΔ Παντείου Πανεπιστημίου, νομικός παραστάτης Διαμεσολαβήσεων, διαπιστευμένος διαμεσολαβητής υπουργείου Δικαιοσύνης (email: [email protected])

The post Μια κοστολόγηση που δεν εφαρμόζεται appeared first on antinews.gr.