Λαγκάρντ: Συμφωνία ή αποχώρηση

Άμεσο προσδιορισμό μέτρων για το χρέος ζητούν Τσίπρας και Λαγκάρντ
Το ΔΝΤ θα αποχωρήσει από το πρόγραμμα για την Ελλάδα, αν το Βερολίνο δεν συμφωνήσει σε εφικτό δημοσιονομικό μονοπάτι, δηλώνει η Διευθύντρια του ΔΝΤ

Τη θέση ότι, εάν το Βερολίνο δεν συμφωνήσει σε ένα εφικτό δημοσιονομικό μονοπάτι, το ΔΝΤ θα αποχωρήσει από το ελληνικό πρόγραμμα, διατύπωσε η επικεφαλής του Ταμείου στη συνάντηση που είχε με τον Αλέξη Τσίπρα στο Πεκίνο.
«Στην περίπτωση αυτή, τα μέτρα δεν εφαρμόζονται», ανταπάντησε ο Έλληνας Πρωθυπουργός.

Αναλυτικά, σύμφωνα με πληροφορίες του Αθηναϊκού Πρακτορείου, Τσίπρας και Λαγκάρντ συμφώνησαν στην ανάγκη να υπάρξει τώρα η λύση για την ελάφρυνση χρέους, με τον προσδιορισμό των μεσοπρόθεσμων μέτρων άμεσα. Είναι απαραίτητη μια τέτοια εξέλιξη, υπογραμμίσθηκε στη συνάντηση, ώστε να ξεδιπλωθούν οι αναπτυξιακές δυνατότητες της ελληνικής οικονομίας.

Επιπλέον, στη συζήτηση, η Κριστίν Λαγκάρντ επισήμανε ότι αν ο Β. Σόιμπλε επιμείνει στο ότι δεν χρειάζεται ελάφρυνση του χρέους αφενός, στο ότι δεν μπορεί να συμφωνηθεί ένα εφικτό δημοσιονομικό «μονοπάτι» μετά το 2018 αφετέρου, τότε το ΔΝΤ θα αποχωρήσει από το πρόγραμμα.

Στο σημείο αυτό, ο Πρωθυπουργός Αλ. Τσίπρας αντέτεινε ότι σε μια τέτοια περίπτωση που το Ταμείο αποχωρήσει, τα μέτρα που θα ψηφισθούν μέσα στην εβδομάδα δεν θα τύχουν εφαρμογής το 2019-2020.

Η επίσημη ανακοίνωση του ΔΝΤ
Σχετικά με τη συνάντηση, το ΔΝΤ εξέδωσε ανακοίνωση στην οποία επισημαίνει: «Η Γενική Διευθύντρια του ΔΝΤ Κριστίν Λαγκάρντ συναντήθηκε με τον Έλληνα Πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα στο Πεκίνο, στο περιθώριο της διάσκεψης για την εμπορική και οικονομική πρωτοβουλία Μία Ζώνη-Ένας δρόμος.

»Είχαν την ευκαιρία να συζητήσουν την πρόοδο που γίνεται στο οικονομικό πρόγραμμα της Ελλάδας. Αντήλλαξαν απόψεις για τα επόμενα βήματα, τη σημασία υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων που έχουν συμφωνηθεί, αλλά και την υποστήριξη από τους άλλους εταίρους της Ελλάδας, συμπεριλαμβανομένων και των απαραίτητων μέτρων ελάφρυνσης του χρέους».

Κατατέθηκε το πολυνομοσχέδιο για τα μέτρα
Στο μεταξύ, στην Ελλάδα κατατέθηκε το βράδυ του περασμένου Σαββάτου το νομοσχέδιο για την επικύρωση της συμφωνίας με τους δανειστές. Αφού ολοκληρωθεί η συζήτηση και επεξεργασία του νομοσχεδίου στις Επιτροπές, εισάγεται με τη διαδικασία του επείγοντος στην Ολομέλεια μεθαύριο Τετάρτη 17 και την Πέμπτη 18 Μαΐου.

Η πλειοψηφία των βουλευτών ενδέχεται να ψηφίσουν μέτρα και αντίμετρα χωρίς τις δεσμεύσεις για το χρέος στις οποίες αναφέρθηκε και ο Πρωθυπουργός.

Όπως ξεκαθάρισε ο Ευκλείδης Τσακαλώτος, το νομοσχέδιο δεν θα περιλαμβάνει «ρήτρα αίρεσης», όπως έχουν εισηγηθεί και βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, που θα επιτρέπει στην Ελλάδα, αν δεν υπάρξει συμφωνία για το χρέος, να μην εφαρμοστούν οι μειώσεις σε συντάξεις και αφορολόγητο.

Ο κ. Τσακαλώτος άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο η συζήτηση για το χρέος να επεκταθεί και μετά το Eurogroup του Μαΐου, καθώς οι συζητήσεις είναι πολύπλοκες και «όλοι μιλούν με όλους».

Μειώσεις φορολογιών
Στο νομοσχέδιο προβλέπονται μια σειρά από εξισορροπητικά αντίμετρα μείωσης των φόρων για το εισόδημα, τα ακίνητα και τις επιχειρήσεις, που θα ισχύσουν επίσης για τα εισοδήματα που θα αποκτηθούν από το 2020, υπό την προϋπόθεση ότι επιτυγχάνονται οι στόχοι του προγράμματος για τα πρωτογενή πλεόνασμα (3,5% του ΑΕΠ). Έτσι προβλέπεται, μεταξύ άλλων:

- Η μείωση κατά 30% του Ενιαίου Φόρου Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ) για ποσά φόρου έως 700 ευρώ. Η μείωση του φόρου δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό των 70 ευρώ, ενώ το όριο των 700 ευρώ διπλασιάζεται για τους όσους δικαιούνται σήμερα έκπτωση φόρου.

- Η μείωση στο 20% από 22% σήμερα του πρώτου συντελεστή στην κλίμακα φορολογίας εισοδήματος. Έτσι η νέα φορολογική κλίμακα για τα εισοδήματα που θα αποκτηθούν από την 1.1.2020 διαμορφώνεται ως εξής: Για εισόδημα ώς 20.000 ευρώ συντελεστής φόρου 20%, για εισόδημα από 20.001 έως 30.000 ευρώ συντελεστής φόρου 29%, για το επιπλέον ύψους του εισοδήματος ώς 40.000 ευρώ φορολογικός συντελεστής 37% και για εισοδήματα πάνω από 40.000 ευρώ συντελεστής 45%.

- Η μείωση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης, η οποία μηδενίζεται για εισοδήματα έως 30.000 ευρώ, ενώ με βάση το ισχύον καθεστώς, απαλλάσσονται εισοδήματα έως 12.000 ευρώ. Οι νέοι συντελεστές για την εισφορά αλληλεγγύης από το 2020 διαμορφώνονται ως εξής: 2% για εισόδημα από 30.001 ευρώ ώς 40.000 ευρώ (από 6,5% σήμερα), 5% για εισόδημα ως 65.000 ευρώ (από 7,5% σήμερα), 9% για το επιπλέον ύψος του εισοδήματος έως 220.000 ευρώ και 10% για υψηλότερα εισοδήματα.

- Μείωση του συντελεστή φορολογίας των κερδών των επιχειρήσεων από το 29% στο 26%.

Στο νομοσχέδιο προβλέπεται μεταξύ άλλων ακόμη:
- Η μείωση του ΦΠΑ στα αγροτικά εφόδια από το 24% στο 13%.

- Η κατάργηση της έκπτωσης φόρου των βουλευτών για τα εισοδήματα που αποκτώνται από 1.1. 2017.

- Η υποχρεωτική υποδοχή των πληρωμών με κάρτες για όλα τα επαγγέλματα κατά ανώτατο όριο εντός 3 ετών από την ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

- Η επιλογή των υποθέσεων για έλεγχο από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων με βάση κριτήρια ανάλυσης κινδύνου και υπό την προϋπόθεση ότι το 70% των υποθέσεων αυτών θα αφορά την τελευταία πενταετία. Για το 2016 το ποσοστό αυτό ορίζεται στο 50% και για το 2017 στο 60%.

- Για υποθέσεις πλαστών, εικονικών ή νοθευμένων φορολογικών στοιχείων, για τις οποίες δεν έχουν εκδοθεί οριστικές αποφάσεις επιβολής προστίμων, το ύψος του προστίμου ορίζεται στο 50% επί του φόρου που εξέπεσε. Η διάταξη αυτή αφορά και εκκρεμούσες υποθέσεις στα δικαστήρια, όπως και υποθέσεις για τις οποίες έχει γίνει προσφυγή στην Επιτροπή Επίλυσης Διαφορών.

- Η φορολόγηση με τις διατάξεις της φορολογίας εισοδήματος από ακίνητη περιουσία των εισοδημάτων από βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων με βάση την οικονομία του διαμοιρασμού. Το μέτρο θα ισχύσει για εισοδήματα που αποκτώνται από 1.1.2017. Οι ιδιοκτήτες των ακινήτων υποχρεούνται να εγγραφούν στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής.

Σημειώνεται ότι τα εισοδήματα που προκύπτουν από εκμετάλλευση ακινήτων φορολογούνται σήμερα με συντελεστές που κυμαίνονται από 15% έως 45%.

Το αφορολόγητο εισόδημα
Με το πολυνομοσχέδιο η μείωση του αφορολόγητου ποσού εισοδήματος από το 2020 διαμορφώνεται ώς εξής:
- Στα 1.250 ευρώ από 1.900 ευρώ σήμερα για φορολογούμενους χωρίς προστατευόμενα τέκνα.
- Στα 1.300 ευρώ από 1.950 ευρώ σήμερα για φορολογούμενους με ένα προστατευόμενο τέκνο.
- Στα 1.350 ευρώ από 2.000 ευρώ σήμερα για φορολογούμενους με δύο προστατευόμενα τέκνα
- Στα 1.450 ευρώ από 2.100 ευρώ σήμερα για φορολογούμενους με 3 τέκνα και άνω.

Στο νομοσχέδιο προβλέπεται επίσης ότι, αν το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τον Ενιαίο Μηχανισμό Σταθερότητας και τις ελληνικές Αρχές διαπιστώνουν ότι η εμπροσθοβαρής εφαρμογή της μείωσης του αφορολόγητου ποσού είναι αναγκαία για την επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος 3,5% του ΑΕΠ το 2019, τότε αυτή μπορεί να εφαρμοσθεί για τα εισοδήματα που θα αποκτηθούν από την 1.1.2019.

Όπως προκύπτει από το νομοσχέδιο, τα έσοδα από τη μείωση του αφορολόγητου το 2020 εκτιμώνται σε 1.920 δισ. ευρώ, ενώ οι εξισορροπητικές παρεμβάσεις μείωσης των φόρων κατά το ίδιο έτος εκτιμώνται σε 3.415 δισ. ευρώ.

Χαλάρωση των capital controls μόνο για τις επιχειρήσεις
Σύμφωνα με δημοσιεύματα του αθηναϊκού Τύπου, το επόμενο κύμα αλλαγών στην κίνηση κεφαλαίων, το οποίο αναμένεται στα μέσα του καλοκαιριού, θα περιλαμβάνει χαλάρωση των capital controls μόνο για τις επιχειρήσεις.

Σύμφωνα με πληροφορίες που δημοσίευσε το «Βήμα της Κυριακής», ο οδικός χάρτης που σχεδιάζει ο Διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδος Γιάννης Στουρνάρας περιλαμβάνει μικρά και πολύ προσεκτικά βήματα για την επιστροφή του εγχώριου τραπεζικού κλάδου στην κανονικότητα.

Ο κεντρικός τραπεζίτης θεωρεί ότι η απόσυρση των περιοριστικών μέτρων θα πρέπει να γίνει με τρόπο που να διασφαλίζει τη σταθερότητα των τραπεζών και ταυτόχρονα να ενισχύει την εμπιστοσύνη των καταθετών στο σύστημα.

Όπως επισημαίνει χαρακτηριστικά στους συνομιλητές του, ο κ. Στουρνάρας, «θα πρέπει να αποφύγουμε πάση θυσία το οποιοδήποτε πισωγύρισμα κατά τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας, καθώς το σοκ στην οικονομία από την επαναφορά ενός περιορισμού που προηγουμένως έχει εξαλειφθεί μπορεί να είναι μεγαλύτερο ακόμη και σε σύγκριση με την αρχική επιβολή των capital controls».