H οργάνωση, διάρθρωση και λειτουργία της νέας Εθνικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών
Τους 16 άξονες πάνω στους οποίους θα κινηθούν οι παρεμβάσεις της νέας Εθνικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών, την συγκρότηση της οποίας ανακοίνωσε την Πέμπτη ο πρωθυπουργός, Αλέξης Τσίπρας, για την υλοποίηση του νέου συστήματος, καθώς και την δομή, την στελέχωση και τη λειτουργία του νέου φορέα αναλυτικά, αναφέρει σε ανακοίνωση που εξέδωσε η γενική γραμματεία Πολιτικής Προστασίας.
Στην ανακοίνωση διευκρινίζεται ότι «η μετάβαση στο νέο σύστημα θα γίνει με τρόπο
Επισημαίνεται εκτός των άλλων, η φιλοσοφία του νέου συστήματος, η αναβάθμιση του ρόλου των ενόπλων δυνάμεων, οι επιρροές από όσα ισχύουν σε άλλες χώρες, η χρήση νέας τεχνολογίας, ο ρόλος του κάθε εμπλεκόμενου φορέα, αλλά και ο τρόπος στελέχωσης του οργανισμού που θα γίνει κατ’ εξαίρεση του νόμου για την κινητικότητα στο δημόσιο, ενώ υπάρχει και σχεδιάγραμμα με το οργανόγραμμα και την διάρθρωση της υπηρεσίας.
Η αναλυτική ενημέρωση από την ΓΓΠΠ, επαναλαμβάνει όσα ανακοίνωσε ο κ. Τσίπρας και συγκεκριμένα:
Ο διοικητής της νέας υπηρεσίας, «θα είναι εγνωσμένης εμπειρίας και επιχειρησιακής ικανότητας, καθώς και επιχειρησιακής επάρκειας, που θα επιλέγεται από ανεξάρτητη επιτροπή εμπειρογνωμόνων και η απόφαση αυτή θα επικυρώνεται από τη διάσκεψη των προέδρων της Βουλής. Ο Διοικητής θα πλαισιώνεται από μόνιμο διαρκές επιστημονικό συμβούλιο με εκπροσώπους όλων των ερευνητικών και επιστημονικών ιδρυμάτων που έχουν ρόλο στη διαχείριση των φυσικών καταστροφών. Η Υπηρεσία θα υπάγεται στο Υπουργείο Εσωτερικών, σε ρόλο ενιαίου φορέα, στα πρότυπα των πλέον προηγμένων χωρών στον τομέα».
Η νέα υπηρεσία θα έχει την ευθύνη του συντονισμού των δράσεων όλων των εμπλεκόμενων φορέων, σε όλα τα επίπεδα διοίκησης, στις φάσεις της πρόληψης, της ετοιμότητας, της ανταπόκρισης και της αποκατάστασης, στο πλαίσιο μιας ολιστικής προσέγγισης για τη διαχείριση των εκτάκτων αναγκών και θα βασίζεται στις ακόλουθες αρχές:
* Το οργανωτικό, το λειτουργικό και το επιχειρησιακό της μοντέλο θα είναι ενιαίο, ανεξάρτητα από το είδος, το μέγεθος, την πολυπλοκότητα, την αιτία και την τοποθεσία του συμβάντος (all hazards approach).
* Η οργάνωση και η επιχειρησιακή της λειτουργία θα είναι σύμφωνη με σύγχρονα διεθνή πρότυπα και αρχές και θα βασίζεται σε ρόλους που προϋποθέτουν εξειδίκευση και πιστοποίηση.
* Τέλος, οι λειτουργίες της διοίκησης και του ελέγχου θα υποστηρίζονται από σύγχρονες τεχνολογίες και υποδομές πληροφορικής και επικοινωνιών.
Στους στόχους της αναβάθμισης του συστήματος διαχείρισης εκτάκτων αναγκών, περιλαμβάνονται:
* Η εξασφάλιση της ικανότητας αλλά και των δυνατοτήτων όλων των επιπέδων διοίκησης – τοπικό, περιφερειακό και κεντρικό – να δρουν αποτελεσματικά σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, στο πλαίσιο μιας σύγχρονης, ενιαίας, τυποποιημένης και συνεκτικής – εθνικού επιπέδου – στρατηγικής που θα αντιμετωπίζει τη διαχείριση των κινδύνων, των κρίσεων και των συνεπειών τους, ως μια ενιαία και ολοκληρωμένη λειτουργία και
* Ο κεντρικός συντονισμός και ο έλεγχος υλοποίησης των δράσεων όλων των εμπλεκόμενων φορέων σε όλες τις φάσεις του κύκλου διαχείρισης εκτάκτων αναγκών και ειδικότερα στις φάσεις της πρόληψης, της ετοιμότητας, της αντιμετώπισης και της αποκατάστασης.
Τομείς παρέμβασης
Για την υλοποίηση του νέου συστήματος, δρομολογείται ένα σύνολο συνεκτικών παρεμβάσεων που εστιάζονται και εξειδικεύονται σε 16 άξονες:
1. Κατάρτιση Εθνικού Συστήματος Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών (ΕΣΥΔΕΑ), που θα αποτελέσει τον – εθνικού επιπέδου – οδηγό και το πλαίσιο αναφοράς για τη διαχείριση εκτάκτων αναγκών στη χώρα, αξιοποιώντας καλές πρακτικές προηγμένων χωρών στον τομέα.
2. Υλοποίηση όλων των αναγκαίων θεσμικών παρεμβάσεων για τη μετεξέλιξη της Γ.Γ. Πολιτικής Προστασίας σε αυτοτελή Εθνική Υπηρεσία Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών με επικεφαλής διοικητή και υπαγωγή στο υπουργείο Εσωτερικών, κατάρτιση Οργανισμού και στελέχωση της νέας υπηρεσίας, κατ’ εξαίρεση των κείμενων διατάξεων και του νόμου περί κινητικότητας στο Δημόσιο.
3. Συστηματική αξιοποίηση, διεύρυνση και εξειδίκευση της – ήδη σημαντικής – συμβολής των ενόπλων δυνάμεων σε μέσα και προσωπικό, στο πλαίσιο του νέου Εθνικού Συστήματος Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών.
4. Υλοποίηση νέου επιχειρησιακού μοντέλου για τη λειτουργία των κέντρων επιχειρήσεων στο οποίο θα προβλέπεται η εκπροσώπηση όλων των εμπλεκόμενων φορέων στο κατάλληλο επίπεδο (Πυροσβεστική Υπηρεσία, ΕΚΑΒ, ΕΛΑΣ, ΕΕΣ, Λιμενικό Σώμα, Εθελοντικά Σώματα, ΓΕΣ, ΓΕΝ, ΓΕΑ, Δασική Υπηρεσία, τεχνικές υπηρεσίες και διευθύνσεις του υπουργείου Υποδομών) και συμμετοχή σε ενιαίο σχεδιασμό και συντονισμό.
5. Προσδιορισμός και θεσμοθέτηση κανόνων εμπλοκής (Rules of Engagement / ROE) στη βάση των οποίων θα ενεργοποιείται η συνδρομή των εμπλεκόμενων φορέων και θα τίθεται υπό ενιαίο σχεδιασμό και συντονισμό, ανάλογα με το είδος και το επίπεδο κλιμάκωσης της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.
6. Ανάπτυξη προτύπων για: (1) την αναγκαία ροή, επεξεργασία και διαχείριση πληροφοριών μεταξύ όλων των επιπέδων διοίκησης, των εμπλεκόμενων καθώς και των υποστηρικτικών φορέων, για την αποτελεσματική λειτουργία όλων των φάσεων του κύκλου διοίκησης και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης κινδύνου / απειλής (2) την τυποποίηση Κοινής Επιχειρησιακής Εικόνας (Common Operational Picture-COP) και (3) τις αναγκαίες υποδομές και τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών που θα υποστηρίζουν τη λειτουργία των κέντρων επιχειρήσεων όλων των επιπέδων.
7. Πρόβλεψη και εξειδίκευση των αναγκαίων διεπαφών της νέας υπηρεσίας με την επιστημονική-ερευνητική κοινότητα για την υποστήριξη του έργου της, στις φάσεις της πρόληψης, της ετοιμότητας, της ανταπόκρισης και της αποκατάστασης.
8. Αναθεώρηση του σχεδιασμού για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στη βάση των αρχών και των προβλέψεων του Εθνικού Συστήματος Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών.
9. Σύνδεση της ασφάλειας και της προστασίας των πολιτών και των υποδομών με τις ανάγκες χωροτακτικού σχεδιασμού και ανάπτυξης.
10. Ενσωμάτωση της προστασίας των υποδομών ζωτικής σημασίας.
11. Ανάπτυξη σύγχρονου μοντέλου και συστήματος παρακολούθησης και διαχείρισης ανθρώπινων πόρων, μέσων, υλικών και εφοδίων για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο.
12. Αναβάθμιση της επιχειρησιακής δράσης στο πεδίο μέσω της θεσμοθέτησης δομής διοίκησης της οποίας θα προΐσταται εκπαιδευμένος και πιστοποιημένος διοικητής συμβάντος (incident commander).
13. Θεσμοθέτηση εκπαιδευτικής δομής και ανάπτυξη ολοκληρωμένων προγραμμάτων για την παροχή εκπαίδευσης και πιστοποίησης στους ρόλους που απαιτεί το νέο σύστημα.
14. Διοργάνωση ασκήσεων εφαρμογής του νέου συστήματος για την ευαισθητοποίηση και ενεργοποίηση των πολιτών.
15. Συντεταγμένη ενσωμάτωση των εθελοντικών οργανώσεων και αντίστοιχων δομών, με βασική προϋπόθεση τη διαρκή εκπαίδευση και πιστοποίησή τους.
16. Συγχρονισμός των παρεμβάσεων με το σχετικό έργο που έχει εγκριθεί από την υπηρεσία Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της ΕΕ (SRSS) και συντονίζεται από το Κέντρο Μελετών Ασφάλειας για την αναμόρφωση του συστήματος διαχείρισης εκτάκτων αναγκών στη χώρα.
Πηγή ΑΠΕ-ΜΠΕ
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Οικονομία
- «Παράθυρο» πρόωρης σύνταξης σε ασφαλισμένους προ του 1993
- Στο γήπεδο ο Άκης Τσοχατζόπουλος μαζί με τη σύζυγό του, Βίκυ Σταμάτη
- Βρέθηκε αγοραστής για ένα από τα παλιά πλοία της NEL Lines. Όλες οι εξελίξεις
- Μάχη για την αγορά της ΕΒΖ
- Έρχονται εξελίξεις στα σούπερ μάρκετ - Οι στόχοι των «μεγάλων»
- Αλλοδαπός υπάλληλος βενζινάδικου έτρεψε σε φυγή δύο ένοπλους ληστές στο Αιγάλεω
- Ryanair: Καθηλώνονται σήμερα αεροσκάφη της σε πέντε χώρες
- Γερμανία: Σκάνδαλο στο Βρανδεμβούργο με τα κλεμμένα από την Ελλάδα αντικαρκινικά φάρμακα
- Εφορία: Στην...πίεση οι μικροοφειλέτες, «ασυλία» για όσους χρωστούν τα πολλά
- Σαν σήμερα 10 Αυγούστου …
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Dimoprasion
- Νέα ισραηλινή μελέτη ανοίγει ξανά το ζήτημα του πότε ακριβώς εξερράγη το ηφαίστειο της Σαντορίνης
- The Times: Η Αγκυρα στο κέντρο μιας τέλειας οικονομικής καταιγίδας
- Ετοιμο για εκτόξευση το επιστημονικό σκάφος Parker Solar Probe της NASA
- H οργάνωση, διάρθρωση και λειτουργία της νέας Εθνικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών
- Περισυλλογή ηλεκτρικών και ηλεκτρονικών συσκευών στις πυρόπληκτες περιοχές «πόρτα-πόρτα»
- Η Ελλάδα ψηλά!
- Μεντβέντεφ: «Κλιμάκωση κυρώσεων σε βάρος της Ρωσίας σημαίνει κήρυξη «οικονομικού πολέμου»»
- Τελευταία Νέα Dimoprasion
- H οργάνωση, διάρθρωση και λειτουργία της νέας Εθνικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών
- Περισυλλογή ηλεκτρικών και ηλεκτρονικών συσκευών στις πυρόπληκτες περιοχές «πόρτα-πόρτα»
- The Times: Η Αγκυρα στο κέντρο μιας τέλειας οικονομικής καταιγίδας
- Μεντβέντεφ: «Κλιμάκωση κυρώσεων σε βάρος της Ρωσίας σημαίνει κήρυξη «οικονομικού πολέμου»»
- Ετοιμο για εκτόξευση το επιστημονικό σκάφος Parker Solar Probe της NASA
- Νέα ισραηλινή μελέτη ανοίγει ξανά το ζήτημα του πότε ακριβώς εξερράγη το ηφαίστειο της Σαντορίνης
- Η Ελλάδα ψηλά!
- Στο 0,9% ο πληθωρισμός τον Ιούλιο, σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ
- Τουρκική λίρα και ρούβλι πλήττονται από τις αμερικανικές κυρώσεις
- Πόλος έλξης για τους επενδυτές τα νησιώτικα σπίτια
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Οικονομία
- Gastrade eyes first market test for FSRU next month
- Higher turnover for Fraport Greece; passenger numbers also foreseen as rising
- Θεσσαλονίκη: Εντοπισμός νεκρού σε όχημα μετά από πυρκαγιά
- Βρετανία: Δημοσκοπικό προβάδισμα των Συντηρητικών έναντι των Εργατικών
- 58η γιορτή Κρασιού της Νέας Αγχιάλου
- Κορυφώνονται και στην Ελλάδα οι Περσείδες, η βροχή από «πεφταστέρια»
- Γερμανία: Σκάνδαλο στο Βρανδεμβούργο με τα κλεμμένα από την Ελλάδα αντικαρκινικά φάρμακα
- Μικρή αύξηση στις πωλήσεις αυτοκινήτων τον Ιούλιο
- Επιστροφή πινακίδων και αδειών κυκλοφορίας εν όψει Δεκαπενταύγουστου