Έντονες παρατηρήσεις από το επιστημονικό συμβούλιο της Βουλής για τα άρθρα 76 και 90!

Έντονους προβληματισμούς και παρατηρήσεις διατυπώνει με έκθεση της το επιστημονικό συμβούλιο της Βουλής, για το άρθρο 76 -που αφορά στο Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ , άρθρο για το οποίο διαφωνούν οι δήμαρχοι- στην έκθεση επισημαίνεται ότι η προτεινόμενη ρύθμιση εγείρει προβληματισμό για το εάν οδηγεί σε περιορισμό ή κάμψη της διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ.

Στην

ίδια έκθεση τα μέλη του συμβουλίου αναφέρουν ότι οι ΟΤΑ έχουν τεκμήριο αρμοδιότητας επί των τοπικών υποθέσεων, το οποίο θεμελιώνεται απευθείας από το Σύνταγμα και αυτοτέλεια των τοπικών τους αρχών, οι οποίες εποπτεύονται από την κεντρική διοίκηση μόνο ως προς τη νομιμότητα των πράξεων ή παραλείψεων τους και όχι προς την σκοπιμότητά τους και αναφέρουν συγκεκριμένα ότι «Οι παρεμβάσεις δεν φαίνεται να συνάδουν με τις εγγυήσεις του άρθρου 102 του Συντάγματος».

Ακόμα το επιστημονικό συμβούλιο της Βουλής εκφράζει αντιρρήσεις για το άρθρο 90 που προβλέπει την διαθεσιμότητα, κάνοντας λόγο για αντισυνταγματικότητα της γενικής εξουσιοδότησης που δίνεται σε υπουργούς να καταργούν θέσεις ανά κατηγορία κλάδο, ή ειδικότητα σε υπουργεία, και λοιπές δομές του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα, και επισημαίνεται ότι για να είναι συνταγματικά επιτρεπτή η νομοθετική εξουσιοδότηση πρέπει να είναι ειδική και ορισμένη.