Μη νόμιμο το σχέδιο ΠΔ για την αξιολόγηση των εκπαιδευτικών
Η μη νομιμότητα του επίμαχου σχεδίου διατάγματος έγκειται στο ότι έπρεπε να είχε εκδοθεί έως τη 10η Μαρτίου 2013, όπως προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία. Η μη κατάθεσή του στο ΣτΕ και η μη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως έως την επίμαχη ημερομηνία έχει
Στην αξιολόγηση του νόμου 4024/2011 υπάγονται οι μόνιμοι και δόκιμοι πολιτικοί υπάλληλοι και οι υπάλληλοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου του Δημοσίου, των ΟΤΑ (πρώτου και δεύτερου βαθμού), των ΝΠΔΔ και ΟΓΑ, οι υπάλληλοι της γραμματείας των δικαστηρίων και εισαγγελιών, των έμμισθων υποθηκοφυλακείων και κτηματολογικών γραφείων της χώρας, οι ιατροί υπηρεσίας υπαίθρου και οι μόνιμοι αγροτικοί ιατροί, οι υπάλληλοι της Βουλής, οι διοικητικοί υπάλληλοι των ανεξάρτητων αρχών, της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς και της Επιτροπής Λογιστικής Τυποποίησης και Ελέγχων, οι υπάλληλοι των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ) και της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝΠΕ), κ.ά.
Ειδικότερα, με τον νόμο 4072/2012 προβλέφθηκε ότι με Προεδρικό Διάταγμα καθορίζονται τα όργανα, η διαδικασία και τα κριτήρια της αξιολόγησης των εκπαιδευτικών της δημόσιας πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Αυτό το ΠΔ έπρεπε να εκδοθεί μέσα σε τέσσερεις μήνες από τη δημοσίευση του νόμου 4072/2012 στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Μετά την άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας αυτής εφαρμόζονται -όπως αναφέρεται στον νόμο- και για τους εκπαιδευτικούς της δημόσιας πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης οι διατάξεις του Ν. 4024/2011 που ισχύουν για τους λοιπούς δημοσίους υπαλλήλους. Στη συνέχεια, με το άρθρο 32 του Ν. 4115/2013 παρατάθηκε για επτά μήνες η προθεσμία αυτή, προκειμένου να εκδοθεί το Προεδρικό Διάταγμα που θα καθόριζε τα όργανα, τη διαδικασία, καθώς και τα κριτήρια της αξιολόγησης των εκπαιδευτικών και ορίστηκε ότι η παράταση αρχίζει από την 11η Αυγούστου 2012 και λήγει στις 10 Μαρτίου 2013.
Το επίμαχο σχέδιο ΠΔ κατατέθηκε αρχικά στο Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο στις 29.3.2013, αλλά τον περασμένο Ιούνιο, λόγω της παραίτησης του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Αντ. Μανιτάκη, ο οποίος το συνυπέγραφε, διαβιβάστηκε στις 16.7.2013 στο ΣτΕ έγγραφο του υπουργείου Παιδείας που διαβεβαίωνε ότι το περιεχόμενο του εν λόγω διατάγματος έγινε αποδεκτό (υπεγράφη) από τον νέο υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Κυρ. Μητσοτάκη.
Όμως, οι σύμβουλοι Επικρατείας, στην υπ' αριθμ. 253/2013 γνωμοδότησή τους, υπογραμμίζουν ότι, ήδη, κατά τον χρόνο της αρχικής αποστολής (29.3.2013) του υπό επεξεργασία σχεδίου στο ΣτΕ είχε παρέλθει η αποκλειστική προθεσμία που ορίστηκε με τους νόμους 4072/2012 και 4115/2013 (δαλαδή η 10η Μαρτίου 2013), «μετά την πάροδο της οποίας» ισχύουν για την αξιολόγηση των εκπαιδευτικών οι κανόνες «του άρθρου 7 του Ν. 4024/2011 που αφορούν όλους τους πολιτικούς υπαλλήλους του Δημοσίου και των λοιπών φορέων του άρθρου 4 του Ν. 4024/2011, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται ρητώς και οι εκπαιδευτικοί».
Κατόπιν αυτών, καταλήγουν οι δικαστές, «δεν υφίσταται πλέον η εξουσιοδότηση για την έκδοση του διατάγματος που προβλέπει το άρθρο 329 του Ν. 4024/2012 ειδικώς για τους εκπαιδευτικούς και, για το λόγο αυτό, το σχέδιο δεν προτείνεται νομίμως». Έτσι, οι σύμβουλοι Επικρατείας δεν προχώρησαν στην αξιολόγηση του περιεχομένου του επίμαχου διατάγματος, καθώς το έκριναν στο σύνολό του μη νόμιμο.
Υπενθυμίζεται, ότι σκοπός της αξιολόγησης των εκπαιδευτικών είναι, σύμφωνα με το σχέδιο διατάγματος, η βελτίωση της ποιότητας του εκπαιδευτικού έργου τους, προς όφελος των μαθητών και της κοινωνίας, ενώ η αξιολόγηση των εκπαιδευτικών συμβάλλει: α) στη διαπίστωση της ποιότητας, των λειτουργιών και των αποτελεσμάτων του εκπαιδευτικού τους έργου, β) στη διάχυση των καλών πρακτικών στα σχολεία όλης της χώρας, ως βασικού συντελεστή υποστήριξης των εκπαιδευτικών στις διαδικασίες της επιμόρφωσης και της ανατροφοδότησης του έργου τους και γ) στην παροχή κινήτρων για τη διαρκή επιστημονική και επαγγελματική ανάπτυξη και εξέλιξη των στελεχών και των εκπαιδευτικών, στο πλαίσιο και της διά βίου μάθησης. Η αξιολόγηση των εκπαιδευτικών θα διενεργείται επί συγκεκριμένων κριτηρίων, που σχετίζονται με τη φύση του εκπαιδευτικού έργου και την υπαλληλική ιδιότητα.
Σημειώνεται πάντως ότι με το εκπαιδευτικό νομοσχέδιο που ψηφίστηκε χθες στη Βουλή, δόθηκε παράταση για την εκ νέου κατάθεση του Προεδρικού Διαταγματος για την αξιολόγηση των εκπαιδευτικών α’βάθμιας και β'βάθμιας εκπαίδευσης, καθώς το Συμβούλιο της Επικρατείας είχε ασχοληθεί μόνο με την τυπική λήξη της προθεσμίας.
NewsBeast
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Blogs
- Πως θα φτιάξετε τα δόντια σας με χαμηλό κόστος στην οδοντιατρική σχολή;
- 10 γυναικεία μυστικά για το σ@ξ που ΠΡΕΠΕΙ να ξέρεις
- Tο μεγαλύτερο ανακόντα του κόσμου! Φωτογραφίες
- Κωστόπουλος–Χατζηνικολάου: «μαλλιά κουβάρια», γιατί έπαιξαν μπουνιές
- [ΕΛΛΑΔΑ] Στον "αέρα" το κανάλι "Ε"
- Εγκρίθηκε η πρόσληψη 60 ερευνητών στον ΕΛΓΟ «ΔΗΜΗΤΡΑ»
- Απατεώνες - Ασφαλισμένοι 10 – 0
- ΑΠΙΣΤΕΥΤΗ ΕΙΚΟΝΑ: Πόσο μεγάλος ήταν ο Τιτανικός σε σχέση με τα σημερινά πλοία...
- Τα ληγμένα.....
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις TNSite
- Θα πληρωθούν οι εργαζόμενοι στα Αμυντικά Συστήματα
- Έπιασαν ληστή αυτοκινήτων στην Κηφισιά
- Κατασχέθηκε shisha βάρους 11 κιλών και 892 γραμμαρίων
- Μη νόμιμο το σχέδιο ΠΔ για την αξιολόγηση των εκπαιδευτικών
- Πάνω από 100 συλλήψεις παράνομων μεταναστών στην Πάτρα
- Επίθεση στα γραφεία της Χρυσής Αυγής στη Θεσσαλονίκη
- Τα επαγγέλματα που δημιουργούν θέσεις εργασίας
- Αυξήθηκαν οι επισκέπτες στα μουσεία το Μάιο
- Στοιχεία κακοδιαχείρισης και υπεξαίρεσης σε δημοτικό κοιμητήριο στην Πάτρα
- Τελευταία Νέα TNSite
- Μη νόμιμο το σχέδιο ΠΔ για την αξιολόγηση των εκπαιδευτικών
- Τα επαγγέλματα που δημιουργούν θέσεις εργασίας
- Πάνω από 100 συλλήψεις παράνομων μεταναστών στην Πάτρα
- Επίθεση στα γραφεία της Χρυσής Αυγής στη Θεσσαλονίκη
- Στοιχεία κακοδιαχείρισης και υπεξαίρεσης σε δημοτικό κοιμητήριο στην Πάτρα
- Έπιασαν ληστή αυτοκινήτων στην Κηφισιά
- Αυξήθηκαν οι επισκέπτες στα μουσεία το Μάιο
- Θα πληρωθούν οι εργαζόμενοι στα Αμυντικά Συστήματα
- Κατασχέθηκε shisha βάρους 11 κιλών και 892 γραμμαρίων
- «Απεργιακό τσουνάμι» υπόσχονται οι εκπαιδευτικοί
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Blogs
- Κλιμακωση των κινητοποιησεων προαναγγελλουν οι εργαζομενοι της λαρκο
- Ευγενική χειρονομία των συντελεστών της παράστασης «Βάκχες»
- Δες την Ελενα Παπαβασιλείου πάνω στα βράχια [εικόνες]
- Με αποκλεισμούς εθνικών οδών απειλούν οι εργαζόμενοι στη ΛΑΡΚΟ
- 10 γυναικεία μυστικά για το σ@ξ που ΠΡΕΠΕΙ να ξέρεις
- Ο Αρβανιτόπουλος απάντησε με Σεφέρη στην Ρεπούση…
- Κριτική από την Αγωνιστική συσπείρωση υγεινομικών του ΓΝΛ για την επίσκεψη στον Άδωνι
- Η Jessica Alba είναι τόσο όμορφη που καταντά εκνευριστική
- Τη φυλάει... για 2.500 δολάρια την ημέρα
- Οηε: αναγκη αμεσης ανθρωπιστικης βοηθειας για 600.000 πολιτες στη δαμασκο