Επ. Εργασίας:Αποδοχή αναπομπής νόμου για χαμηλοσυνταξιούχους

Αποδοχή της αναπομπής του νόμου για πρόσθετη ενίσχυση στους χαμηλοσυνταξιούχους, εισηγείται στην Ολομέλεια της Βουλής η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας, ενόψει του γεγονότος ότι αναμένεται να ψηφιστεί με τη διαδικασία του κατεπείγοντος νομοσχέδιο που περιλαμβάνει πρόσθετη διάταξη, στο βασικό νόμο, η οποία διαλαμβάνει ότι αίτηση χαμηλοσυνταξιούχου για ΕΕΕ που θα υποβληθεί μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του 2018 θα θεωρείται εμπρόθεσμη και θα εξετάζεται ωσάν να είχε υποβληθεί την 30η Νοεμβρίου 2014 και με βάση τις υφιστάμενες διατάξεις

του Σχεδίου Ενίσχυσης Συνταξιούχων με Χαμηλά Εισοδήματα, χωρίς οποιοδήποτε δικαίωμα σε αναδρομική καταβολή του επιδόματος χαμηλοσυνταξιούχου ή του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος.

Η Ολομέλεια της Βουλής θα συνέλθει στις 3 Ιανουαρίου 2018 για να εξετάσει την αναπομπή του νόμου για τους χαμηλοσυνταξιούχους και άλλες δύο αναπομπές νόμων από τη δέσμη νομοθετημάτων που αφορούν την πάταξη της διαφθοράς στην Αστυνομία (περί Σύστασης και Λειτουργίας της Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου της Αστυνομία και περί Αστυνομίας).

Οι αναπομπές των δύο νόμων για την πάταξη της διαφθοράς στην Αστυνομία θα εξεταστούν σε συνεδρία της Επιτροπής Νομικών στις 2 Ιανουαρίου.

Αναμένεται, επίσης, η Βουλή με απόφασή της Βουλής να εξουσιοδοτεί τη διενέργεια δαπάνης από νομικά πρόσωπα δημόσιου δικαίου για το μήνα Φεβρουάριο του 2018 (δωδεκατημόριο Φεβρουαρίου).

Ο αναπεμφθείς νόμος στόχευε σε άρση του χρονικού περιορισμού υποβολής αίτησης για πρόσθετο επίδομα μέσω του ΕΕΕ.

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων στην έκθεσή της προς την Ολομέλεια της Βουλής, ενημερώνει το νομοθετικό σώμα ότι ομόφωνα αποφάσισε να αποδεχθεί την αναπομπή του νόμου περί Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος και Γενικότερα περί Κοινωνικών Παροχών, αφού τέθηκε ενώπιον της το κείμενο του νομοσχεδίου με το οποίο ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας υιοθετεί υπό όρους, το στόχο που είχε η Επιτροπή Εργασίας με την προώθηση και ψήφιση του αναπεμφθέντος νόμου.

Το νομοσχέδιο αναμένεται να κατατεθεί και ψηφιστεί με τη διαδικασία του κατεπείγοντος.

Στην έκθεση της Επιτροπής αναφέρεται επίσης ότι ο Πρόεδρος και μέλη της Επιτροπής επισήμαναν ότι οι όποιες ελλείψεις/κενά, που εντοπίστηκαν από την εκτελεστική εξουσία και αποτέλεσαν τους λόγους αναπομπής του νόμου και οι τυχόν εισηγήσεις της Υπουργού Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για αντιμετώπιση αυτών θα μπορούσαν να είχαν ληφθεί υπόψη στο στάδιο της διαμόρφωσης του κειμένου της πρότασης νόμου, πριν αυτή ψηφισθεί σε νόμο από την Ολομέλεια της Βουλής, εάν αυτές είχαν επισημανθεί και αναφερθεί έγκαιρα από τους εκπροσώπους του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων στο πλαίσιο της μελέτης της πρότασης νόμου.

Στους λόγους αναπομπής του νόμου ο Πρόεδρος αναφέρει ότι ο νόμος κρίνεται ως αντισυνταγματικός, επειδή επιφέρει αύξηση δαπανών στον Προϋπολογισμό του Κράτους και είναι ασύμβατος με την αρχή της διάκρισης των εξουσιών. Στους λόγους αναπομπής παρατίθεται η παραβίαση της αρχής της ισότητας, ως δεύτερο σημείο αντισυνταγματικότητας του νόμου.

Στη συνεδρία της Επιτροπής στις 27 Δεκεμβρίου 2017, κατά την οποία εξετάστηκε η αναπομπή, σύμφωνα με την Έκθεση προς την Ολομέλεια , η Υπουργός Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων υποστήριξε κατά την τοποθέτησή της ότι, πέρα από την αντισυνταγματικότητα του αναπεμφθέντος νόμου, με αυτόν παρέχεται δυνατότητα υποβολής αίτησης για παροχή Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος, δικαίωμα το οποίο παρέχεται ούτως ή άλλως από την υφιστάμενη νομοθεσία και ως εκ τούτου δε χρειάζεται καμία νομοθετική ρύθμιση.

Η Υπουργός πρόσθεσε ότι αυτό που επιχειρήθηκε και δεν επιτεύχθηκε με την πρόταση νόμου, ήταν η παροχή δικαιώματος υποβολής αίτησης σε πρόσωπο που είναι χαμηλοσυνταξιούχος για λήψη επιδόματος με βάση το Σχέδιο Ενίσχυσης Συνταξιούχων με Χαμηλά Εισοδήματα. Επίσης, η Υπουργός Εργασίας ανέφερε ότι το κείμενο του νόμου που αναπέμφθηκε παρουσιάζει νομοθετικές ελλείψεις οι οποίες χρήζουν περαιτέρω βελτίωσης.