Μερικές γενικότερες σκέψεις με αφορμή την περικοπή κατά 10%-15% του εφάπαξ και της επιπλέον παρακράτησης σε συνταξιούχους κάτω των 60 ετών…

 Γράφει ο Βασίλης ΧασιώτηςΑρχίζω με το ζήτημα του εφάπαξ.Διαβάζω στο σχέδιο Νόμου για το Μεσοπρόθεσμο ότι μειώνεται αναδρομικά από 1.1.2010 κατά 10% το εφάπαξ του Ταμείου Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων και κατά 15% του κλάδου ΔΕΗ [DEHr.AT] του ΤΑΥΤΕΚΩ, για όσους δεν έχει εκδοθεί απόφαση χορήγησης εφάπαξ.Την ίδια στιγμή, έχω μπροστά μου την Πόρισμα του Συνήγορου του Πολίτη (Νοέμβριος 2009), το οποίο αναφερόμενο στο ζήτημα της καθυστέρησης καταβολής του εφάπαξ στους δημοσίους υπαλλήλους, αναφέρει τα παρακάτω που έχουν ΓΕΝΙΚΟΤΕΡΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ : «Επισημαίνεται επιπλέον ότι η καθυστέρηση αυτή αντιβαίνει στις διατάξεις του Συντάγματος και του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (Νόμος 2690/1999). Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 10 παρ. 3 του Συντάγματος, «η αρμόδια υπηρεσία ή αρχή............ υποχρεούται να απαντά στα αιτήματα για παροχή πληροφοριών και χορήγηση εγγράφων, ιδίως πιστοποιητικών, δικαιολογητικών και βεβαιώσεων, μέσα σε ορισμένη προθεσμία, όχι μεγαλύτερη των 60 ημερών, όπως νόμος ορίζει. Σε περίπτωση παρόδου της προθεσμίας αυτής ή παράνομης άρνησης, πέραν των άλλων τυχόν κυρώσεων και έννομων συνεπειών, καταβάλλεται και ειδική χρηματική ικανοποίηση στον αιτούντα, όπως νόμος ορίζει. Επίσης σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 1 του Νόμου 2690/1999, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 6 παρ. 1 του Νόμου 3242/2004, ορίζεται ότι : «α. Οι δημόσιες υπηρεσίες, οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, όταν υποβάλλονται αιτήσεις οφείλουν να διεκπεραιώνουν τις υποθέσεις των ενδιαφερομένων και να αποφαίνονται για τα αιτήματά τους μέσα σε προθεσμία πενήντα (50) ημερών, εφόσον από ειδικές διατάξεις δεν προβλέπονται μικρότερες προθεσμίες. Η προθεσμία αρχίζει από την κατάθεση της αίτησης στην αρμόδια υπηρεσία και την υποβολή ή συγκέντρωση του συνόλου των απαιτούμενων δικαιολογητικών, πιστοποιητικών ή στοιχείων… β. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού μπορεί να ορίζεται κατά περίπτωση, διαφορετική προθεσμία για τη διεκπεραίωση υποθέσεων, εφόσον το επιβάλλουν ειδικοί λόγοι που αναφέρονται ρητώς σ’ αυτήν. Επιπροσθέτως στο άρθρο 4 παρ. 2 του Νόμου 2690/1999 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 6 παρ. 1 του Νόμου 3242/2004, ορίζεται ότι : «Εάν κάποια υπόθεση δεν μπορεί να διεκπεραιωθεί λόγω αντικειμενικής αδυναμίας, ειδικά αιτιολογημένης, η αρμόδια υπηρεσία οφείλει, εντός πέντε (5) τουλάχιστον ημερών, πριν από την εκπνοή της προθεσμίας να γνωστοποιήσει στον αιτούντα α) τους λόγους της καθυστέρησης…» Επίσης ο Συνήγορος του Πολίτη αναφερόμενος στο Ταμείο Πρόνοιας των Δημοσίων Υπαλλήλων (ΤΠΔΥ) το οποίο ήταν αυτό που προσέφυγε στον Συνήγορο του Πολίτη και με βάση τη προσφυγή του εκδόθηκε το παραπάνω Πόρισμα, υπενθυμίζει στο ίδιο παραπάνω κείμενό του ότι : «Στους πόρους του Ταμείου το κράτος έχει σταματήσει να συνεισφέρει από το 1993, ενώ δεν διαθέτει ούτε κοινωνικούς πόρους. Επισημαίνεται επίσης ότι από το έτος 1985 και μέχρι το έτος 1993 τα ποσ