«Φωτοτυπία» του μνημονίου η νομοθέτηση των αντίμετρων

του Αργύρη Παπαστάθη

Τίποτα παραπάνω από μια αναπαραγωγή των διατάξεων του αναθεωρημένου Μνημονίου, που θα προκύψει όταν ολοκληρωθεί η αξιολόγηση, δεν θα μπορεί να είναι η νομοθέτηση των αντίμετρων της κυβέρνησης για την ανακούφιση του βάρους από τη μείωση του αφορολόγητου και των συντάξεων το 2019.

Αυτό αναφέρει στο newmoney.gr αξιωματούχος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με καλή γνώση όσων συμφωνήθηκαν στο Eurogroup της Δευτέρας.

Οι φορο-ελαφρύνσεις για τις οποίες μιλούν εκτενώς από το βράδυ της Δευτέρας

κύκλοι αλλά και Υπουργοί της κυβέρνησης (πλην του αρμόδιου Υπουργού κ. Ευκλείδη Τσακαλώτου) θα πρέπει να συμφωνούνται προηγουμένως με τους Θεσμούς και να εφαρμόζονται κατά το πρότυπο των διατάξεων για τον δημοσιονομικό «κόφτη» (στην περίπτωση υπερ-απόδοσης) που υπάρχουν στο τεχνικό και στο συμπληρωματικό μνημόνιο.

Αυτό εννοούσε, σύμφωνα με τον ίδιο αξιωματούχο, ο Πρόεδρος του Eurogroup Γερούν Ντάισελμπλουμ όταν στη συνέντευξη Τύπου του Eurogroup όταν ανέφερε ότι η Ελλάδα μπορεί αν θέλει να νομοθετήσει τα δικά της μέτρα.

Έτσι, για το 2019, όταν και θα τεθούν σε ισχύ οι περικοπές για συντάξεις-αφορολόγητο, θα επιτρέπεται η διανομή του όποιου πλεονάσματος πάνω από το 3,5% του ΑΕΠ με βάση προσυμφωνημένες τις νόρμες που θα συμπεριληφθούν στο αναθεωρημένο μόλις κλείσει η αξιολόγηση.

Αυτό που δεν έχει διευκρινιστεί ακόμη είναι αν ο τρόπος διανομής του «έξτρα» πλεονάσματος θα ανταποκρίνεται στο ιδιαίτερα αυστηρό πλαίσιο που περιγράφεται στην επιστολή του υπουργού Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτου με την οποία «ξεπάγωσαν» τα βραχυπρόθεσμα μέτρα για το χρέος μετά την εμπλοκή που είχε δημιουργηθεί από τη διανομή του χριστουγεννιάτικου πακέτου στους συνταξιούχους.

Αυτό έχει σημασία καθώς η διάταξη για τον κόφτη ισχύει και προς τις δύο κατευθύνσεις. Και σε περίπτωση υπέρβασης του στόχου για την αξιοποίηση του ποσού που θα προκύψει αλλά και για τη λήψη «αυτόματων» μέτρων με περικοπές (π.χ. στις συντάξεις) όπως αναφέρουν οι διατάξεις για τον κόφτη και ακόμη πιο συγκεκριμένα η επιστολή του κ. Τσακαλώτου.

Στην επιστολή αυτή, με ημερομηνία 23 Δεκεμβρίου, η αποτελεί το πιο πρόσφατο δεσμευτικό κείμενο από την ελληνική κυβέρνηση, ο κ. Τσακαλώτος αναφέρει τα εξής για τη διανομή της υπέρβασης του στόχου:

«Eπί της διαδικασίας, αναγνωρίζω ότι μέτρα με δημοσιονομικές επιπτώσεις πρέπει να συζητούνται και να συμφωνούνται με τους θεσμούς, στο πλαίσιο των δεσμεύσεών μας από το Μνημόνιο. Συγκεκριμένα, στην περίπτωση μίας μόνιμης δημοσιονομικής υπεραπόδοσης σε σχέση με τους στόχους του προγράμματος, όπως αυτή διαπιστώνεται από τα ετήσια αποτελέσματα του προϋπολογισμού που επικυρώνει η Eurostat, οι ελληνικές αρχές θα συμφωνήσουν με τους θεσμούς, στο πλαίσιο των αξιολογήσεων, σχετικά με τη χρήση του διαθέσιμου δημοσιονομικού χώρου. Αναγνωρίζουμε ότι ο διαθέσιμος δημοσιονομικός χώρος μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε στοχευμένα μέτρα για την ενδυνάμωση της κοινωνικής προστασίας (ειδικά στο Πρόγραμμα για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης) και/ή για τη μείωση των φορολογικών βαρών που προκύπτουν από τις μνημονιακές δεσμεύσεις. Ειδάλλως, θα χρησιμοποιήσουμε την υπεραπόδοση για τη δημιουργία ενός «μαξιλαριού ρευστότητας» (cash buffer) ή/και για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών».