Σημαντικές αλλαγές στο νόμο για το ασυμβίβαστο

Σημαντικές αλλαγές στο νόμο για το ασυμβίβαστο και τη σύγκρουση συμφερόντων προτείνει η προκαταρκτική μελέτη που ολοκλήρωσε η κοινοβουλευτική επιτροπή Θεσμών.

Όπως ανέφερε ο Δημήτρης Συλλούρης «πρέπει να διαχωριστεί η πραγματική σύγκρουση συμφερόντων από τη φαινομενική σύγκρουση συμφερόντων και από τη δυνητική σύγκρουση συμφερόντων.

Πρέπει να εξετασθούν ζητήματα που αφορούν ανεξάρτητους αξιωματούχους, οι οποίοι με βάση το Σύνταγμα δεν μπορούν να ελεγχθούν εφόσον κατέχουν το αξίωμά τους και ανέφερε ότι ο

προσανατολισμός είναι όπως περιληφθούν πρόνοιες στο νόμο ώστε να ελέγχονται εφόσον αποχωρήσουν από το αξίωμα που κατέχουν».Σημείωμα 45 σελίδων το οποίο εξασφάλισε το ΣΙΓΜΑ, καταγράφει τις πρόνοιες που προτείνονται προκειμένου να ενισχυθεί η υφιστάμενη νομοθεσία περί ασυμβίβαστου και σύγκρουσης συμφερόντων. ΑΛΛΑΖΕΙ Ο ΝΟΜΟΣ ΠΕΡΙ ΑΣΥΜΒΙΒΑΣΤΟΥ ΚΑΙ ΣΥΓΚΡΟΥΣΗΣ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΩΝ- Προτείνεται η υποχρεωτική δήλωση σύγκρουσης συμφερόντων οποτεδήποτε προκύπτει ενδεχόμενο τέτοιας σύγκρουσης σε συνδυασμό με άμεση δημοσιοποίηση.- Εισαγωγή Κωδίκων Δεοντολογίας που σκοπό θα έχουν την παροχή καθοδήγησης για συμμόρφωση με τον Νόμο και δεν θα είναι δεσμευτικοί.- Ο Νόμος για τη σύγκρουση συμφερόντων να περιλαμβάνει τις πρόνοιες για το ασυμβίβαστο και το ισχύον σύστημα του.- Να περιλαμβάνει και υποχρέωση αποχής από συμμετοχή σε διαδικασία λήψης απόφασης ή/και προπαρασκευαστικής πράξης όποτε προκύπτει υποχρέωση δήλωσης σύγκρουσης συμφερόντων.- Προτείνεται ο Νόμος να περιλαμβάνει τις ρυθμίσεις σχετικά με περιορισμούς για μελλοντική εργοδότηση.ΑΞΙΩΜΑΤΟΥΧΟΙ 4 ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΑΣΥΜΒΙΒΑΣΤΟΜε βάση τις νέες ρυθμίσεις, οι αξιωματούχοι του κράτους διαχωρίζονται σε τέσσερεις κατηγορίες.ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Α: Αξιωματούχοι για τους οποίους υπάρχει Συνταγματικός περιορισμός και Άλλες Περιπτώσεις(ΠτΔ, Γενικός Εισαγγελέας και Β.Γ. Εισαγγελέας, Γενικός Ελεγκτής, Μέλη της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας, Διοικητής Κεντρικής Τράπεζας, Μέλη Υπουργικού Συμβουλίου).ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β: Αιρετοί Αξιωματούχοι-Μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων.ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ: Άλλοι αιρετοί αξιωματούχοι και άλλοι διορισθέντες αξιωματούχοιΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Δ: Δημόσιοι ΥπάλληλοιΟ Δημήτρης Συλλούρης πρόσθεσε ότι «μπορεί να μην τροποποιηθεί ο υφιστάμενος νόμος για τους δημοσίους υπαλλήλους, αλλά με τη συμπλήρωση των κενών στην κείμενη νομοθεσία, θα καταστεί πιο εφαρμόσιμος ο υφιστάμενος νόμος, που θα ενισχυθεί με πρόνοιες από το νέο ανεξάρτητο νόμο».

ΠΙΘΑΝΑ ΝΟΜΙΚΑ ΚΩΛΥΜΑΤΑ

Στο σημείωμα επισημαίνονται ζητήματα που πιθανό να δημιουργήσουν δυσκολίες νομικής φύσεως και θα έπρεπε να τύχουν εξειδικευμένης ανάλυσης.- Η συμπερίληψη των μελών του δικαστικού σώματος στο πεδίο εφαρμογής της ειδικής ρύθμισης ίσως να μην ενδείκνυται, καθώς αφενός τυγχάνει ήδη επαρκούς χειρισμού και αφετέρου εγείρει θέματα διάκρισης των εξουσιών.- Η υποχρέωση δήλωσης σύγκρουσης συμφερόντων αποτρέπει τη δημιουργία νομικών προβλημάτων ως προς το δικαίωμα στην επαγγελματική δραστηριότητα από συγγενικά μέλη των αξιωματούχων.-Η ρύθμιση του πόθεν έσχες θα ήταν υποβοηθητική αλλά είναι ανεξάρτητη της περίπτωσης της σύγκρουσης συμφερόντων.