Με στόχο την επανεκκίνηση της Οικονομίας

Εξι βαθμίδες πάνω η Ελλάδα
Σε αναβάθμιση της ελληνικής οικονομίας κατά έξι βαθμίδες προχώρησε ο οίκος Standard & Poor’s, συνεκτιμώντας τη δέσμευση της ελληνικής κυβέρνησης να προωθήσει τις μεταρρυθμίσεις και την αποφασιστικότητα της Ευρωζώνης να συνεχίσει να στηρίζει την Ελλάδα. Η S&P είχε υποβαθμίσει την ελληνική οικονομία στην κατηγορία της επιλεκτικής χρεοκοπίας, λίγο πριν από την έναρξη της διαδικασίας επαναγοράς ομολόγων. Χθες την αναβάθμισε στη βαθμίδα Β - και μάλιστα με σταθερές προοπτικές, δηλαδή σε επίπεδο υψηλότερο από αυτό στο οποίο την είχε κατατάξει πριν από την επαναγορά. Πρόκειται για τη θετικότερη αντιμετώπιση της ελληνικής οικονομίας τα τελευταία χρόνια από οίκο αξιολόγησης, ύστερα από έναν καταιγισμό υποβαθμίσεων και αρνητικών εκθέσεων. Μόλις προχθές, η Moody’s υποστήριζε ότι το χρέος παραμένει μη βιώσιμο. Πάντως και η S&P δεν παραγνωρίζει ότι οι κίνδυνοι για την επιτυχή υλοποίηση του ελληνικού προγράμματος είναι πολλοί και πως η επιστροφή της Ελλάδας στις αγορές υπόκειται σε μια σειρά εγχώριων και εξωτερικών αβεβαιοτήτων. Οπως σημειώνει, η απόδοση των μέτρων αύξησης των φόρων, η βελτίωση της φοροσυλλογής, οι μειώσεις κρατικών δαπανών και το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων ενέχουν σοβαρούς κινδύνους υλοποίησης, δεδομένης της διατήρησης της ύφεσης και το 2013. Ωστόσο, σημειώνει ότι η αξιολόγηση της Ελλάδας ενδέχεται να βελτιωθεί περαιτέρω εάν η κυβέρνηση τηρήσει πιστά τους όρους του προγράμματος, γεγονός που θα συμβάλει στη διατηρήσιμη οικονομική ανάκαμψη και στην εξυπηρέτηση του χρέους.

***

Του Σωτηρη Νικα

Εντός της εβδομάδας αναμένεται τα υπουργεία να αποστείλουν στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (ΓΛΚ) τα στοιχεία των οφειλών τους, ώστε οι υπηρεσίες του να προγραμματίσουν την αποπληρωμή τους. Προτεραιότητα έχει δοθεί στο να ξεκινήσει η καταβολή των φόρων που δεν έχουν επιστραφεί. Το οικονομικό επιτελείο προσπαθεί να προλάβει και να αρχίσει να αποπληρώνει υποχρεώσεις του εντός του έτους. Η έκθεση της Κομισιόν προβλέπει ότι μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου θα έχουν αποπληρωθεί 2 δισ. από το σύνολο των 11,4 δισ. που είναι οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις (9,4 δισ. έως τα τέλη Νοεμβρίου και 2 δισ. από επιστροφές φόρων που εκκρεμούν και δεν είχαν υπολογιστεί μέχρι τις αρχές Δεκεμβρίου).

Ωστόσο, η εξόφληση 2 δισ. έως τα τέλη του έτους είναι μάλλον απίθανο να συμβεί. Ενας ρεαλιστικός στόχος –σύμφωνα με αρμόδια στελέχη– είναι να εξοφληθούν περί τα 3,5 δισ. που προβλέπεται από την έκθεση της Κομισιόν να αποπληρωθούν έως τα τέλη Μαρτίου. Προτεραιότητα έχουν οι επιστροφές φόρων, καθώς από το πρωθυπουργικό γραφείο δόθηκε εντολή στις εφορίες να επιταχύνουν όλες τις διαδικασίες ώστε να ξεκινήσει η επιστροφή φόρων ύψους 738 εκατ. που είναι ήδη καταγεγραμμένες.

Εξ αυτών τα 108,7 εκατ. αφορούν σε επιστροφές ΦΠΑ σε εξαγωγείς, ενώ την ερχόμενη εβδομάδα η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων θα αρχίσει να καταβάλlει το επίδομα θέρμανσης σε περίπου 150.000 νοικοκυριά - δικαιούχους. Συνολικά, το κονδύλι ανέρχεται στα 150 εκατ. για φέτος και την επόμενη εβδομάδα εκτιμάται ότι θα διατεθούν τα πρώτα 4 εκατ.

Πέραν αυτών, τα ποσά των δόσεων έχουν υπολογιστεί με ακρίβεια και εκτός από τις εσωτερικές υποχρεώσεις του κράτους, θα πρέπει να καλύψουν και εκείνες προς το εξωτερικό έως τα τέλη Μαρτίου. Στις 21 Δεκεμβρίου λήγουν ομόλογα που δεν εντάχθηκαν στο PSI, ύψους 250 εκατ. ευρώ. Επίσης, στις 26 Μαρτίου θα πρέπει να αποπληρωθεί ένα ακόμα ομόλογο που δεν δέχθηκε το «κούρεμα» που προέβλεπε το PSI και ανέρχεται στα 240 εκατ. και στις 20 Φεβρουαρίου λήγει ένα ομόλογο αξίας 150 εκατ. που κατέχει η ΕΚΤ. Παράλληλα, από τώρα έως και το τέλος του πρώτου τριμήνου του 2013, το Δημόσιο θα πρέπει να καταβάλει σε τόκους το ποσό των 2,1 δισ., ενώ υπάρχει και η μεγάλη υποχρέωση της αποπληρωμής των εντόκων γραμματίων ύψους 3,4 δισ. ευρώ που λήγουν στις 11 Ιανουαρίου. Ολες αυτές οι υποχρεώσεις αθροίζουν ένα ποσό της τάξης των 6,1 δισ. ευρώ που θα πρέπει να καλυφθεί από τη δόση που ήδη εκταμιεύθηκε και εκείνες που έχει σχεδιαστεί να καταβληθούν σε κάθε έναν από τους τρεις πρώτους μήνες του 2013 (φθάνοντας το συνολικό δάνειο στα 52,4 δισ. ευρώ μαζί με τη συμμετοχή και του ΔΝΤ).

Ταυτόχρονα, από τα 52,4 δισ. ευρώ, τα 11,3 δισ. ευρώ θα κατευθυνθούν για το πρόγραμμα επαναγοράς των ελληνικών ομολόγων. Η ανταλλαγή των ελληνικών ομολόγων με εκείνα του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Στήριξης (EFSF) έγινε χθες. Οπότε το ποσό των 11,3 δισ. ευρώ αξιοποιήθηκε. Για την ανακεφαλαιοποίηση των ελληνικών τραπεζών το ποσό που θα διατεθεί από τη δόση ανέρχεται στα 23,2 δισ. ευρώ. Θα διατεθούν σε δύο δόσεις. Η πρώτη –των 16 δισ. ευρώ– έχει ήδη εκταμιευθεί, ενώ η δεύτερη –των 7,2 δισ. ευρώ– θα διατεθεί τον Ιανουάριο, υπό την προϋπόθεση ότι η Ελλάδα θα έχει προχωρήσει στην ψήφιση του φορολογικού νομοσχεδίου και στην αύξηση των τιμολογίων της ΔΕΗ.

Μέσα σε όλα αυτά, η Ελλάδα έχει αναλάβει και δύο υποχρεώσεις: να δημιουργήσει ένα αποθεματικό της τάξης του 1,5 δισ. ευρώ για τον προϋπολογισμό και να καταβάλει το ποσό των 900 εκατ. που αντιστοιχεί στη συμμετοχή της στον μόνιμο Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Στήριξης (ESM).