ΣΕΚ: Βελτιωτικές προτάσεις στο ν/σ του ΥΠΑΑΤ για κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, ΕΛΓΟ και ΕΛΓΑ

Παρατηρήσεις και προτάσεις επί του νομοσχεδίου «Απλούστευση πλαισίου άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων αρμοδιότητας Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και άλλες διατάξεις», το οποίο συζητείται και ψηφίζεται σήμερα στην ολομέλεια της Βουλής, διατυπώνει με δημόσια παρέμβασή του ο Σύνδεσμος Ελληνικής Κτηνοτροφίας - ΣΕΚ.

Ένα από ταβασικά σημεία που απασχολεί τον ΣΕΚ είναι

Για το θέμααυτό ο Σύνδεσμος σημειώνει ότι «Μεταξύ τωνχρόνιων προβλημάτων που αντιμετωπίζει ο κλάδος είναι και αυτά των αδειοδοτήσεωνσταβλικών εγκαταστάσεων.

Αναφέρουμε χαρακτηριστικά ότι η αιτιολογικήέκθεση του ν. 4056/2012, που είχε κατατεθεί σε διαβούλευση επεσήμαινε ότι υπάρχουνκτηνοτροφικές εγκαταστάσεις (περίπου το 85%) χωρίς άδεια ίδρυσης και λειτουργίαςκαι στις 16.9.2016 στην εισηγητική έκθεση για την τροποποίηση των διατάξεων τουν. 4056/2012 αναφέρεται ότι το 80% περίπου των υφιστάμενων κτηνοτροφικώνεγκαταστάσεων συνεχίζουν να λειτουργούν χωρίς τη σχετική άδεια εγκατάστασης.

Από τα ανωτέρω συνεπάγεται το συμπέρασμαότι παρότι έχουν ψηφιστεί αρκετοί νόμοι και τροποποιήσεις νόμων στην κατεύθυνσητης επίλυσης του θέματος αυτού τα περισσότερα προβλήματα παραμένουν άλυτα μέχρισήμερα».

Στις κατ’άρθρο παρατηρήσεις ο ΣΕΚ υπογραμμίζει ότι:

Α) Στο νομοσχέδιο δεν υπάρχει καμία εξειδίκευση στη διαδικασία ίδρυσης και λειτουργίας,ανάλογα με το είδος της κατασκευής και τη μορφή των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων,όπως πρόχειρα καταλύματα ζώων, κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, οι οποίες κατασκευάζονταισύμφωνα με εγκεκριμένους τύπους κ.α).

Για παράδειγμα στα πρόχειρα καταλύματαμε το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο εξαιρούνταν η κατάθεση έκθεσης Γεωτεχνικού Συμβούλου.Με το παρόν νομοσχέδιο δεδομένου ότι η κατάταξη γίνεται με βάση τη δυναμικότητα(αριθμός εκτρεφομένων ζώων) η ζωοτεχνική μελέτη είναι απαραίτητη σε όλες τιςκατηγορίες.

Προτείνεται:

Για την περίπτωση των πρόχειρωνκαταλυμάτων που αφορούν την εξυπηρέτηση της εκτατικής μορφής κτηνοτροφίας καιτων μετακινούμενων κτηνοτρόφων να υπάρξει εξειδίκευση με απλούστευση των διαδικασιώνκαι των απαραίτητων δικαιολογητικών και να έχουν τη δυνατότητα οι κτηνοτρόφοιγια επεμβάσεις μικρής κλίμακας για την καλύτερη των λειτουργία τωνεκμεταλλεύσεών τους.

Β) Στο πλαίσιο της Ζωοτεχνικής μελέτης του άρθρου 106 απαιτούνταιαρχιτεκτονικά σχέδια των κτιριακών εγκαταστάσεων για όλες τις κατηγορίες ίδρυσηςκαι λειτουργίας κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων (υποκατηγορίες Α1 και Α2,κατηγορίας Β και κάτω των ορίων της Κατηγορίας Β).

Προτείνεται:

Για τις κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, οιοποίες κατασκευάζονται σύμφωνα με εγκεκριμένους τύπους κτηνοτροφικών στεγάστρωνμε σκελετό θερμοκηπίου καθώς και εκείνες που κατασκευάζονται σύμφωνα με εγκεκριμέναπρότυπα, να μην απαιτούνται στη ζωοτεχνική μελέτη δικαιολογητικά, όπως τααρχιτεκτονικά σχέδια, εφόσον υπάρχει έγκριση κατασκευής ή βεβαίωση απαλλαγής.

Η έγκριση ίδρυσης να ισχύει για χρονικόδιάστημα δύο (2) ετών με δυνατότητα παράτασης έως 5 έτη στις περιπτώσεις των νέωναγροτών που πραγματοποιούν πρώτη εγκατάσταση».

Περαιτέρω, σχετικάμε τις κυρώσεις για περιπτώσεις παραβάσεων, ο ΣΕΚ αναφέρει:

«Στο άρθρο 10 προβλέπονται αυστηρές διοικητικέςκυρώσεις σε όσες κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις διαπιστώνεται παράβαση ή παράλειψητήρησης των όρων και περιορισμών κ.α. χωρίς να δίνεται η δυνατότητα ένστασης στονκτηνοτρόφο.

Προτείνεται:

- Να παραμείνουν σε ισχύ α) το άρθρο 11του νόμου 4056/2012, ώστε να δίνεται δυνατότητα ένστασης στον κτηνοτρόφο κατά τωναποφάσεων της Αρμόδιας Aδειοδοτούσας Aρχής καθώς και β) η παράγραφος 2 του άρθρου3 του νόμου 4056/2012 η οποία προβλέπει ότι οι αποφάσεις της Διεύθυνσης ΑγροτικήςΟικονομίας και Κτηνιατρικής της οικείας Περιφερειακής Ενότητας υπόκεινται στην ένστασητου άρθρου 11.

- Άρθρο 10, παράγραφος 1. ββ: Εφόσον κατάτη λειτουργία των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων καταγραφούν παραβάσεις που δεν επισύρουντη διακοπή της λειτουργίας των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων και είναι δυνατή η άρσητους θα πρέπει να δοθεί η δυνατότητα στον κτηνοτρόφο για εκτέλεση βελτιωτικών εργασιών,εντός εύλογου χρονικού διαστήματος, χωρίς την επιβολή προστίμου σε βάρος τουφορέα της κτηνοτροφικής εγκατάστασης.

- Άρθρο 10, παράγραφος 6: Σε περιπτώσειςπου ο φορέας της κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης αιτείται στην αρμόδια ΔΑΟΚ τηναλλαγή κατεύθυνσης της εκμετάλλευσής του και την ενασχόλησή του με άλλο τομέα τηςζωικής παραγωγής να μην πραγματοποιείται διακοπή της ηλεκτροδότησης τηςκτηνοτροφικής εγκατάστασης».

Εκπροσώπηση στον ΕΛΓΟ-Δήμητρα

Επιπλέον,τον ΣΕΚ απασχολεί και το άρθρο του ν/σ που αναφέρεται στον ΕΛΓΟ. Στο σημείοαυτό ο Σύνδεσμος προτείνει «να προστεθεί διάταξημε την οποία να ορίζεται η εκπροσώπηση στη σύνθεση του Δ.Σ του ΕΛΓΟ- ΔΗΜΗΤΡΑτων αγροτών και κτηνοτρόφων δια μέσου των φορέων τους, λαμβάνοντας υπόψη ότι ένασημαντικό μέρος των εσόδων του Οργανισμού (μερικά εκατομμύρια ευρώ) προέρχεται απότις εισφορές που καταβάλλονται από τους κτηνοτρόφους και τις μονάδες επεξεργασίαςκαι εμπορίας κτηνοτροφικών προϊόντων.

Σημειώνεται ότι το 2008 (κυβέρνησητης Νέας Δημοκρατίας) με το νόμο 3698 (ΦΕΚ 198 Α) είχε οριστεί στο άρθρο 15 ότιστο εννεαμελές ΔΣ θα συμμετέχει 1) Ένας εκπρόσωπος των κτηνοτρόφων που προτείνεταιαπό την ΠΑ.Σ.Ε.ΓΕ.Σ., με τον αναπληρωτή του. 2) ένας εκπρόσωπος των κτηνοτρόφωνπου προτείνεται από το Σύνδεσμο Ελληνικής Κτηνοτροφίας (Σ.Ε.Κ.), με τοναναπληρωτή του».

Αποζημιώσεις ΕΛΓΑ

Για τοζήτημα του καθορισμού ανώτατου ορίου καταβολής αποζημιώσεων από τον ΕΛΓΑ ο ΣΕΚπροτείνει «να προστεθεί διάταξη μείωσης τωνασφαλιστικών εισφορών που καταβάλλουν οι κτηνοτρόφοι προς τον ΕΛΓΑ που είναι περίπου18 εκ €, αφού οι αποζημιώσεις τους δεν ξεπερνούν τα 10 εκ. €».

Κατά ταλοιπά, ο Σύνδεσμος Ελληνικής Κτηνοτροφίας έχει να προτείνει και προσθήκεςδιατάξεων στο νομοσχέδιο. Συγκεκριμένα:

«Α) Να τροποποιηθεί το Π..Δ. 24/5/1985 που αναφέρεται ότι στα Γεωργοκτηνοτροφικά, Γεωργοπτηνοτροφικά κτίρια το ποσοστό κάλυψης του γηπέδου που δεν μπορεί να υπερβαίνει τα τριάντα τοις εκατόν (30%) της επιφανείας του με συντελεστή δόμησης του γηπέδου που δεν μπορεί να υπερβαίνει το 0,9. Προτείνουμε να παραμείνει μόνο συντελεστής δόμησης 0,6 γιατί δημιουργούνται προβλήματα με βάση την κάλυψη του οικοπέδου στην μεν πρώτη περίπτωση έχουμε 1200 τ.μ. ενώ με συντελεστή δόμησης 0,6 έχουμε 2.400 τ.μ

Β) Να ληφθεί μέριμνα για τις υπάρχουσες μέχρι σήμερα αυθαίρετες σταβλικές εγκαταστάσειςγια τις οποίες δεν είχαν εκδοθεί αποφάσεις εξαίρεσης να έχουν το δικαίωμα νομιμοποίησης καθώς πολλά κτίσματα λόγω της οικονομικής κρίσης δεν έχουν οικοδομική άδεια. Παράλληλα να ισχύσει ο νόμος 4495/2017 Άρθρο 120 για τις Αυθαίρετες κατασκευές σταυλικών εγκαταστάσεων».

The post ΣΕΚ: Βελτιωτικές προτάσεις στο ν/σ του ΥΠΑΑΤ για κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, ΕΛΓΟ και ΕΛΓΑ appeared first on MeatNews.gr.