Μελέτη διαΝΕΟσις: Κοινοτικά κονδύλια €13,2 δισ. παραμένουν ανεκμετάλλευτα
Την ιδιαίτερα μεγάλη καθυστέρηση στην εκτέλεση όλων των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ αναδεικνύει μελέτη της διαΝΕΟσις με θέμα: «ΕΣΠΑ – Ένα εν μέρει ανεκμετάλλευτο αναπτυξιακό κοινοτικό εργαλείο». Σύμφωνα με τη μελέτη, κοινοτικά κονδύλια ύψους 13,2 δισ. ευρώ παραμένουν ανεκμετάλλευτα από την Ελλάδα.
Οι συγκεκριμένοι πόροι προέρχονται από το ΕΣΠΑ της περιόδου 2014-2020, το οποίο αν και έχει μια απορρόφησή που κινείται στο 91%, η εκτέλεσή του όμως είναι μόλις στο 40,3%. Πιο απλά
Είναι χαρακτηριστικό ότι στο αντίστοιχο χρονικό σημείο του πρώτου ΕΣΠΑ, τρία έτη πριν από την τελική του λήξη, το 2012, η εκτέλεση βρισκόταν σε σαφώς καλύτερο επίπεδο (περίπου στο 49%).
Που οφείλεται η καθυστέρηση
Η καθυστέρηση αυτή οφείλεται αφενός στην ένταξη κάποιων έργων με πολύ μεγάλη αισιοδοξία ως προς τον χρόνο ολοκλήρωσής τους (όπως η τέταρτη γραμμή του μετρό της Αθήνας), και αφετέρου στην απρόσμενα αργή υλοποίηση κάποιων άλλων παρεμβάσεων.
Κατά συνέπεια, ένα πολύ μεγάλο μέρος των κονδυλίων του ΕΣΠΑ, περίπου €13,2 δισ., «λιμνάζει» στα δημόσια ταμεία, τα οποία δεν μπορούν να το διαθέσουν στην οικονομία πριν από την υλοποίηση των σχετικών προγραμμάτων. Η κατάσταση θα ήταν πολύ χειρότερη, εάν δεν εντάσσονταν στο ΕΣΠΑ επιπλέον προγράμματα, λόγω του κορονοϊού, με σχετική ευκολία στην απορρόφηση και την εκτέλεση, όπως το Ταμείο Εγγυοδοσίας Επιχειρήσεων COVID-19.
Έλλειψη στρατηγικού στόχου και μεγάλος κατακερματισμός
Σύμφωνα με τη διαΝΕΟσις η αναποτελεσματικότητα του συστήματος οφείλεται στο ότι χαρακτηριστικό πρόβλημα για κάθε έργο ή δράση του ΕΣΠΑ είναι η εξαιρετικά απαιτητική και εκτεταμένη εγγενής γραφειοκρατία που απαιτείται ήδη σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Η γραφειοκρατία αυτή συνεπάγεται ένα κόστος για τον δικαιούχο, το οποίο δεν εξαρτάται ιδιαίτερα από το μέγεθος της επιδότησης. Δεν είναι τυχαίο πως έχει δημιουργηθεί μια αγορά χιλιάδων ειδικών τεχνικών γραφείων και συμβούλων για την ένταξη επιχειρήσεων στο ΕΣΠΑ.
Επιπλέον, η διαΝΕΟσις εντοπίζει στις αδυναμίες του ΕΣΠΑ τον πολύ μεγάλο κατακερματισμό του σε πολλά μικρά έργα και σε πολλούς δικαιούχους, κάτι που αυξάνει τις δυσχέρειες και τον όγκο των διαγωνιστικών και ελεγκτικών διαδικασιών, αλλά και δημιουργεί συνθήκες επώασης αδιαφάνειας και διαφθοράς.
Η μελέτη καταλήγει λέγοντας πως αν και υπάρχουν προσδοκίες πως από το νέο ΕΣΠΑ 2021-2027 θα χρηματοδοτηθεί ο εκσυγχρονισμός του παραγωγικού εξοπλισμού και η δημιουργία νέων καινοτόμων και τεχνολογικά προηγμένων προϊόντων και υπηρεσιών, εάν δεν διορθωθούν τα κακώς κείμενα θα μιλάμε ξανά για χαμένες ευκαιρίες.
ΕΚΤΕΛΕΣΗΕΣΠΑ 20142020απορρόφησηΤαμείο ΕγγυοδοσίαςΚαθυστέρησηδιαΝΕΟσιςγραφειοκρατία- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Οικονομία
- Ο εντοπισμός μαχητικών F-35 και F-22 από τούρκικα S-400 και το προφητικό άρθρο του ArmyNow
- Λιβύη: Επίκειται η μάχη της Σύρτης - Στρατός του Σάρατζ κινείται ανατολικά
- Αυξάνονται διαρκώς οι αμερικανικών συμφερόντων επενδύσεις στην Ελλάδα
- Ζώδια: Οι προβλέψεις για σήμερα, Κυριακή 19 Ιουλίου
- Πώς θα εφαρμοστεί η επιδότηση δανείων
- Θερινές εκπτώσεις: Ανοικτά σήμερα τα καταστήματα-To ωράριο λειτουργίας
- Ανοικτά σήμερα τα εμπορικά καταστήματα
- Bloomberg για Covid-19: Ανακοινώσεις τη Δευτέρα για το εμβόλιο της Οξφόρδης
- Εγκαταλελειμμένο το διώροφο νεοκλασικό σπίτι του Κωστή Παλαμά στην Πλάκα
- Στο τραπέζι ξανά οι ηγέτες της ΕΕ: Τι προβλέπει η συμβιβαστική πρόταση για το Ταμείο Ανάκαμψης
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Reporter
- Τελευταία Νέα Reporter
- Μελέτη διαΝΕΟσις: Κοινοτικά κονδύλια €13,2 δισ. παραμένουν ανεκμετάλλευτα
- Πανελλαδικές: Τη Δευτέρα λήγει η προθεσμία για τα μηχανογραφικά
- Ορατός ο κίνδυνος να απορριφθούν €10 δισ. «κόκκινα δάνεια»
- Ανοικτά σήμερα Κυριακή τα εμπορικά καταστήματα λόγω θερινών εκπτώσεων
- Μέρκελ, Μακρόν και Κόντε σε κοινή δήλωση για τη Λιβύη
- Θεοχάρης: Αποκλείουμε νέο lockdown - Επενδύουμε στο μέλλον
- Βεστάγκερ: Απαραίτητες σε περιόδους κρίσης οι κρατικές παρεμβάσεις
- Παπαθανάσης: Αποκλείεται προς το παρόν η καθολική χρήση μάσκας
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Οικονομία
- Ανοικτά θα είναι σήμερα Κυριακή 19 Ιουλίου τα εμπορικά καταστήματα
- Α. Μέρκελ: Είναι πιθανό να μην υπάρξει συμφωνία για το Ταμείο Ανάκαμψης
- Bloomberg για Covid-19: Ανακοινώσεις τη Δευτέρα για το εμβόλιο της Οξφόρδης
- Χ. Θεοχάρης: Δεν υπάρχει ενδεχόμενο νέου lockdown
- Κίνα: Δεκαέξι νέα κρούσματα κορωνοϊού στην ηπειρωτική χώρα
- Έρευνα: Πώς θα κινηθεί φέτος η αγορά φοιτητικής στέγης
- Το «χαλαρό» φλερτ της Tesla με την Ελλάδα
- Κορωνοϊός: Πάνω από 600.000 θάνατοι σε όλον τον κόσμο
- Πέτσας: Έγκλημα συγκάλυψης στο Μάτι, με τεράστιες ηθικές, πολιτικές και ποινικές διαστάσεις