Oι προτάσεις του Σωματείου Υποστήριξης Διεμφυλικών για το επιτελικό κράτος
Τις προτάσεις και τις παρατηρήσεις του επί του Σχεδίου Νόμου «Επιτελικό Κράτος: Οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των Κυβερνητικών Οργάνων και της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης», καταθέτει το Σωματείο Υποστήριξης Διεμφυλικών (Σ.Υ.Δ.) μη κυβερνητική οργάνωση εθελοντικού χαρακτήρα για την προαγωγή των δικαιωμάτων και ελευθεριών των τρανς, φυλοδιαφορετικών και ίντερσεξ ανθρώπων.
Κύρια παρατήρηση αποτελεί η νομοτεχνική βελτίωση του Άρθρου 58 ώστε να συμπεριλαμβάνει στους κανόνες «καλής νομοθέτησης» πέραν της ισότητας των φύλων και την ίση μεταχείριση χωρίς διακρίσεις για λόγους
Αναλυτικά οι παρατηρήσεις κατ’ άρθρον:
Άρθρο 23, παράγραφος 2 (Γενική Γραμματεία του Πρωθυπουργού): Στην παράγραφο αυτήν, ορίζεται η διάρθρωση σε θεματικούς τομείς αρμοδιοτήτων της Γενικής Γραμματείας του Πρωθυπουργού. Προτείνουμε στο στοιχείο βα’ (Νομικό γραφείο, αρμόδιο για τη νομική υποστήριξη του Πρωθυπουργού) να προστεθεί η αρμοδιότητα υποχρέωσης ανταπόκρισης στις γνωμοδοτήσεις και πορίσματα της Εθνικής Επιτροπής για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου (η οποία υπάγεται δυνάμει του ν. 2667/1998 στο γραφείο του Πρωθυπουργού), ώστε να διασφαλίζεται η εναρμόνιση της χώρας μας με τις βέλτιστες ρυθμίσεις και πρακτικές σχετικά με την εφαρμογή των προτύπων για τα ανθρώπινα δικαιώματα στη χώρα μας.
Άρθρο 58, παράγραφος 1 (Αρχές Καλής Νομοθέτησης): Στην παράγραφο αυτήν, ορίζονται οι κανόνες καλής νομοθέτησης. Προτείνουμε την νομοτεχνική βελτίωση του στοιχείου η’ (ισότητα των φύλων), ώστε πέραν της ισότητας των φύλων, να συμπεριλαμβάνονται όλες οι κατηγορίες του Άρθρου 82Α του Ποινικού Κώδικα. Συγκεκριμένα προτείνουμε την ακόλουθη διατύπωση:
«(η) η ίση μεταχείριση χωρίς διακρίσεις για λόγους φυλής, χρώματος, εθνικής ή εθνοτικής καταγωγής, γενεαλογικών καταβολών, θρησκείας, αναπηρίας, σεξουαλικού προσανατολισμού, φύλου, ταυτότητας ή χαρακτηριστικών φύλου.»
Με αυτήν την διατύπωση διασφαλίζεται ότι στο μέλλον, όλες οι νομοθεσίες που θα προωθούνται θα ικανοποιούν την αρχή της ίσης μεταχείρισης χωρίς διακρίσεις για όλους τους συνανθρώπους μας που διαβιούν στην χώρα, σε συμφωνία με το Άρθρο 5 του Συντάγματος, καθώς και του Άρθρου 1 του Δωδεκάτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (Γενική Απαγόρευση των Διακρίσεων) και τη γενικότερη προαγωγή της ίσης μεταχείρισης και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χώρα μας.
Άρθρο 61, παράγραφοι 1 & 2 (Διαβούλευση): Σε αυτό το Άρθρο ορίζεται ο τρόπος και η διάρκεια της διαβούλευσης των νομοθετικών ρυθμίσεων. Στην παράγραφο 1 του Άρθρου 81 ορίζεται ότι «η διαβούλευση επιτυγχάνεται με τη δημοσιοποίηση με πρόσφορα μέσα της σχεδιαζόμενης ρύθμισης με σκοπό την έγκαιρη ενημέρωση και συμμετοχή σε αυτήν κάθε ενδιαφερομένου». Ωστόσο, οι αρχές της διαβούλευσης των νομοθετικών ρυθμίσεων ανάγονται στον ν. 4048/2012, Άρθρο 6[2] στο οποίο αναφέρεται ότι: «Η διαβούλευση επιτυγχάνεται με τη δημοσιοποίηση, με πρόσφορα μέσα, της σχεδιαζόμενης ρύθμισης, με σκοπό την έγκαιρη ενημέρωση και συμμετοχή σε αυτήν των πολιτών, κοινωνικών φορέων και κάθε ενδιαφερομένου. Υπόχρεος για την κίνηση της διαδικασίας διαβούλευσης είναι ο έχων τη νομοθετική πρωτοβουλία Υπουργός». Προτείνουμε την διατήρηση της συγκεκριμένης διάταξης του ν. 4048/2012, καθώς είναι πιο πλήρης.
Επιπλέον προτείνουμε την διατήρηση της παραγράφου 2 του ν. 4048/2012 που ορίζει την διάρκεια της διαβούλευσης σε δύο φάσεις:
«α) Η πρώτη φάση της διαβούλευσης διαρκεί τουλάχιστον δύο (2) εβδομάδες. Αντικείμενο της διαβούλευσης είναι η ενημέρωση και η παροχή δυνατότητας σχολιασμού σχετικά με το στόχο και το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα της σχεδιαζόμενης ρύθμισης, οι εναλλακτικές επιλογές, το κόστος, τα οφέλη και οι διακινδυνεύσεις που ενδέχεται να προκύψουν από αυτήν.
β) Η δεύτερη φάση διαρκεί τουλάχιστον τρεις (3) εβδομάδες. Κατά τη δεύτερη φάση της διαβούλευσης αναρτάται στο δικτυακό τόπο προσχέδιο των διατάξεων του νομοσχεδίου και παρέχεται η δυνατότητα κατ’ άρθρον σχολιασμού», αντί μόνο μίας διάρκειας 2 εβδομάδων που προτείνονται στο Σχέδιο Νόμου.
Δεν βρίσκουμε κανέναν απολύτως λόγο για πιο συνοπτικές διαδικασίες για την διαβούλευση νομοθετικών ρυθμίσεων, καθώς η διαβούλευση αποτελεί συστατικό στοιχείο της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών, των κοινωνικών φορέων και κάθε ενδιαφερόμενου στη λειτουργία των δημοκρατικών θεσμών.
Άρθρο 71, παράγραφος 1 (Υποχρεώσεις κατά την άσκηση καθηκόντων): Σε αυτό το άρθρο ορίζονται οι υποχρεώσεις μελών της Κυβέρνησης, Υφυπουργών, Γενικών και Ειδικών Γραμματέων, οργάνων διοίκησης του δημοσίου τομέα και μετακλητών υπαλλήλων. Προτείνουμε την προσθήκη, ανάμεσα στις υπόλοιπες αρχές, της αρχής της ίσης μεταχείρισης για όλους τους πολίτες.
Το Σωματείο Υποστήριξης Διεμφυλικών καταθέτει τις προτάσεις του, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση ιδιαίτερα την νομοτεχνική βελτίωση του Άρθρου 58 που αφορά την προσθήκη της ίσης μεταχείρισης χωρίς διακρίσεις στους κανόνες καλής νομοθέτησης.
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Χίος: Βρέθηκαν οι χρυσοί κληρονόμοι για το 1.000.000 ευρώ!
- Χτύπησε συναγερμός σε χιλιάδες κινητά - Δείτε τι έγραφε το μήνυμα (pics)
- Κως: Έκανα σχέση με τον λάθος άντρα
- Ηλικιωμένη κατάγγειλε ότι της άρπαξε 110.000 ευρώ και εκείνος πλήρωσε 10 χιλιάδες ως εγγύηση
- Γονείς έγιναν ο εφοπλιστής Βασίλης Μιχαήλ και η Misss «Jumbo», Χριστίνα Βακάκη
- Η οικογένεια του Θέμου Αναστασιάδη απαντά για τη διαθήκη και τις δηλώσεις Πολάκη
- Η Νικολέττα Καρρά με μία φωτογραφία από το γάμο της επιβεβαίωσε τον χωρισμό
- Μηταράκης: Έχουν εκδοθεί και πληρωθεί 226 συντάξεις άνω των 3.000 ευρώ
- Στρατός και πυροσβεστικά αεροσκάφη στην μάχη για την κατάσβεση των πυρκαγιών στην Σιβηρία (βίντεο
- Τέλος η Στάη από το κεντρικό δελτίο ειδήσεων του OPEN – Ποια την αντικαθιστά
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις thestival.gr
- "Ετοιμάζει κίνηση για Άκπομ η Γουέστ Χαμ"
- Θάνατος λουόμενου στη Νέα Πέραμο Καβάλας
- Ν. Μηταράκης: 226 συντάξεις άνω των 3.000 ευρώ εκδόθηκαν τους προηγούμενους μήνες
- ΚΚΕ: Απαράδεκτη και προσβλητική η δήλωση Καραμανλή για "αποβράσματα της κοινωνίας"
- Super League 1: Μία ομάδα υποβιβάζεται απευθείας, μπαράζ για τον προτελευταίο
- Το κοινωνικό πρόσωπο του Βιεϊρίνια: Για κάποια παιδιά ο αγώνας είναι καθημερινός (VIDEO)
- ΣΥΡΙΖΑ για Καραμανλή: Ο υπουργός Μεταφορών μέσα σε χρόνο ρεκόρ έγινε "υπουργός των υπερβολών"
- Oι προτάσεις του Σωματείου Υποστήριξης Διεμφυλικών για το επιτελικό κράτος
- Αναστέλλεται η λειτουργία Δημοτικών Σχολείων και Νηπιαγωγείων στην Κεντρική Μακεδονία
- Ρωσία: Ο Πούτιν στέλνει τον στρατό στη μάχη με τις πυρκαγιές στη Σιβηρία
- Τελευταία Νέα thestival.gr
- Oι προτάσεις του Σωματείου Υποστήριξης Διεμφυλικών για το επιτελικό κράτος
- Κ. Καραμανλής: Λανθασμένη και άστοχη η έκφραση για τα "αποβράσματα"
- Οριστικό: Ο Φαν Σιπ νέος προπονητής της Εθνικής- Φύσσας και Κωνσταντινίδης τεχνικοί διευθυντές
- Ρωσία: Ο Πούτιν στέλνει τον στρατό στη μάχη με τις πυρκαγιές στη Σιβηρία
- Σκόπια: "Ναι" του Ζάεφ στο αίτημα της αντιπολίτευσης για πρόωρες εκλογές
- "Ετοιμάζει κίνηση για Άκπομ η Γουέστ Χαμ"
- Σεμινάρια στο Ισραήλ για νέους Έλληνες Startuppers
- ΚΚΕ: Απαράδεκτη και προσβλητική η δήλωση Καραμανλή για "αποβράσματα της κοινωνίας"
- Super League 1: Μία ομάδα υποβιβάζεται απευθείας, μπαράζ για τον προτελευταίο
- Πυρκαγιά στην Κέρκυρα
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- Σφοδρή επίθεση Ν.Δ. και ΚΙΝ.ΑΛΛ. εναντίον της απλής αναλογικής πριν αυτή δοκιμαστεί
- Παιδεία και «τάξις» στην υπηρεσία της ανισότητας
- Αχαΐα: Στον παραθεριστικό Λόγγο τα σκουπίδια έγιναν ένα με τις αυλές των σπιτιών (φωτo)
- Πατούλης: Δεν υπάρχουν εύκολες λύσεις για τα απορρίμματα της Αττικής
- Βερολίνο: Ευρωπαϊκή στρατιωτική αποστολή στον Περσικό Κόλπο
- Συνάντηση Ντιμπάλα – Σάρι με… φόντο τη Γιουνάιτεντ!
- Αυτοψία στο Τατόι: Έτσι θα γίνουν τα πρώην βασιλικά ανάκτορα (pics, vid)
- Τα «μαζεύει» ο Καραμανλής για τα «αποβράσματα» μετά την θύελλα αντιδράσεων
- Κροατία: Διαψεύδει η πρόεδρος τις δηλώσεις κατά της Βοσνίας – Ερζεγοβίνης