Όσα αποφασίστηκαν στη Σύνοδο: Πλατφόρμες αποβίβασης, κέντρα και ενίσχυση συνόρων
Μπορεί να διήρκεσε σχεδόν 12 ώρες, η Σύνοδος Κορυφής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το μεταναστευτικό όμως έβγαλε «λευκό καπνό», παρά τις έντονες αντιδράσεις και συγκρούσεις των χωρών αναφορικά με τα μέτρα που πρέπει να παρθούν.
Οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων των 28 χωρών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης λοιπόν, κατέληξαν σε συμφωνία όσον αφορά την αντιμετώπιση του μεταναστευτικού ζητήματος, παρότι στη διάρκεια της Συνόδου υπήρξε έντονη σύγκρουση δύο τελείως διαφορετικών φιλοσοφιών – πολιτικών (γαλλο-ισπανική πρόταση από τη μία και ιταλο-αυστριακή πρόταση από την άλλη), με την Ιταλία να συμβιβάζεται τελικά και να μην ασκεί βέτο επί του συνόλου των συμπερασμάτων της πρώτης ημέρας της Συνόδου Κορυφής.
Αναφορικά με τα συμπεράσματα λοιπόν, ανάμεσα στα όσα συμφωνήθηκαν είναι οι «πλατφόρμες αποβίβασης» προσφύγων και μεταναστών, τα «ελεγχόμενα κέντρα» και η ενίσχυση των εξωτερικών συνόρων.
«Πλατφόρμες αποβίβασης»
Οι 28 ζητούν «ταχεία επεξεργασία» της ασαφούς ακόμη έννοιας «περιφερειακές πλατφόρμες αποβίβασης» των προσφύγων και μεταναστών που διασώζονται στη θάλασσα εκτός της Ευρώπης σε συνεργασία με την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες και τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης για να αποτραπεί ο διάπλους της Μεσογείου.
Καμία τρίτη χώρα δεν έχει μέχρι στιγμής προσφερθεί να φιλοξενήσει τέτοια κέντρα υποδοχής για διασωθέντες στα διεθνή ύδατα, κέντρα στα οποία θα γίνεται ο διαχωρισμός ανάμεσα σε παράτυπους μετανάστες και αιτούντες άσυλο στην Ευρωπαϊκή Ένωση, «εντός του πλαισίου του διεθνούς δικαίου».
Το Μαρόκο και η Αλβανία έχουν ήδη γνωστοποιήσει ότι δεν θα δεχθούν την εγκατάσταση τέτοιων κέντρων στο έδαφός τους. Άλλωστε τα ίδια τα κέντρα αυτά υποδοχής που ονομάζονται «πλατφόρμες» προκαλούν αμφιβολίες στις ευρωπαϊκές χώρες για το αν η αποβίβαση διασωθέντων στην θάλασσα ανθρώπων συνάδει με το διεθνές δίκαιο.
«Ελεγχόμενα κέντρα»
Το κείμενο της συμφωνίας προβλέπει ότι οι διασωθέντες στη θάλασσα θα μπορούν να τοποθετούνται σε «ελεγχόμενα κέντρα» στο έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης από όπου θα μπορούν να κατανεμηθούν εντός της Ένωσης όταν θα δικαιούνται ασύλου ή να επαναπροωθούνται στις χώρες τους στην αντίθετη περίπτωση.
Ομως, η σύσταση τέτοιων κέντρων, που θα λειτουργούν με ευρωπαϊκά μέσα, επαφίεται στη διακριτική ευχέρεια των κρατών μελών και κατά τον ίδιο τρόπο η κατανομή των προσφύγων «θα πρέπει να γίνεται σε εθελοντική βάση».
Η Ιταλία εξέφρασε ικανοποίηση για την πρόταση αυτή, αλλά δεν διευκρίνισε αν θα δημιουργήσει τέτοια «ελεγχόμενα κέντρα» στο έδαφός της. Στο κείμενο της συμφωνίας γίνεται λόγος για «ελεγχόμενα» και όχι «κλειστά» κέντρα, όπως πρότεινε η Γαλλία. Ωστόσο, η έννοια «ελεγχόμενα» δεν προσδιορίζεται.
«Δευτερογενείς κινήσεις»
Η συμβιβαστική συμφωνία περιλαμβάνει μία παράγραφο που αφορά την αντιμετώπιση των μετακινήσεων των προσφύγων και μεταναστών μεταξύ των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης χωρίς να περιμένουν την απόφαση για την χορήγηση ασύλου στην χώρα άφιξής τους. Αυτές οι μετακινήσεις ονομάζονται «δευτερογενείς».
«Τα κράτη μέλη οφείλουν να λάβουν όλα τα αναγκαία εσωτερικά νομοθετικά και διοικητικά μέτρα για να αντιμετωπίσουν τέτοιες μετακινήσεις και να συνεργασθούν στενά μεταξύ τους με αυτόν τον στόχο».
Οι «δευτερογενείς μετακινήσεις» είναι η αιτία της έντασης ανάμεσα στην καγκελάριο Αγγελα Μέρκελ και τον κύριο σύμμαχό της στον κυβερνητικό συνασπισμό, την Χριστιανοκοινωνική Ένωση (CDU) της Βαυαρίας, που απειλεί να επαναπροωθήσει από τα νότια σύνορα της Γερμανίας πρόσφυγες και μετανάστες που έχουν καταγραφεί σε άλλη χώρα, αν δεν υπάρξει ευρωπαϊκή λύση στο πρόβλημα.
Εξωτερικά σύνορα
Η συμφωνία προβλέπει την ενίσχυση των μέσων του Frontex παρέχοντάς της μεγαλύτερη χρηματοδότηση (χωρίς συγκεκριμένα ποσά) και μία ευρύτερη εντολή.
Προβλέπει επίσης την ενίσχυση της υποστήριξης της λιβυκής «ακτοφυλακής» και καλεί «όλα τα πλοία που επιχειρούν στην Μεσόγειο» να σεβασθούν την κείμενη νομοθεσία και να μην παρεμποδίζουν τις επιχειρήσεις της λιβυκής ακτοφυλακής. Η παράγραφος αυτή έδωσε ιδιαίτερη ικανοποίηση στην Ιταλία και την Μάλτα.
Οι 28 συμφώνησαν να αποδεσμεύσουν την δεύτερη δόση του πακέτου των 3 δισεκατομμυρίων ευρώ της βοήθειας προς τους πρόσφυγες στην Τουρκία και να χρηματοδοτήσουν το ταμείο της Ευρωπαϊκής Ενωσης για την Αφρική, ώστε να καταπολεμηθούν τα αίτια της μετανάστευσης.
Κανονισμός του Δουβλίνου
«Συναίνεση πρέπει να υπάρξει για τον Κανονισμό του Δουβλίνου ώστε να μεταρρυθμισθεί με βάση την ισορροπία ανάμεσα στην υπευθυνότητα και την αλληλεγγύη», αναφέρεται στο κείμενο της συμφωνίας, στο οποίο ωστόσο δεν υπάρχει χρονοδιάγραμμα για τη μεταρρύθμιση.
Αρχικά, αυτή η ευρωπαϊκή σύνοδος κορυφής επρόκειτο να ασχοληθεί με την εξεύρεση αυτής της συναινετικής λύσης για την μεταρρύθμιση του Κανονισμού του Δουβλίνου, αλλά οι διαφωνίες είναι ακόνη πολύ έντονες σχετικά με τις τροποποιήσεις που πρέπει να γίνουν σε αυτήν την ευρωπαϊκή νομοθεσία, που αναθέτει την ευθύνη για την διαχείριση κάθε αίτησης ασύλου στην χώρα εισόδου στο έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει την άρση αυτής της ρύθμισης σε περιόδους κρίσης, με την εφαρμογή υποχρεωτικής κατανομής των αιτούντων άσυλο. Αλλά χώρες όπως η Αυστρία και η Πολωνία, υποστηριζόμενες από την Αυστρία, είναι κατηγορηματικά αντίθετες με την ιδέα.
Η Ιταλία ζητεί από την πλευρά της μόνιμο σύστημα κατανομής και την πλήρη εγκατάλειψη της αρχής της ευθύνης της χώρας εισόδου.
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Φθιώτιδα: Της έδωσαν χρήματα και χρυσαφικά για να μη χαλάσουν από την διακοπή ρεύματος.
- “Προδότη, η συντριβή έρχεται Κουρουμπλή- Για 30 αργύρια ρε, δεν ντρέπεσαι;” (βίντεο)
- Αποχώρησε από τους ΑΝΕΛ το ιδρυτικό στέλεχος Αθ. Μπέλτσος
- Δείτε πότε ξεκινούν οι θερινές εκπτώσεις 2018
- Θρήνος: Νεκρός ο 22χρονος Θοδωρής Λαζαρίδης – Σκοτώθηκε μπροστά στον αδερφό του (pics)
- Γιατρός από την Κρήτη δήλωσε εξάμηνη απουσία για να πάει… στο Survivor του Αφγανιστάν (εικόνα)
- Φρίκη στη Ρόδο: «Με πήγε στην παραλία, έφερε την παρέα του και με βίασαν»
- Αυτή είναι η πιο έξυπνη επιγραφή σε τουαλέτα για τα χαρτιά στην λεκάνη
- Χωρίς μετρό σήμερα η Αθήνα από τις 23.00 ως τη λήξη της βάρδιας
- H υγεία της Βασίλισσας Ελισάβετ έχει κλονιστεί
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις altsantiri
- Γιατρός από την Κρήτη δήλωσε εξάμηνη απουσία για να πάει… στο Survivor του Αφγανιστάν (εικόνα)
- Φαίη Σκορδά: Με μίνι ολόσωμη φόρμα στην τελευταία εκπομπή της σεζόν (video)
- Δύσκολες ώρες για τους Johnny Depp – Vanessa Paradis. Στο νοσοκομείο με σοβαρό πρόβλημα υγείας ο γιος τους
- Κατερίνα Γερονικολού: Όλες τρελαίνονται για τον Τσιμιτσέλη! (video)
- Τριμερής Τσίπρα – Μέρκελ – Σάντσεθ στις Βρυξέλλες: Στο «μενού» το προσφυγικό (εικόνα)
- Power of love: Απόψε ο μεγάλος τελικός – Δείτε τι έπαθλο θα κερδίσει ο νικητής
- Πίστη στο ΚΙΝΑΛ ακόμη κι αν το Ποτάμι αποχωρήσει, δηλώνει ο Καρκατσούλης
- Θέσεις εργασίας στην ΕΕΤΑΑ
- Τελευταία Νέα altsantiri
- Δύσκολες ώρες για τους Johnny Depp – Vanessa Paradis. Στο νοσοκομείο με σοβαρό πρόβλημα υγείας ο γιος τους
- Αποδοκιμασίες κατά του Κουρουμπλή στις Σέρρες για τη συμφωνία των Πρεσπών (video)
- «Η κυβέρνηση είναι απολύτως συμπαγής και θα ολοκληρώσει την τετραετία», διαμηνύει ο Τζανακόπουλος
- Τριμερής Τσίπρα – Μέρκελ – Σάντσεθ στις Βρυξέλλες: Στο «μενού» το προσφυγικό (εικόνα)
- Power of love: Απόψε ο μεγάλος τελικός – Δείτε τι έπαθλο θα κερδίσει ο νικητής
- Γιατρός από την Κρήτη δήλωσε εξάμηνη απουσία για να πάει… στο Survivor του Αφγανιστάν (εικόνα)
- Πίστη στο ΚΙΝΑΛ ακόμη κι αν το Ποτάμι αποχωρήσει, δηλώνει ο Καρκατσούλης
- Κατερίνα Γερονικολού: Όλες τρελαίνονται για τον Τσιμιτσέλη! (video)
- Ετοιμάζεστε για ταξίδι; – Μάθετε τα δικαιώματά σας (pdf)
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- Άκαρπες οι έρευνες για τα 12 παιδιά στην Ταϊλάνδη
- Τριμερής συνάντηση Τσίπρα, Μέρκελ, Σάντσεθ για το μεταναστευτικό
- Θεσσαλονίκη: Εκτός λειτουργίας το σύστημα τηλεματικής του ΟΑΣΘ – «Φταίει η εταιρεία κινητής τηλεφωνίας»!
- El Greco: Ο Έλληνας ροκάς που διαπρέπει στη Ρωσία
- Δ.Τζανακόπουλος: Η κυβέρνηση είναι απολύτως συμπαγής και θα ολοκληρώσει την τετραετία
- Ένα παιδί εξηγεί τι πραγματικά σημαίνει να είσαι πρόσφυγας μακριά από τους γονείς σου στις ΗΠΑ
- Δείτε πως μαγειρεύον τις τηγανιτές πατάτες στις υπόλοιπες χώρες και κλέψτε ιδέες
- Ο ΣΚΑΪ στο... στόχαστρο του Ρουβίκωνα - "Θα τον κάψουμε"
- Φθιώτιδα: Της έδωσαν χρήματα και χρυσαφικά για να μη χαλάσουν από την διακοπή ρεύματος.