Ο Χότζας στο Δημόσιο
Είναι γνωστή η ιστορία του Ναστραντίν Χότζα, που κάποιος του παραπονέθηκε ότι περνάει χάλια γιατί στο σπίτι του, που είναι ένα δωμάτιο καθώς μένουν αυτός, η γυναίκα του, τα παιδιά του και η πεθερά του. Του λέει ο Χότζας βάλε τον σκύλο σου στο σπίτι τον βάζει και μετά τον ρωτάει, πως είναι τώρα τα πράγματα; Χειρότερα του απαντά ο άνθρωπος και τότε ο Χότζας τον συμβουλεύει: “τώρα βάλε και τη γάτα”.
Πράγματι ο ταλαίπωρος άνθρωπος το κάνει και στην ερώτηση του Χότζα για το πως είναι τα πράγματα απαντάει “ακόμα πιο χειρότερα”. Βάλε και τον κόκκορα μέσα επιμένει ο Χότζας
Η ιστορία αυτή θα μπορούσε να εφαρμοσθεί κατά αναλογία στο κράτος, στη κοινωνία και στη καθημερινή μας ζωή, αν θα μπορούσαμε να αποβάλλουμε μόνοι μας ή με τις κατάλληλες διαδικασίες από το κράτος ή από άλλους τρίτους, κάποιες οχληρές καταστάσεις, τις οποίες ανεπαίσθητα, χωρίς να αντιληφθούμε, μας έχουν επιβληθεί ή έχομε αποδεχθεί ως αναπόφευκτες, και έτσι θα μπορούσε η ζωή μας να γίνει κάπως καλύτερη.
Φυσικά δεν αναφέρομαι στα μεγάλα προβλήματα που μαστίζουν τη χώρα και την υφήλιο, όπως είναι οι γεωπολιτικές αλλαγές ή απειλές για τη χώρα μας ή ο πόλεμος στην Ουκρανία, η παγκόσμια περιβαλλοντολογική ή επισιτιστική ή ενεργειακή ή οικονομική κρίση ή η πανδημία, ενδεχομένως όμως μπορούμε να περιορίσιμε κάποιες από τις συνέπειες αυτών, αλλά αναφέρομαι κυρίως στα καθημερινά προβλήματα, που μας ταλαιπωρούν.
Τα προβλήματα αυτά είναι γνωστά στις αρμόδιες αρχές, στις εκάστοτε κυβερνήσεις, στους φορείς, που ιδρύθηκαν από το κράτος, όπως είναι οι ανεξάρτητες αρχές, η από ιδιώτες όπως κάποια σωματεία και διάφορες ΜΚΟ, ειδικά για να επιλύουν τέτοια προβλήματα ή για να μας προστατεύουν από τις συνέπειες τους και δεν μπορούν να ισχυριστούν άγνοια, που είναι η συνηθισμένη δικαιολογία για την απραξία τους.
Όμως όλοι τους ύστερα από κάποια αρχική δραστηριότητα υποκύπτουν στην όσμωση και περιπίπτουν στην δημοσιοϋπαλληλική ρουτίνα και γραφειοκρατική αγκύλωση με αποτέλεσμα να παράγουν υποπολλαπλάσιο έργο του αναμενομένου, αλλά κανείς δεν ενοχλείται ούτε ζητά ευθύνες, ενώ αντίθετα ευημερούν οι αριθμοί, που εμφανίζουν με πανηγυρικές ανακοινώσεις, ότι παράγεται έργο, χωρίς όμως ο λαός να το αντιλαμβάνεται ή να επωφελείται από αυτό.
Γενικά χαρακτηριστικά της ενσυνείδητης αυτής πολιτικής είναι ότι στα περισσότερα προγράμματα και σχεδιασμούς εκτελέσεως δημόσιων έργων ή μεταρρυθμίσεων στη δημόσια διοίκηση ή στην εκπαίδευση δεν υπάρχει συνέχεια (follow up), αφού ή οι νόμοι μένουν ανενεργοί ή δεν εκδίδονται οι απαραίτητες ΥΑ ή ΚΥΑ για τη εφαρμογή τους και μένουν απλά οι σχετικές πανηγυρικές υπουργικές διακηρύξεις, που ενδεχομένως μετά μεγάλο χρονικό διάστημα και με άλλο καθεστώς θα υλοποιηθούν. Διαχρονικά κατά μέσο όρο οι 8 στους 10 νόμους που ψηφίζονται δεν εκτελούνται. Το ζήτημα είναι κατ΄ εξοχή πολιτικό και δεν ωφελεί η θέσπιση του νόμου που πρότεινε ο Εμμανουήλ Ροΐδης «ενός νόμου έχομε χρεία, περί τηρήσεως των κειμένων νόμων».
Άλλο χαρακτηριστικό του Δημόσιου Τομέα, είναι ότι σχεδόν κανένας ΔΥ δεν σηκώνει το τηλέφωνο για πληροφορίες και φοβάμαι, ότι σε λίγο δεν θα απαντούν ούτε στα e-mail, μολονότι υπάρχει ρητή υποχρέωση προς τούτο από τον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας. Φυσικά κατά κανόνα δεν απαντούν και στις διαμαρτυρίες για μη απάντηση. Η διάταξη που προέβλεπε καταβολή αποζημίωσης για μη απάντηση καταργήθηκε. Μετά την ψηφιοποίηση του κράτους συντελέσθηκε ένα μεγάλο βήμα για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση της χώρας, αλλά ένας μεγάλος όγκος εργασίας των ΔΥ ακόμα και η έκδοση συντάξεων εκτελείται από ιδιώτες.
Το ζήτημα της αξιολόγησης των ΔΥ και των πειθαρχικών ευθυνών είναι σύνθετο, πολιτικό, γιατί κανένας πολιτικός δεν τολμά να απολύσει ΔΥ, που τρούπωσε και κανένας συνδικαλιστής δεν θα το επιτρέψει. Άλλωστε με το νέο νόμο του κ. Βορίδη, ο ΔΥ που υστερεί δεν απολύεται ή τιμωρείται, αλλά στέλνεται σε σεμινάριο για επιμόρφωση.
Φυσικά δεν μπορώ να τα καταγράψω όλα τα προβλήματα ή να προτείνω λύσεις, γιατί αυτό αποτελεί ευθύνη του κράτους δικαίου, των θεσμικών οργάνων και φορέων, της κοινωνίας και των πολιτών, αλλά η ιστορία του Χότζα μας διδάσκει, ότι η λύση των προβλημάτων πρέπει να γίνεται σταδιακά με προτίμηση για τα επείγοντα, αλλά για αυτό απαιτείται συνεχής και σταθερή πολιτική βούληση (Constance volutes).
***
Λέανδρος Τ. Ρακιντζής - Αρεοπαγίτης ε.τ.
ΠΡΙΝ ΦΥΓΕΤΕGov.gr Wallet: Σε έναν μήνα 710.041 πολίτες «κατέβασαν» την ταυτότητά τους στο κινητόΟδηγίες προς ασθματικούς- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Το μοιραίο γεύμα της Θάλειας στο fast food της Τυνησίας
- Νέα Δημοσκόπηση: Στο 6,3% η διαφορά Νέας Δημοκρατίας και ΣΥΡΙΖΑ - Ανατροπή στη δημοφιλία των αρχηγών
- Συντάξεις: Αναδρομικά και αυξήσεις σε 2.500.000 συνταξιούχους – Πότε και ποιοι θα τις πάρουν, το colpo grosso με τις αγωγές [βίντεο]
- Σε προσωπική «βεντέτα» εξελίσσεται η κόντρα Μητσοτάκη - Βενιζέλου
- Πνιγμός 6χρονης: Πρέπει να ανοίξουν τα στόματα για το τι είχε περάσει το παιδί
- Αυτός είναι ο δράστης που είχε κάψει ζωντανούς θεία και ανιψιό στην Αίγινα το 2015
- Ο Μητσοτάκης πετάει το γάντι στην …Κοινοβουλευτική του Ομάδα: Δεν κάνω πίσω!
- Η Γη της Ελιάς: Αυτές είναι οι συγκλονιστικές σκηνές που θα καθηλώσουν τους τηλεθεατές...
- Γιατί οι Εβραίοι έκαναν δωρεά τα τζάμια των παραθύρων στον Ι. Ν. του Αγ. Διονυσίου στη Ζάκυνθο
- Κυπριακή ΑΟΖ: Η Ιταλία έστειλε πολεμικό πλοίο δίπλα στο γεωτρύπανο της ΕΝΙ
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Huffington Post Greece
- Το σχέδιο Πούτιν για να κρύψει το πραγματικό πλήγμα που δέχεται από τις δυτικές κυρώσεις
- Ο Χότζας στο Δημόσιο
- Οδηγίες προς ασθματικούς
- Καιρός: Βελτίωση και άνοδος της θερμοκρασίας
- Στο σφυρί η συλλογή έργων τέχνης αξίας ενός δισ. του Πολ Άλεν, συνιδρυτή της Microsoft
- OHE: "Μπλοκ" από τη Ρωσία στο κείμενο για τον πυρηνικό αφοπλισμό
- Τα πιο γοητευτικά στιγμιότυπα στην ιστορία του Φεστιβάλ Κινηματογράφου της Βενετίας
- Βρετανία: Πύθωνας 5,5 μέτρων έφυγε από σπίτι και προσπάθησε να μπει σε άλλο από το παράθυρο
- Υποκλέπτοντας τη Δημοκρατία
- Τελευταία Νέα Huffington Post Greece
- Ο Χότζας στο Δημόσιο
- Η τριμερής Ρωσίας - Ιράν - Τουρκίας και στο βάθος η Κίνα
- Υποκλέπτοντας τη Δημοκρατία
- Οδηγίες προς ασθματικούς
- Gov.gr Wallet: Σε έναν μήνα 710.041 πολίτες «κατέβασαν» την ταυτότητά τους στο κινητό
- Καιρός: Βελτίωση και άνοδος της θερμοκρασίας
- Κυριακάτικο τραπέζι: Ανθοί γεμιστοί με κρητικό πλιγούρι, λαχανικά και ανθόγαλο
- Aναδυόμενη ενηλικίωση: Στο μεταίχμιο εφήβου και ενήλικα
- Στο σφυρί η συλλογή έργων τέχνης αξίας ενός δισ. του Πολ Άλεν, συνιδρυτή της Microsoft
- Τα πιο γοητευτικά στιγμιότυπα στην ιστορία του Φεστιβάλ Κινηματογράφου της Βενετίας
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- Μακαρόνια με κεφτεδάκια: Η μακαρονάδα της Λαίδης και του Αλήτη
- Ακροδεξιό μανιφέστο που τάζει συντάξεις και φοροπερικοπές
- Τρεις σχεδιάστριες κοσμημάτων για να αναζητήσεις στα νησιά
- Οι 30 καλύτερες ταινίες που μπορείς να δεις τώρα στο Netflix
- Λαμία: 14 αγριογούρουνα έκαναν βόλτα στην πόλη
- «Δόκτωρ Θάνατος»: Ο γιατρός που έσφαξε την οικογένειά του κι έστησε ολόκληρη σκηνή εγκλήματος
- Νέα Δημοσκόπηση: Στο 6,3% η διαφορά Νέας Δημοκρατίας και ΣΥΡΙΖΑ
- Η Γερμανίδα καλλιτέχνης Kerstin Brätsch επαναπροσδιορίζει τι σημαίνει να είσαι ζωγράφος σήμερα
- Τζέφρι Ντιν Μόργκαν: Από το «Walking Dead» στη σειρά υπερηρώων «The Boys»
- Γλύκας και Κρικέτος για την υπόθεση στο Αλεποχώρι με τους πυροβολισμούς των δύο ανήλικων