Ευρωπαϊκές πιέσεις για τις ομαδικές απολύσεις: Γνωμοδότηση του γενικού εισαγγελέα του Ευρωδικαστηρίου για την ΑΓΕΤ Ηρακλής
Η ελληνική νομοθεσία, που, μεταξύ άλλων, απαιτεί από τους εργοδότες να λαμβάνουν διοικητική έγκριση πριν προβούν σε ομαδικές απολύσεις - και η οποία εξαρτά την εν λόγω έγκριση από τις συνθήκες της αγοράς εργασίας, την κατάσταση της επιχείρησης και το συμφέρον της εθνικής οικονομίας – δεν είναι συμβατή προς το κοινοτικό δίκαιο, εκτιμά ο γενικός εισαγγελέας του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου σε κείμενο γνωμοδότησης/προτάσεών του που δημοσιοποιήθηκε την Πέμπτη, σχετικά με την υπόθεση των ομαδικών απολύσεων στην ΑΓΕΤ Ηρακλής
το 2013.
Αφορμή των προτάσεων του εισαγγελέα ήταν η προσφυγή της ΑΓΕΤ Ηρακλής, (που ανήκει στον γαλλικών συμφερόντων πολυεθνικό όμιλο Lafarge) στο Συμβούλιο της Επικράτειας κατά της απόφασης του υπουργείου Εργασίας που απέρριπτε αίτημά της για την εφαρμογή ενός σχεδίου αναδιάρθρωσης της εταιρίας που προέβλεπε και ομαδικές απολύσεις.
Όπως αναφέρεται στο κείμενο της απόφασης (προτάσεις του γενικού εισαγγελέα Νιλς Βαλ), η Ευρωπαϊκή Ένωση βασίζεται στην ελεύθερη οικονομία της αγοράς, γεγονός που σημαίνει ότι οι επιχειρήσεις πρέπει να έχουν την ελευθερία να ασκούν τις δραστηριότητές τους κατά το δοκούν. «Ενώ η ελληνική νομοθεσία φαίνεται να είναι συμβατή με την οδηγία 98/59, δεν μπορεί να υποστηριχθεί το ίδιο όσον αφορά τις θεμελιώδεις ελευθερίες που κατοχυρώνονται στο πλαίσιο της Συνθήκης ΛΕΕ».
Περιορίζοντας την ικανότητα των εργοδοτών να απολύουν τους εργαζομένους ομαδικά, αναφέρεται στο κείμενο, η επίμαχη ρύθμιση προστατεύει φαινομενικά μόνο τους εργαζομένους. »Κατ’ αρχάς, η προστασία είναι μόνο προσωρινή, έως ότου ο εργοδότης καταστεί αφερέγγυος. Επίσης, και τούτο είναι ακόμη σημαντικότερο, οι εργαζόμενοι προστατεύονται καλύτερα σε ένα οικονομικό περιβάλλον το οποίο ευνοεί τη σταθερή απασχόληση. Από ιστορικής απόψεως, η ιδέα της τεχνητής διατηρήσεως των εργασιακών σχέσεων δίχως επαρκή οικονομικά θεμέλια έχει δοκιμαστεί και έχει αποτύχει παταγωδώς σε ορισμένα πολιτικά συστήματα του παρελθόντος. Τούτο επιβεβαιώνει ότι, θεσπίζοντας μια αποτελεσματική αλλά και ευέλικτη προστατευτική διαδικασία, η οδηγία 98/59 παρέχει πραγματική προστασία στους εργαζόμενους, ενώ ένα σύστημα προηγούμενης εγκρίσεως όπως το επίμαχο, το οποίο καταφανώς δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της, δεν το πράττει».
«Δεν είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς τι μπορεί να συμβεί σε περίπτωση που η διοίκηση αρνηθεί να επιτρέψει τη διενέργεια των απολύσεων. Εάν η εργοδότρια επιχείρηση καταστεί αφερέγγυα, εξαιτίας της οφειλόμενης στην εν λόγω άρνηση οικονομικής αναποτελεσματικότητας, θα έχει σαφές κίνητρο να κινήσει διαδικασία λύσεως και εκκαθαρίσεώς της, μετά την οποία δεν θα δεσμεύεται πλέον από την οδηγία 98/59 και, κατά πάσα πιθανότητα, δεν θα διαθέτει τα απαιτούμενα κεφάλαια για την αποζημίωση των εμπλεκόμενων εργαζομένων, εφόσον η επίμαχη ρύθμιση συνεχίσει να ισχύει σε μια τέτοια περίσταση. Τίθενται έτσι, παρεμπιπτόντως, σε κίνδυνο και οι θέσεις εργασίας των εργαζομένων που δεν επρόκειτο να απολυθούν. Ως εκ τούτου, αμφιβάλλω ότι η επίμαχη ρύθμιση θα μπορούσε να συμβάλει, με οποιονδήποτε ουσιαστικό τρόπο, στη μείωση του ποσοστού ανεργίας».
Παράλληλα, τονίζεται πως το γεγονός ότι το κράτος - μέλος μπορεί να διέρχεται από οξεία οικονομική κρίση, η οποία συνοδεύεται από πολύ υψηλά ποσοστά ανεργίας, δεν επηρεάζει αυτό το συμπέρασμα.
Αξίζει να σημειωθεί πως στο κείμενο χαρακτηρίζεται «αξιοπερίεργος» ο ισχυρισμός ότι οι αρχές ενός κράτους μέλους δύνανται να αποφασίσουν καλύτερα από τη διοίκηση της επιχειρήσεως τι είναι καταλληλότερο για την κατάστασή της. «Εν πάση περιπτώσει, δεν θεωρώ πρόσφορο για την προστασία των εργαζομένων το να έχει μια διοικητική αρχή τη δυνατότητα να ανατρέπει τις επιχειρηματικές αποφάσεις που τελικά λαμβάνονται από την εργοδότρια επιχείρηση».
Αφορμή των προτάσεων του εισαγγελέα ήταν η προσφυγή της ΑΓΕΤ Ηρακλής, (που ανήκει στον γαλλικών συμφερόντων πολυεθνικό όμιλο Lafarge) στο Συμβούλιο της Επικράτειας κατά της απόφασης του υπουργείου Εργασίας που απέρριπτε αίτημά της για την εφαρμογή ενός σχεδίου αναδιάρθρωσης της εταιρίας που προέβλεπε και ομαδικές απολύσεις.
Όπως αναφέρεται στο κείμενο της απόφασης (προτάσεις του γενικού εισαγγελέα Νιλς Βαλ), η Ευρωπαϊκή Ένωση βασίζεται στην ελεύθερη οικονομία της αγοράς, γεγονός που σημαίνει ότι οι επιχειρήσεις πρέπει να έχουν την ελευθερία να ασκούν τις δραστηριότητές τους κατά το δοκούν. «Ενώ η ελληνική νομοθεσία φαίνεται να είναι συμβατή με την οδηγία 98/59, δεν μπορεί να υποστηριχθεί το ίδιο όσον αφορά τις θεμελιώδεις ελευθερίες που κατοχυρώνονται στο πλαίσιο της Συνθήκης ΛΕΕ».
Περιορίζοντας την ικανότητα των εργοδοτών να απολύουν τους εργαζομένους ομαδικά, αναφέρεται στο κείμενο, η επίμαχη ρύθμιση προστατεύει φαινομενικά μόνο τους εργαζομένους. »Κατ’ αρχάς, η προστασία είναι μόνο προσωρινή, έως ότου ο εργοδότης καταστεί αφερέγγυος. Επίσης, και τούτο είναι ακόμη σημαντικότερο, οι εργαζόμενοι προστατεύονται καλύτερα σε ένα οικονομικό περιβάλλον το οποίο ευνοεί τη σταθερή απασχόληση. Από ιστορικής απόψεως, η ιδέα της τεχνητής διατηρήσεως των εργασιακών σχέσεων δίχως επαρκή οικονομικά θεμέλια έχει δοκιμαστεί και έχει αποτύχει παταγωδώς σε ορισμένα πολιτικά συστήματα του παρελθόντος. Τούτο επιβεβαιώνει ότι, θεσπίζοντας μια αποτελεσματική αλλά και ευέλικτη προστατευτική διαδικασία, η οδηγία 98/59 παρέχει πραγματική προστασία στους εργαζόμενους, ενώ ένα σύστημα προηγούμενης εγκρίσεως όπως το επίμαχο, το οποίο καταφανώς δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της, δεν το πράττει».
«Δεν είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς τι μπορεί να συμβεί σε περίπτωση που η διοίκηση αρνηθεί να επιτρέψει τη διενέργεια των απολύσεων. Εάν η εργοδότρια επιχείρηση καταστεί αφερέγγυα, εξαιτίας της οφειλόμενης στην εν λόγω άρνηση οικονομικής αναποτελεσματικότητας, θα έχει σαφές κίνητρο να κινήσει διαδικασία λύσεως και εκκαθαρίσεώς της, μετά την οποία δεν θα δεσμεύεται πλέον από την οδηγία 98/59 και, κατά πάσα πιθανότητα, δεν θα διαθέτει τα απαιτούμενα κεφάλαια για την αποζημίωση των εμπλεκόμενων εργαζομένων, εφόσον η επίμαχη ρύθμιση συνεχίσει να ισχύει σε μια τέτοια περίσταση. Τίθενται έτσι, παρεμπιπτόντως, σε κίνδυνο και οι θέσεις εργασίας των εργαζομένων που δεν επρόκειτο να απολυθούν. Ως εκ τούτου, αμφιβάλλω ότι η επίμαχη ρύθμιση θα μπορούσε να συμβάλει, με οποιονδήποτε ουσιαστικό τρόπο, στη μείωση του ποσοστού ανεργίας».
Παράλληλα, τονίζεται πως το γεγονός ότι το κράτος - μέλος μπορεί να διέρχεται από οξεία οικονομική κρίση, η οποία συνοδεύεται από πολύ υψηλά ποσοστά ανεργίας, δεν επηρεάζει αυτό το συμπέρασμα.
Αξίζει να σημειωθεί πως στο κείμενο χαρακτηρίζεται «αξιοπερίεργος» ο ισχυρισμός ότι οι αρχές ενός κράτους μέλους δύνανται να αποφασίσουν καλύτερα από τη διοίκηση της επιχειρήσεως τι είναι καταλληλότερο για την κατάστασή της. «Εν πάση περιπτώσει, δεν θεωρώ πρόσφορο για την προστασία των εργαζομένων το να έχει μια διοικητική αρχή τη δυνατότητα να ανατρέπει τις επιχειρηματικές αποφάσεις που τελικά λαμβάνονται από την εργοδότρια επιχείρηση».
-- This feed and its contents are the property of The Huffington Post, and use is subject to our terms. It may be used for personal consumption, but may not be distributed on a website.
Keywords
ηρακλης, αγετ ηρακλης, εν λόγω, έως ότου, huffington post, lafarge, αναδιαρθρωση, σημαίνει, τίθενται, επηρεάζει, feed, property, huffington, σταση εργασιας, απολυσεις στο δημοσιο, οικονομικη κριση, οικονομια, πλαισιο, αποζημιωση, γεγονος, δυνατοτητα, διοικηση, ελευθερια, εν λόγω, επηρεάζει, έως ότου, ιδεα, ιδιο, υποθεση, ισχυει, θεσεις εργασιας, κειμενο, μειωση, ουσιαστικο, πεδιο, πεμπτη, περιβαλλον, ρυθμιση, τι ειναι, τίθενται, ανηκει, εφαρμογη, ενωση, huffington post, huffington, feed, οξεια, property, σημαίνει, θεσεις
Τυχαία Θέματα
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Η παρέμβαση των ΗΠΑ για την Αγία Σοφία: "Διατηρήστε τον χαρακτήρα της γιατί..."
- Τα σκοτεινά σημεία στο μαρτυρικό θάνατο του Μαυρίκου
- Στοιχεία - σοκ με τους πνιγμούς στην Κρήτη! Τι συμβαίνει στο όμορφο αυτό νησί;
- Ποια ώρα της ημέρας μπορείς να φας γλυκό και να αδυνατίσεις!
- Νέα στάση εργασίας στα ΜΜΜ: Δείτε πως θα κινηθούν σήμερα (10/6) τα μέσα μεταφοράς
- Τα 60 λεπτά - μυστήριο της Porsche του Μαυρίκου - Όσα εξετάζει η Ασφάλεια
- Αυτο-ικανοποιήθηκε μέχρι θανάτου -Τον βρήκαν νεκρό στην τουαλέτα
- Τέλος στις γραφειοκρατικές διαδικασίες στις μετακινήσεις εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης
- Θεσ/νικη: Αντιδράσεις εργαζομένων σε ομιλία Λεβέντη
- Ισόβια σε 64χρονο που οργάνωσε τη ληστεία... θείας του
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Huffington Post Greece
- Έληξε ο συναγερμός στο Εφετείο Αθηνών. Δεν εντοπίστηκαν εκρηκτικά στον χαρτοφύλακα
- Τα δύο μαρτυρικά λεπτά του Παναγιώτη Μαυρίκου: Δολοφονία ή βλάβη;
- Ευρωπαϊκές πιέσεις για τις ομαδικές απολύσεις: Γνωμοδότηση του γενικού εισαγγελέα του Ευρωδικαστηρίου για την ΑΓΕΤ Ηρακλής
- InPerson: Η ελληνική εφαρμογή κοινωνικής δικτύωσης για «ασφαλείς» γνωριμίες με ανθρώπους στον ίδιο χώρο
- Οι κολλητοί σας κάνουν την ζωή σας καλύτερη (το λέει και η επιστήμη)
- Μόλις δέκα χώρες στον κόσμο βρίσκονται σε κατάσταση απόλυτης ειρήνης
- Το Μουσείο Μπενάκη παρουσιάζει για πρώτη φορά σπάνια έργα κινέζικης κεραμικής από την εκπληκτική συλλογή του
- Όταν 100 μαθητές ανέβασαν το πιο διάσημο αμερικάνικο μιούζικαλ στην Πλατεία Δημαρχείου της Κέρκυρας
- Πόσα χρήματα κερδίζουν όσοι εργάζονται για την δημιουργία μιας Blockbuster ταινία;
- Λήγει το θρίλερ της πρώτης αξιολόγησης: Ο λόγος στα πέντε εθνικά κοινοβούλια
- Τελευταία Νέα Huffington Post Greece
- Ευρωπαϊκές πιέσεις για τις ομαδικές απολύσεις: Γνωμοδότηση του γενικού εισαγγελέα του Ευρωδικαστηρίου για την ΑΓΕΤ Ηρακλής
- Οι κολλητοί σας κάνουν την ζωή σας καλύτερη (το λέει και η επιστήμη)
- InPerson: Η ελληνική εφαρμογή κοινωνικής δικτύωσης για «ασφαλείς» γνωριμίες με ανθρώπους στον ίδιο χώρο
- Το Μουσείο Μπενάκη παρουσιάζει για πρώτη φορά σπάνια έργα κινέζικης κεραμικής από την εκπληκτική συλλογή του
- Όταν 100 μαθητές ανέβασαν το πιο διάσημο αμερικάνικο μιούζικαλ στην Πλατεία Δημαρχείου της Κέρκυρας
- Λήγει το θρίλερ της πρώτης αξιολόγησης: Ο λόγος στα πέντε εθνικά κοινοβούλια
- Τα δύο μαρτυρικά λεπτά του Παναγιώτη Μαυρίκου: Δολοφονία ή βλάβη;
- Πόσα χρήματα κερδίζουν όσοι εργάζονται για την δημιουργία μιας Blockbuster ταινία;
- Μόλις δέκα χώρες στον κόσμο βρίσκονται σε κατάσταση απόλυτης ειρήνης
- Έληξε ο συναγερμός στο Εφετείο Αθηνών. Δεν εντοπίστηκαν εκρηκτικά στον χαρτοφύλακα
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- Σταθερές οι τιμές του πετρελαίου
- Μυτιλήνη: Σύλληψη 39χρονου για παράνομη μεταφορά μεταναστών
- Ο χάρτης πρόβλεψης κινδύνου πυρκαγιάς για την Παρασκευή 10/6 (pic)
- Τα «φαντάσματα» του Μαρτίνη καραδοκούν στον Ελληνικό Ερυθρό Σταυρό
- Βίντεο -σοκ: Αφαιρούν ενεργή χειροβομβίδα από το κρανίο στρατιώτη
- Χωρίς μετρό, τραμ και ηλεκτρικό από τις 22.00 έως τη λήξη της βάρδιας
- Μηχανική βλάβη ή δολιοφθορά; Τι δείχνουν τα πρώτα στοιχεία για τον θάνατο του Παναγιώτη Μαυρίκου
- Μια βόλτα στη ζούγκλα της φύσης και της ιστορίας
- Σεισμική δόνηση 6,3 Ρίχτερ στα Νησιά του Σολομώντα