Εμπορική συμφωνία ΗΠΑ-Κίνας: Πώς η απείθεια του Πεκίνου ανάγκασε σε υποχώρηση την Ουάσιγκτον (γράφημα)

Η απόφαση του Σι Τζινπίνγκ να μην υποχωρήσει στο ελάχιστο απέναντι στις απαιτήσεις του Ντόναλντ Τραμπ φαίνεται πως απέδωσε καρπούς οδηγώντας σε ένα αποτέλεσμα που δεν θα μπορούσε να πάει καλύτερα για το Πεκίνο.Μετά από δύο ημέρες κρίσιμων συνομιλιών στην Ελβετία, οι μεγαλύτερες οικονομίες του πλανήτη ανακοίνωσαν τη Δευτέρα μια ιστορική αποκλιμάκωση στους δασμούς. Σε κοινή δήλωση, με ιδιαίτερη σκηνοθετική προετοιμασία, οι ΗΠΑ ανακοίνωσαν τη μείωση των δασμών σε κινεζικά προϊόντα στο 30% από 145% για 90 ημέρες, ενώ το Πεκίνο μείωσε τον αντίστοιχο δασμό στο 10%.Το Πεκίνο παίρνει σχεδόν όλα όσα ζητούσεΗ εντυπωσιακή μείωση ξεπέρασε τις προσδοκίες που είχε η Κίνα, προκαλώντας άνοδο στο δολάριο και στα διεθνή χρηματιστήρια, κάτι που έδωσε πολιτική ανάσα στον Ντόναλντ Τραμπ, εν μέσω αυξανόμενης πίεσης λόγω του πληθωρισμού. Οι κινεζικές μετοχές επίσης κινήθηκαν ανοδικά.Η συμφωνία καλύπτει σχεδόν όλα τα βασικά αιτήματα του Πεκίνου. Ο αυξημένος «ανταποδοτικός» δασμός ύψους 34% που είχε επιβάλει ο Τραμπ στην Κίνα από τις 2 Απριλίου, ανεστάλη, φέρνοντας την Κίνα στο ίδιο επίπεδο δασμών με έναν μακροχρόνιο σύμμαχο όπως το Ηνωμένο Βασίλειο (10%).Επίσης, οι ΗΠΑ ικανοποίησαν και την απαίτηση της Κίνας για ορισμό υπευθύνου στις συνομιλίες, δημιουργώντας έναν μηχανισμό διαλόγου υπό τον υπουργό Οικονομικών Σκοτ Μπέσεντ. Οι δύο πλευρές συμφώνησαν να προχωρήσουν σε «επιθετικά μέτρα» κατά της διακίνησης φεντανύλης, με την ελπίδα ότι αυτό θα οδηγήσει τελικά και στην κατάργηση του πρόσθετου δασμού 20%.Ακόμη και η επιλογή της Γενεύης για τις συνομιλίες — σε ουδέτερο έδαφος και μακριά από τις κάμερες — θεωρήθηκε ως ένδειξη αμερικανικής υποχώρησης και συμμόρφωσης με κινεζικά αιτήματα. Ο Τραμπ δεν ανακοίνωσε ο ίδιος τη συμφωνία στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, κάτι που ενίσχυσε την εικόνα συνεννόησης.«Αναμφίβολα πρόκειται για το καλύτερο αποτέλεσμα που θα μπορούσε να ελπίζει η Κίνα, οι ΗΠΑ υπαναχώρησαν», σχολίασε ο Τρέι ΜακΆρβερ, συνιδρυτής της ερευνητικής εταιρείας Trivium China. «Από εδώ και πέρα, αυτό θα κάνει την κινεζική πλευρά να αισθάνεται σίγουρη ότι διαθέτει πλεονέκτημα έναντι των ΗΠΑ σε κάθε διαπραγμάτευση».Ο Σι σταθερός, ο Τραμπ υποχωρείΟ Σι είχε διατηρήσει σταθερή στάση από τότε που ο Τραμπ ξεκίνησε τις δασμολογικές αυξήσεις — τις υψηλότερες του αιώνα — αποφεύγοντας ακόμα και να μιλήσει τηλεφωνικά με τον πρόεδρο των ΗΠΑ, παρά τις συνεχείς κλήσεις του τελευταίου. Αντίθετα με άλλους ηγέτες, ο Σι απάντησε με σιωπηλή απείθεια, παρά το γεγονός ότι ο μηχανισμός του Πεκίνου χαρακτήρισε τους δασμούς ως «αστείους».Αντ’ αυτού οι κινεζικές αρχές εστίασαν στην ενδυνάμωση της οικονομίας τους προχωρώντας σε μείωση των επιτοκίων, ενώ παράλληλα ξεκίνησαν μια διπλωματική εκστρατεία-γοητείας σε όλο τον κόσμο με στόχο να διασφαλίσουν πρόσβαση σε νέες αγορές, αλλά και να παρουσιάζουν τις ΗΠΑ ως τον «τραμπούκο» της παγκόσμιας οικονομίας.Παρά το γεγονός ότι η κινεζική οικονομία άρχισε να αισθάνεται τις πρώτες συνέπειες με τη βιομηχανική της παραγωγή να υποχωρεί, ένα κύμα εθνικισμού στο εσωτερικό της χώρας έδωσε ώθηση στον Σι, ενθαρρύνοντάς τον να αντισταθεί στις πιέσεις. Αντίθετα, ο Τραμπ βρέθηκε αντιμέτωπος με έντονη εσωτερική πίεση από επιχειρήσεις, επενδυτές και μέλη του Ρεπουμπλικανικού Κόμματος που φοβήθηκαν απώλεια εδρών στις ενδιάμεσες κοινοβουλευτικές εκλογές της επόμενης χρονιάς.«Το μάθημα είναι ότι η οικονομική ισχύς μετράει», υπογράμμισε ο Ζεράρντ ΝτιΠίπο του RAND China Research Center. «Για το Πεκίνο, πρόκειται για στρατηγική επιβεβαίωση και δικαίωση του δόγματος Σι περί αυτάρκειας και βιομηχανικής ισχύος».Ο Τραμπ δήλωσε τη Δευτέρα ότι ίσως μιλήσει με τον Σι μέχρι το τέλος της εβδομάδας και έκανε λόγο για «πλήρη επαναφορά» των διμερών σχέσεων.Τα στοιχεία της συμφωνίας και η επόμενη ημέραΣύμφωνα με το Bloomberg Economics, η μέση δασμολογική επιβάρυνση των ΗΠΑ προς την Κίνα μειώθηκε από πάνω από 100 ποσοστιαίες μονάδες στις 28, διαμορφώνοντας τους δασμούς κάτω από το 40%. Σε σύγκριση, η επιβάρυνση για τις εισαγωγές από τον υπόλοιπο κόσμο παραμένει στο 8%.Από πλευράς Κίνας, η ομάδα του Αντιπροέδρου Χε Λιφένγκ συμφώνησε σε άρση των «μη δασμολογικών μέτρων» που είχαν τεθεί σε ισχύ μετά την «Ημέρα Απελευθέρωσης», χωρίς όμως να υπάρξουν λεπτομέρειες.Οι ΗΠΑ πίεσαν για χαλάρωση των περιορισμών στις εξαγωγές σπάνιων γαιών, κρίσιμων για τη βιομηχανία, όμως δεν είναι ξεκάθαρο αν στο θέμα αυτό υπήρξε πρόοδος.Το Πεκίνο δεν δεσμεύθηκε ούτε καν για αύξηση των αμερικανικών επενδύσεων με τον υπουργό Οικονομικών, Σκοτ Μπέσεντ, να σχολιάζει πως το θέμα θα προχωρήσει σε επόμενο στάδιο. Μάλιστα, από την πλευρά του και ο ειδικός απεσταλμένος για εμπορικά ζητήματα, Τζέιμισον Γκριρ, παραδέχτηκε πως δεν συζητήθηκε καν η «πρώτη φάση» της συμφωνίας από τον πρώτο εμπορικό πόλεμο Τραμπ που δέσμευσε την Κίνα να αγοράσει αμερικανικά προϊόντα αξίας 200 δισ. δολαρίων.Τρίμηνο διαπραγμάτευσης και γεωοικονομικής αναδιάταξηςΠλέον, η Κίνα έχει στη διάθεσή της ένα τρίμηνο για να επιδιώξει μια ευρύτερη συμφωνία, εξισορροπώντας το εμπορικό ισοζύγιο χωρίς να υπονομεύσει τα στρατηγικά της συμφέροντα.Σημειωτέον πως ήδη από την πρώτη θητεία Τραμπ, το Πεκίνο αφιερώσει πολύ χρόνο προκειμένου να πετύχει τη μείωση της εξάρτησης της από βασικές αμερικανκές εισαγωγές και να διαφοροποιήσει τους προμηθευτές της αγοράζοντας περισσότερα αγροτικά προϊόντα από άλλες χώρες, όπως η Βραζιλία.Όπως σημειώνει ο Σονγκ Χονγκ, του Ινστιτούτου Οικονομίας της Κινεζικής Ακαδημίας Κοινωνικών Επιστημών, η Κίνα δεν πρόκειται να κάνει πίσω σε θεμελιώδη ζητήματα όπως η λειτουργία των κρατικών επιχειρήσεων. Ωστόσο, υπάρχουν περιθώρια διαπραγμάτευσης σε τομείς όπως οι δασμοί, τα πνευματικά δικαιώματα και οι επιδοτήσεις.Η Ντονγκ Γιαν, διευθύντρια του τμήματος εμπορίου στην ίδια Ακαδημία, χαιρέτισε τη συμφωνία αλλά προειδοποίησε ότι ο Τραμπ θα μπορούσε να επανέλθει με νέες αυξήσεις: «Μάθαμε το μάθημά μας από το Trump 1.0, οι δασμοί πάνε μπρος-πίσω».Η μείωση των δασμών ενισχύει τις πιθανότητες επίτευξης του στόχου ανάπτυξης 5% για την Κίνα. Η ING αναβάθμισε τις προβλέψεις της για το ΑΕΠ στο 4,7%, εκτιμώντας σημαντική αύξηση των εξαγωγών προς τις ΗΠΑ τους επόμενους μήνες.Ο Ρόμπιν Σινγκ της Morgan Stanley προειδοποίησε ότι η «παράθυρο αναστολής» ενδέχεται να οδηγήσει σε επιτάχυνση αποστολών και παραγωγής, όμως σημείωσε ότι μια «μόνιμη επίλυση παραμένει δύσκολη» λόγω της φύσης της σχέσης ΗΠΑ-Κίνας.Τέλος, η οικονομολόγος Αλίσια Γκαρσία Χερρέρο της Natixis σχολίασε πως παρότι η αποκλιμάκωση είναι θετική, «ο κόσμος δεν βρίσκεται πλέον σε κατάσταση ευφορίας παγκοσμιοποίησης». «Είναι προτιμότερο να διαχωρίζουμε τις αγορές αργά και ήρεμα, παρά με αντιπαράθεση όπως πριν από τη Γενεύη».Διαβάστε ακόμη Μητσοτάκης – Μελόνι: Συμφωνία για τον ελληνικό σιδηρόδρομο – Οι Ιταλoί θα επενδύσουν €360 εκατ. για νέα τρένα και αμαξοστάσια (vid) (upd)Πιερρακάκης στο Bloomberg: Η Ελλάδα σχεδιάζει να αποπληρώσει τα δάνεια διάσωσης 10 χρόνια νωρίτεραΗΠΑ-Κίνα: Τι περιλαμβάνει η συμφωνία της Γενεύης που αλλάζει τα δεδομένα στο παγκόσμιο εμπόριοΓια όλες τις υπόλοιπες ειδήσεις της επικαιρότητας μπορείτε να επισκεφτείτε το Πρώτο Θέμα