Κατάχρηση εξουσίας, σήμερα;
Ισως ο όρος «κατάχρηση εξουσίας» να ακούγεται σήμερα παρωχημένος, χαρακτηριστικό άλλων εποχών, αυταρχικών καθεστώτων, αλόγιστης χρήσης ισχύος από τις μονάδες τήρησης της τάξης κ.ο.κ. – για να επαναφέρουμε στη μνήμη μας την ομότιτλη ταινία με τον Ν. Κούρκουλο, τον Μ. Κατράκη και τον Σπ. Καλογήρου. Πάντως, από την οπτική του διοικητικού δικαίου – ομοίως, βέβαια, και στο ποινικό δίκαιο, άρ. 239 ΠΚ – ο όρος παραμένει απόλυτα επίκαιρος, εάν προσβλέψουμε στον τέταρτο λόγο ακυρώσεως των διοικητικών πράξεων στο άρ. 48 του π.δ. 18/1989.
Η πράξη, όμως, είναι, όπως αποδεικνύεται συχνά, πιο ευφάνταστη από τον ανθρώπινο νου και τα βιβλία. Ακουσα πρόσφατα μία ιστορία η οποία μού θύμισε τον λόγο ακυρώσεως περί κατάχρησης εξουσίας. Μόνιμος υπάλληλος ΟΤΑ στοχοποιήθηκε από προϊστάμενο αιρετό όργανο, διότι δεν τον στήριξε (ο υπάλληλος) στις εκλογές. Ο υπάλληλος μετακινήθηκε δυσμενώς «λόγω υπηρεσιακών αναγκών», στην πραγματικότητα, όμως, διότι σύντομα θα καταλάμβανε θέση προϊσταμένου εκεί, όπου ήταν τοποθετημένος, και αυτό δεν ήταν αρεστό. Υπηρεσιακές ανάγκες δεν είναι ιδιαίτερα δύσκολο να τεκμηριωθούν από την υπηρεσία. Από την άλλη, τα οργανωτικά ζητήματα της υπηρεσίας μόνον οριακά ελέγχονται από τον δικαστή. Κατά συνέπεια, παρότι η μετακίνηση έλαβε χώρα για σκοπό καταδήλως διαφορετικό από τον νόμιμο, ο υπάλληλος δεν έχει τη δυνατότητα να το αποδείξει και να ακυρώσει την πράξη. Δεν θα μπορέσει να αφαιρέσει το πέπλο του τεκμηρίου νομιμότητας που καλύπτει τη διοικητική δράση. Θα πρέπει να κινήσει ποινική δίκη, να ανεύρει συναδέλφους πρόθυμους να καταγγείλουν τον προϊστάμενό τους (;), να εξασφαλίσει μία ποινική απόφαση και στη συνέχεια να ζητήσει την ακύρωση της πράξης από τη διοικητική δικαιοσύνη λόγω «κατάχρησης εξουσίας». Πόσο εύκολο είναι αυτό; Πόσο πιθανό; Για μία μετακίνηση;
Τα γράφουμε αυτά, διότι εν έτει 2025, σε μία δικαιοκρατούμενη πολιτεία, όπως η ελληνική, φαίνεται ότι παραμένουν πτυχές του διοικητικού γίγνεσθαι που δεν μπορούν να ελεγχθούν. Είναι περιπτώσεις που το νομικό μας οπλοστάσιο δεν μπορεί να ανταποκριθεί ή απαιτεί δυσανάλογο μόχθο προς τούτο. Είναι ίσως η περίπτωση που το Δίκαιο παραμένει ένα απρόσωπο σύστημα κανόνων, που δεν μπορεί να συλλάβει τον εσωτερικό άνθρωπο. Δεν προχωρώ παραπέρα, γιατί η θεματική είναι τεράστια.
Ο Ιάκωβος Μαθιουδάκης είναι αν. καθηγητής Νομικής Σχολής ΑΠΘ- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Ήταν μόλις 38 ετών: Το κορίτσι που γνωρίσαμε μέσα απ' τις βιντεοκασέτες των 90's χάθηκε άδοξα στη ζάλη των ουσιών
- Χαλκιδική: Ληστεία με όπλο σε κοσμηματοπωλείο στο Σάνη
- Φωτιά σε ΙΧ στη λεωφόρο Κηφισίας - Καταστράφηκε ολοσχερώς
- Ο Συμβολισμός του Τρένου του Κιμ Γιονγκ Ουν: Ασφάλεια, Συνέχεια και Ηγεσία
- Ακυρώνεται η συναυλία των Active Member στη Θεσσαλονίκη
- Ένταλμα σύλληψης κατά του Μπασάρ αλ Άσαντ εξέδωσε η γαλλική δικαιοσύνη
- Τουρκία: «Βουτιά» στο χρηματιστήριο μετά την απόφαση δικαστηρίου για το CHP - Αυξήθηκαν τα CDS
- Τα χάρτινα εισιτήρια τρένων θα γίνουν επίσημα ιστορία στην Κίνα από τον Σεπτέμβριο
- Άγιοι Ανάργυροι: Συνελήφθη 29χρονος τη στιγμή που αφαιρούσε καλώδια τηλεδιοίκησης από τον Σταθμό Προαστιακού
- Τροχαίο με Porsche: Η 45χρονη αποκαλύπτει γιατί δεν ειδοποίησε αμέσως το ΕΚΑΒ
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Τα Νεα
- Η κουμπαριά «πήρε τον κακό τον δρόμο»
- Γαλλία: Εκδόθηκε ένταλμα σύλληψης κατά του Μπασάρ Αλ Άσαντ για δολοφονίες δημοσιογράφων
- Τροχαίο με Porsche: Η μαρτυρία του περαστικού οδηγού που κάλεσε πρώτος το ΕΚΑΒ και το 100
- Μέγαρο Μαξίμου: Επιχείρηση «πολιορκίας» της δεξιάς πτέρυγας
- Νάξος: Κυβερνητική επίθεση κατά της ταβέρνας «Αξιώτισσα» – Το επεισόδιο, οι αναρτήσεις υπουργών και η απάντηση του ιδιοκτήτη
- Κιμ Γιονγκ Ουν: Εντυπωσιακή άφιξη στο Πεκίνο με το θωρακισμένο τρένο που κληρονόμησε από τον πατέρα του
- Κοινωνική αντιπαροχή: Στη «μάχη» της φθηνής στέγης
- Στο στόχαστρο ο αρχηγός των IDF – Κριτική από ακροδεξιό υπουργό για τον πόλεμο στη Γάζα
- Κατάχρηση εξουσίας, σήμερα;
- Θεσσαλονίκη: Εξαγοράσιμη ποινή σε 35χρονο για γρονθοκόπημα συνεπιβάτη και αναγκαστική προσγείωση
- Τελευταία Νέα Τα Νεα
- Κατάχρηση εξουσίας, σήμερα;
- H Audi παρουσιάζει το «TT moment 2.0»
- Λύθηκε ένα παλιό μυστήριο: Πώς μας… βομβαρδίζει ο Ηλιος
- Αόρατα χέρια
- Κοινωνική αντιπαροχή: Στη «μάχη» της φθηνής στέγης
- Νάξος: Κυβερνητική επίθεση κατά της ταβέρνας «Αξιώτισσα» – Το επεισόδιο, οι αναρτήσεις υπουργών και η απάντηση του ιδιοκτήτη
- Η γαλλική κυβέρνηση οδεύει προς κατάρρευση – Χωρίς αποτέλεσμα οι συνομιλίες με την ακροδεξιά
- Γαλλία: Εκδόθηκε ένταλμα σύλληψης κατά του Μπασάρ Αλ Άσαντ για δολοφονίες δημοσιογράφων
- Συναγερμός στη Γαλλία: Άνδρας μαχαίρωσε τέσσερις ανθρώπους στη Μασσαλία – Νεκρός ο δράστης
- Μέγαρο Μαξίμου: Επιχείρηση «πολιορκίας» της δεξιάς πτέρυγας
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- ΣΥΡΙΖΑ: Ο κ. Κικίλιας ανακάλυψε ανύπαρκτη μυστική συμφωνία
- «Χαραμάδα διπλωματίας» από το Ανώτατο Συμβούλιο Ασφαλείας του Ιράν για συνομιλίες με ΗΠΑ
- Στη φυλακή ο 52χρονος καλλιεργητής της Λέσβου, ελεύθερος ο γιος του
- Ακυρώνεται η συναυλία των Active Member στη Θεσσαλονίκη: Τραυματίστηκε μέλος της μπάντας
- Επιστολή Φαραντούρη στην UNESCO για Ι. Μονή Σινά και την υποψηφιότητα της Αιγύπτου για τη γενική διεύθυνση του οργανισμού
- Τι απαντάνε τα υπουργεία Εργασίας και Ανάπτυξης στο ΠαΣοΚ για τη Μαύρη Βίβλο του
- Τέμπη: Αυτές είναι οι εκθέσεις του Χημείου του κράτους για το ξυλόλιο και το τολουόλιο
- Θεσσαλονίκη: Δύο συλλήψεις για οπαδική επίθεση
- Χαλάνδρι: Φωτιά τώρα σε ΙΧ στη Λεωφόρο Κηφισίας - Στο «κόκκινο» η κίνηση
