Συνέντευξη Σταϊκούρα στον ΕΤτΚ: Θα μειωθούν οι φόροι σε επιχειρήσεις και νοικοκυριά

Μείωση των φορολογικών βαρών για επιχειρήσεις και νοικοκυριά θα επιτρέψει η επίτευξη του φετινού δημοσιονομικού στόχου, όπως προαναγγέλλει μέσω του Ελεύθερου Τύπου της Κυριακής ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας.

Ο κ. Σταϊκούρας επισημαίνει ότι σχετική πρόβλεψη θα περιλαμβάνεται στο επικαιροποιημένο Μνημόνιο, ενώ παράλληλα τονίζει ότι το κοινωνικό μέρισμα των 525 εκατ. ευρώ θα διατεθεί στο σύνολό του το ταχύτερο δυνατό. Στο πλαίσιο αυτό, αναφέρει ότι υπάρχει πρόσθετη πρόβλεψη ώστε να λάβουν κοινωνικό μέρισμα οι μακροχρόνια άνεργοι με βάση τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος που θα υποβάλουν φέτος.

Ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών αναγνωρίζει ότι η υπέρβαση των περυσινών δημοσιονομικών στόχων και το πρωτογενές πλεόνασμα προέκυψαν με τεράστιο κόστος για την ελληνική κοινωνία αλλά διαβεβαιώνει ότι η βελτίωση που αποτυπώνεται στους αριθμούς θα γίνει αισθητή στην πραγματική οικονομία και τους πολίτες. Προς αυτή την κατεύθυνση θα συμβάλει το νέο Εθνικό Αναπτυξιακό Πρότυπο, που θα παρουσιαστεί τις προσεχείς ημέρες.

Τελικά, ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα το 2013 επιτεύχθηκε…
Πράγματι, η χώρα το 2013, νωρίτερα από τις εκτιμήσεις, επέτυχε σημαντικό πρωτογενές πλεόνασμα, ύψους, σε όρους προγράμματος, περίπου 1,5 δισ. ευρώ. Πρωτογενές πλεόνασμα που είναι αναγκαία προϋπόθεση για την ενίσχυση της διαπραγματευτικής θέσης της χώρας, για τη διανομή «κοινωνικού μερίσματος», για τη σταδιακή αποκατάσταση της πρόσβασης στις αγορές, για την επίτευξη ρεαλιστικής και μακροχρόνιας βιωσιμότητας του δημόσιου χρέους.

Το έλλειμμα, όμως, που ανακοίνωσε η Eurostat, είναι 23 δισ. ευρώ.
Είναι αυτό, με ενσωματωμένη όμως την επίπτωση της υποστήριξης των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων. Χωρίς αυτή, που είναι εφάπαξ και καταγράφεται και σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες, το δημοσιονομικό έλλειμμα, σύμφωνα πάντοτε με τη Eurostat, διαμορφώνεται στα 3,8 δισ. ευρώ ή στο 2,1% του ΑΕΠ. Αυτό το ποσοστό αξίζει να επισημανθεί ότι είναι αισθητά βελτιωμένο από το 2012 (6,2% του ΑΕΠ), είναι πολύ κάτω από το όριο του 3% του ΑΕΠ και είναι χαμηλότερο από το μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ενωσης (3,1% του ΑΕΠ) και της ευρωζώνης (2,8%).

Ναι, αλλά αυτό δεν επιτεύχθηκε με πρωτόγνωρο κόστος για την ελληνική κοινωνία;
Πράγματι, το κόστος για την ελληνική κοινωνία από τη στιγμή που η χώρα οδηγήθηκε, πριν από 4 χρόνια, στην υπογραφή του πρώτου Μνημονίου είναι τεράστιο. Οι πολίτες βιώνουν τη βαθιά και παρατεταμένη ύφεση και την υψηλή ανεργία. Σήμερα όμως, μετά τα πολύ δύσκολα, για τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις, χρόνια, η χώρα και η οικονομία της βρίσκονται σε θέση με σαφώς καλύτερες προσδοκίες. Η αξιοπιστία της χώρας στο εξωτερικό ενισχύεται συνεχώς. Στα δημόσια οικονομικά έγιναν βήματα εξυγίανσης, προσαρμογής και πειθαρχίας. Οπως, όμως, η κρίση ξεκίνησε από τους αριθμούς και μεταφέρθηκε στην κοινωνία, έτσι και η βελτίωση θα ξεκινήσει από τα δημοσιονομικά μεγέθη και στη συνέχεια θα γίνει αισθητή στην πραγματική οικονομία και την κοινωνία. Ηδη, είμαστε στην αρχή αυτής της μετάβασης.

Μόνο, όμως, με τον «αυτόματο πιλότο» και τη διαρκή λιτότητα μπορεί να γίνει αυτό;
Φυσικά, όχι. Αυτό που χρειάζεται πλέον, πέραν της δημοσιονομικής πειθαρχίας, είναι ο περαιτέρω εμπλουτισμός της οικονομικής πολιτικής με αναπτυξιακές δράσεις και πρωτοβουλίες. Πρωτοβουλίες οι οποίες αναμένεται να «ξεδιπλωθούν» το αμέσως προσεχές χρονικό διάστημα, με την παρουσίαση του αναπτυξιακού προτύπου της χώρας. Ενός προτύπου που θα εδράζεται στη μετατόπιση από την υπερβολική κατανάλωση στην αποταμίευση και την επένδυση. Αμεσα όμως απαιτείται η αποκατάσταση διαύλων χρηματοδότησης της οικονομίας. Σ’ αυτή αναμένεται να συμβάλουν τους αμέσως προσεχείς μήνες η ακόμη ταχύτερη αξιοποίηση και η υλοποίηση των επενδυτικών σχεδίων από πόρους του ΕΣΠΑ και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, η θέσπιση του Ελληνικού Επενδυτικού Ταμείου, η αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου στον ιδιωτικό τομέα (ήδη το 50% αυτών έχει αποπληρωθεί), η περαιτέρω μείωση -κατά 3,9%- του μη μισθολογικού κόστους της εργασίας, ο συμψηφισμός οφειλών ΦΠΑ μεταξύ Δημοσίου και επιχειρήσεων, αλλά και μεταξύ επιχειρήσεων.

Τόσο ο πρωθυπουργός όσο και εσείς έχετε εκφράσει την αισιοδοξία σας για την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων φέτος ή ακόμα και την υπέρβασή τους, όπως πέρυσι. Μια τέτοια υπέρβαση θα ανοίξει παράθυρο για μειώσεις φόρων;
Η κυβέρνηση υποστηρίζει, εδώ και μήνες, ότι δεν θα υπάρξει δημοσιονομικό κενό το 2014. Σήμερα αυτό το επιβεβαιώνει και η τρόικα. Υπάρχει μάλιστα δημοσιονομικό περιθώριο, δηλαδή πρόβλεψη για υπέρβαση του εφετινού στόχου, τουλάχιστον κατά 525 εκατ. ευρώ, ώστε να χορηγηθεί «κοινωνικό μέρισμα».
Η επίτευξη του εφετινού δημοσιονομικού στόχου και η ένταξη, ακόμη περισσότερο, του «αφανούς» τμήματος της οικονομίας στο «εμφανές» πεδίο της μπορούν να δρομολογήσουν τη μείωση φορολογικών συντελεστών για επιχειρήσεις και νοικοκυριά, όπως θα προβλέπεται και στο Επικαιροποιημένο Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής. Αυτό αποτελεί προτεραιότητα για την κυβέρνηση.

Μετά την επιβεβαίωση του πρωτογενούς πλεονάσματος, ανοίγει ο δρόμος για να εξεταστεί η περαιτέρω ελάφρυνση του ελληνικού χρέους. Πότε εκτιμάτε ότι θα ληφθούν οι σχετικές αποφάσεις;
Πράγματι, η επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων υποχρεώνει τους εταίρους μας να αναλάβουν συγκεκριμένες πρωτοβουλίες για την περαιτέρω ενίσχυση της μακροχρόνιας βιωσιμότητας του δημόσιου χρέους. Οι πρωτοβουλίες αυτές θα πρέπει να ξεκινήσουν σύντομα. Ρεαλιστικές λύσεις, εφικτές τεχνικές, ισοδύναμοι τρόποι υπάρχουν.

Το χρηματοδοτικό κενό της περιόδου 2015-2016, που εκτιμάται μεταξύ 10 και 15 δισ. ευρώ, θα μπορέσει να καλυφθεί χωρίς νέο Μνημόνιο;
Είναι ξεκάθαρο, και από τη δήλωση του Eurogroup, ότι οι χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας μας είναι πλήρως καλυμμένες για τους επόμενους 12 μήνες. Ακόμη και στο δυσμενέστερο σενάριο που αυτές ανέλθουν στα 8,6 δισ. ευρώ. Εμείς εκτιμούμε ότι, υπό προϋποθέσεις, δεν υπάρχει χρηματοδοτικό κενό ούτε για τους μεθεπόμενους 12 μήνες. Ενισχυτικά σε αυτή την εκτίμηση λειτουργεί η σταδιακή και λελογισμένη επιστροφή στις διεθνείς αγορές για μακροπρόθεσμο δανεισμό, νωρίτερα από τις αρχικές εκτιμήσεις.

Τι βοήθησε σ’ αυτή την επιστροφή στις αγορές ύστερα από 4 χρόνια;
Η πρωτόγνωρη και επώδυνη δημοσιονομική προσαρμογή, η υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών, η μη ύπαρξη δημοσιονομικού και χρηματοδοτικού κενού, αλλά και η πολιτική σταθερότητα.

Ομως, Ευρωπαίοι αξιωματούχοι, όπως ο πρόεδρος του Eurogroup, Γερούν Ντάισελμπλουμ, υποστήριξαν πως αυτό «δεν σημαίνει πλήρη πρόσβαση στις αγορές» για τη χώρα μας. Πώς και πότε μπορεί να επιτευχθεί η πλήρης πρόσβαση;
Η πρόσφατη έξοδος στις αγορές αποτέλεσε ένα πρώτο αλλά σημαντικό βήμα, ώστε οι αγορές να μπορέσουν να τιμολογήσουν τη χώρα μας και να αρχίσει να δημιουργείται και πάλι αγορά ομολόγων του Δημοσίου με ποικίλες διάρκειες. Προχωράμε βήμα βήμα, μεθοδικά και προσεκτικά. Οσο, όμως, η χώρα επιτυγχάνει τους στόχους της, δημοσιονομικούς και διαρθρωτικούς, τόσο το κόστος του ελληνικού δανεισμού, βραχυχρόνιου και μακροχρόνιου, θα μειώνεται. Και η χώρα θα αποκτά περισσότερους βαθμούς ελευθερίας.

Υπάρχει πρόσθετη πρόβλεψη για χορήγηση «κοινωνικού μερίσματος» σε μακροχρόνια ανέργους

Υπάρχει περιθώριο διεύρυνσης των δικαιούχων του «κοινωνικού μερίσματος»;
Η κυβέρνηση επιθυμεί, το ταχύτερο δυνατόν, να επιστρέψει στην κοινωνία μικρό μέρος των τεράστιων θυσιών της, ύψους 525 εκατ. ευρώ. Αυτό θα γίνει προς τους πιο αδύναμους οικονομικά συμπατριώτες μας, τους χαμηλότερα αμειβόμενους ενστόλους, τους αστέγους και τους ανασφάλιστους. Τα κριτήρια προέκυψαν από τα εισοδηματικά και τα περιουσιακά στοιχεία που οι ίδιοι οι πολίτες έχουν δηλώσει το 2013, με στόχο να καλυφθεί όλο το προς διάθεση ποσό. Ενώ υπάρχει και πρόσθετη πρόβλεψη για χορήγηση «κοινωνικού μερίσματος» σε μακροχρόνια ανέργους με βάση τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος του 2014. Η διαδικασία είναι σε εξέλιξη και η πρώτη αξιολόγηση θα γίνει στο τέλος του μήνα. Σε κάθε περίπτωση, «εκπτώσεις» στο προς διανομή ποσό δεν θα γίνουν.

ΜΑΡΙΟΣ ΡΟΖΑΚΟΣ
[email protected]

Δημοσιεύεται στον Ελεύθερο Τύπο της Κυριακής