Το ILO ετοιμάζει μελέτη για πάταξη της αδήλωτης εργασίας

Αντιπροσωπεία του Διεθνούς Οργανισμού Εργασίας (ILO) βρίσκεται στο Υπουργείο Εργασίας και διενεργεί μελέτη για αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας, η οποία θα είναι έτοιμη στις 30 Οκτωβρίου και επί της οποίας το Υπουργείο θα βασισθεί για τροποποίηση των νομοθεσιών ώστε να αντιμετωπίσει την αδήλωτη εργασία δήλωσε ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εργασίας η αρμόδια Υπουργός Ζέτα Αιμιλιανίδου, τονίζοντας ότι πρόθεση της Κυβέρνησης είναι να εισαγάγει αυστηρές και αποτρεπτικές ποινές.Η κ. Αιμιλιανίδου που τοποθετήθηκε αρνητικά στην πρόταση νόμου που κατέθεσε το ΑΚΕΛ για την επιβολή με νόμο συλλογικών συμβάσεων σε συναφείς κλάδους, ενώ ενημέρωσε την Επιτροπή Εργασίας ότι η αναλογία 80 κοινοτικοί προς 20 Κύπριους εργαζόμενους στην οικοδομική, κατασκευαστική και τουριστική βιομηχανία που ίσχυε το 2012 έχει μετατραπεί σε 47% κοινοτικοί με μικρό ποσοστό εργαζομένων από τρίτες χώρες.Πρόσθεσε ότι στο πλαίσιο της συλλογικής προσπάθειας για οικονομική επιβίωση του τόπου και ανάκαμψης της οικονομίας οι πληροφορίες που φθάνουν στο Υπουργείο της είναι ότι σταδιακά, σε φούρνους και σε άλλες επιχειρήσεις οι κοινοτικοί αντικαθίστανται σταδιακά με Κύπριους εργαζόμενους.Η Υπουργός Εργασίας αναφέρθηκε επίσης στην θεσμοθέτηση αποτρεπτικών ποινών και επικαλέστηκε το παράδειγμα της Ελλάδας, λέγοντας ότι με την εισαγωγή αποτρεπτικών ποινών ακόμα και από το στάδιο των προκαταρκτικών ελέγχων υπήρξαν εξαιρετικά αποτελέσματα.Τοποθετούμενη επί της πρότασης νόμου που κατέθεσε το ΑΚΕΛ με την οποία θα δίνεται δια νόμου η εξουσία στην Υπουργό Εργασίας να επεκτείνει συλλογική σύμβαση σε επιχειρήσεις συναφών δραστηριοτήτων και κλάδων που δεν την εφαρμόζουν, ανέφερε ότι η με νόμο επιβολή της σύμβασης καταργεί τον ορισμό της σύμβασης, η οποία είναι προϊόν ελεύθερης βούλησης των συμβαλλομένων και στη συγκεκριμένη περίπτωση των κοινωνικών εταίρων.Η κ. Αιμιλιανίδου παρατήρησε περαιτέρω ότι στην προτεινόμενη νομοθεσία εισάγονται ποινές που είναι αδύνατο να περιληφθούν σε συμβάσεις που αποτελούν προϊόν ελεύθερης βούλησης.Παρατηρώντας ότι η προτεινόμενη νομοθεσία, είχε κατατεθεί στη Βουλή υπό μορφή νομοσχεδίου από την προηγούμενη Κυβέρνηση και αποσύρθηκε από την Κυβέρνηση Αναστασιάδη για τους λόγους που ανέφερε, σημείωσε περαιτέρω ότι το θέμα της ανεργίας εμπίπτει στο πλαίσιο της προσπάθειας για ανάκαμψη της οικονομίας και σε αυτή την προσπάθεια απαιτείται συλλογική προσπάθεια μετά από συνολική μελέτη όλων των παραμέτρων.Περαιτέρω ανέφερε ότι η προτεινόμενη νομοθεσία συνιστά αποσπασματική αντιμετώπιση της ανεργίας.Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εργασίας Ανδρέας Φακοντής εισάγοντας την πρόταση νόμου είπε ότι η επέκταση για ένα χρόνο της εφαρμογής των κλαδικών συλλογικών συμβάσεων, όπως προβλέπεται στην πρόταση νόμου θα συμβάλει στην καταπολέμηση του αθέμιτου ανταγωνισμού μεταξύ των κοινοτικών και των Κυπρίων εργαζομένων και των επιχειρήσεων που εφαρμόζουν τις συλλογικές συμβάσεις με αυτές με δεν τις εφαρμόζουν.Ο κ. Φακοντής ανέφερε επίσης ότι παρατηρείται μια ανισότητα στην πρόσβαση σε θέσεις εργασίας των Κυπρίων σε σχέση με τους κοινοτικούς η οποία είναι αποτέλεσμα του γεγονότος ότι οι κοινοτικοί αποτελούν φθηνό εργατικό δυναμικό και πρόσθεσε πως το Υπουργείο πήρε μέτρα τα οποία ωστόσο δεν επέφεραν τα αναμενόμενα αποτελέσματα για αυτό και η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΑΚΕΛ κατέληξε στην κατάθεση της πρότασης νόμου.Ο Εκπρόσωπος της ΠΕΟ ανέφερε στην Επιτροπή πως η συζήτηση της νομοθεσίας αυτής άρχισε από το 2006, διευκρίνισε ότι σε καμιά περίπτωση δεν συνιστά παρέμβαση στην ελεύθερη βούληση των κοινωνικών εταίρων καθώς η εξουσία να αποφασίζει για την επέκταση της συλλογικής σύμβασης δίνεται στον Υπουργό Εργασίας και διατύπωσε τη θέση ότι η νομοθεσία αποτελεί στοιχειώδες μέτρο αποκατάστασης της ισορροπίας.Είπε επίσης ότι με βάση μελέτη του Eurofound στην πλειοψηφία των κρατών μελών της ΕΕ (20 χώρες) υπάρχει πιο δεσμευτικό πλαίσιο στα εργασιακά θέσμια.Ο Εκπρόσωπος της ΣΕΚ αφού ανέφερε ότι η προτεινόμενη νομοθεσία δεν συνιστά απορρύθμιση του πλαισίου σύναψης των συλλογικών συμβάσεων, είπε ότι είναι σημαντικό να διαφυλαχθεί και να ενισχυθεί η δυνατότητα εφαρμογής των συλλογικών συμβάσεων.Επανέλαβε τη θέση ότι οι Κύπριοι εργαζόμενοι δέχονται αθέμιτο ανταγωνισμό, είπε ότι με το νόμο προστατεύονται οι «καλοί εργοδότες».Τη ίδια θέση τήρησε και ο εκπρόσωπος της ΔΕΟΚ που ανέφερε πρόσθετα ότι η μεγάλη καθυστέρηση που παρατηρήθηκε στην κατάθεση της νομοθεσίας δημιούργησε εργαζομένους πολλών ταχυτήτων.ΚΕΒΕ και ΟΕΒ τοποθετήθηκαν αντίθετα με την πρόταση νόμου με τον εκπρόσωπο του ΚΕΒΕ να δηλώνει ότι θα αποτελέσει ωρολογιακή βόμβα στα θεμέλια των εργασιακών σχέσεων και το πλαίσιο σύναψης συλλογικών συμβάσεων καθώς θα επιβάλλει μια σύμβαση η οποία αποτελεί προϊόν κοινωνικού διαλόγου.Τα μέλη της Επιτροπής υπέβαλαν ερωτήσεις, οι οποίες θα απαντηθούν σε έκτακτη συνεδρία της Επιτροπής την Τρίτη 8 Οκτωβρίου, κατά την οποία η Υπουργός Εργασίας θα ενημερώσει την Επιτροπή για την αναλογιστική μελέτη που διενεργήθηκε για το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων.