Ισόνομη αξιοκρατική δημοκρατία

Δεύτερο μέρος από τα είκοσι «ισόνομη….»Νικόλαος Ηλ. ΜουτσόπουλοςΙσόνομη αξιοκρατική δημοκρατίαένα νέο πολίτευμαΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣΤο κάθε σύνταγμα δεν πρέπει να είναι ασφυκτικά λεπτομερειακό για εκατοντάδες προϋποθέσεις, υποχρεώσεις και απαγορεύσεις στην κοινωνική, οικονομική, πολιτιστική ή εκπαιδευτική ζωή των πολιτών. Αυτό θα δέσμευε την κοινωνία σε μια στατική αντίληψη για κάθε ατομική ή συλλογική δραστηριότητα. Πολλές από αυτές τις δραστηριότητες έχουν ανάγκη να αναπροσαρμόζονται και να επαναδιατυπώνεται η «απάντησή» τους ανάλογα με τις προκλήσεις της κάθε εποχής αλλά και του διεθνούς περιβάλλοντος, πάντα μέσα στις αρχές του συντάγματος, διαφορετικά θα έχουμε ένα δύσκαμπτο σε κάθε εξέλιξη και αναποτελεσματικό σύνταγμα.Πρέπει να αποφευχθεί η διατύπωση ασαφών εννοιών και ευχολογίων. Η πείρα μας έδειξε ότι η επίκληση του σημερινού συντάγματος στον «πατριωτισμό των Ελλήνων», καθόλου δεν εμπόδισε την καταστρατήγηση της ισονομίας από την εξουσία. Θα ήταν προτιμότερο οι συντάκτες του αντί για ευχολόγια, να έκαναν έναν σαφή διαχωρισμό των τριών εξουσιών ώστε να ελέγχεται θεσμικά και ουσιαστικά η εξουσία για τις παρεκκλίσεις της.Συνεπώς μόνο οι διαχρονικά αναγκαίες σταθερές αρχές και αξίες του πολιτεύματος θα πρέπει να αναφέρονται και να εξειδικεύεται η εφαρμογή τους με λιτότητα και σαφήνεια στα άρθρα του νέου συντάγματος που θα το κάνουν έναπλαίσιο για μια ζώσα δημιουργική πραγματικότητα μιας ελεύθερης, θετικά εξελισσόμενης κοινωνίας. Γι αυτό είναι ανάγκη αφ’ ενός να προσδιορίσω τις τρεις σημαντικότερες, κατ’ εμέ, διαχρονικά αναγκαίες σταθερές αξίες του νέου πολιτεύματος: Αξιοκρατία, δημοκρατία, ισονομία, στις οποίες η χώρα μας σήμερα παραμένει ελλειμματική και αφ’ ετέρου να τις αποσαφηνίσω από την εσκεμμένη πολιτική ασάφεια.Όταν αυτές οι τρεις αξίες εξασφαλισθούν συνταγματικά, θα αποτελούν την πιο στέρεα βάση για την εύρυθμη λειτουργία μιας ευνομούμενης δημοκρατίας. Η αξιοκρατία είναι το μέσον για την καλύτερη διακυβέρνηση και κεντρικός στόχος του δημοκρατικού πολιτεύματος.Διότι αν δεν υπάρχει αξιοκρατία στην εξουσία, είναι οξύμωρο, υποκριτικό και τελικά ανέφικτο να παραπέμπεται η αναζήτησή της σε οποιοδήποτε άλλο κατώτερο κρατικό επίπεδο, αφού η όποια κυβερνητική ποιότητα διαχέεται και αναπαράγεται νομοτελειακά σε όλη την δημόσια διοίκηση και όχι μόνο. Εξαναγκάζει και το σύνολον των πολιτών να προσαρμόζεται στο δικό της επίπεδο για κάθε αναγκαία συναλλαγή μαζί της.Ο επαναπροσδιορισμός λοιπόν του κέντρου βάρους των δημοκρατικών θεσμών προς την κατεύθυνση διασφάλισης της αρχής της αξιοκρατίας στην εξουσία, που θα επιλέγεται μέσα από το σύνολον των ικανών συμπολιτών μας και ικανή πλέον να διαφυλάξει όλες τις αξίες της δημοκρατίας, μπορεί να μας βγάλει από το σημερινό τέλμα που αναπαράγει και επαυξάνει τα αδιέξοδα.Σε ατομικό επίπεδο πολίτη, η δημιουργία ενός δημοκρατικού  πολιτεύματος που θα διασφαλίζει την αρχή της αξιοκρατίας στην εξουσία και την ευρύτερη δημόσια διοίκηση, επιβάλλεται από την αδήριτη ανάγκη και το θεμιτό δικαίωμα που έχει κάθε