ΕΛΛΑΔΑ & ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ

Του Νίκου ΝικολόπουλουΒουλευτή ΑχαίαςΤομεάρχη Εργασίας ΝΔΗ παρούσα χρονική περίοδος χαρακτηρίζεται από αλλαγές, οι οποίες ακολουθούν ρυθμούς γεωμετρικής προόδου.Οι εποχές, δυστυχώς, δεν είναι δύσκολες μόνο εντός της Ελλάδας, αλλά και εκτός αυτής. Οι δυσκολίες δεν εντοπίζονται μόνο στην οικονομική κρίση που πλήττει κι άλλες χώρες της Ευρώπης και απειλεί ακόμα περισσότερες, αλλά και στις κοινωνικές και γεωπολιτικές εξελίξεις που ταλανίζουν ιδιαίτερα την περιοχή της νοτιοανατολικής Μεσογείου, απειλώντας ευθέως τις υπάρχουσες ισορροπίες με κοσμογονικές αλλαγές και δραματικές ανατροπές.Το ευρωπαϊκό οικοδόμημα δεν κινδυνεύει σήμερα μόνο από την κρίση του ευρώ αλλά κινδυνεύει, ενδεχομένως και περισσότερο από τις εξελίξεις εκτός των συνόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς δεν υπάρχει μέχρι τώρα ολοκληρωμένη και πειστική ευρωπαϊκή στρατηγική για να αντιμετωπιστούν.Ένας από αυτούς τους μεγάλους κινδύνους είναι η αποσταθεροποίηση των χωρών της βόρειας Αφρικής και της κοντινής μας Ανατολής, η οποία ήδη βρίσκεται σε εξέλιξη και την οποία όλοι παρακολουθούμε με ιδιαίτερη ανησυχία. Μία από τις βασικές συνέπειες αυτών των εξελίξεων είναι οι ραγδαίες επιπτώσεις τους στο ζήτημα της μετανάστευσης.Οι πόλεμοι και οι αναταραχές σε χώρες της Ανατολής, όπως το Αφγανιστάν, το Πακιστάν, το Ιράκ, πυροδότησαν μια μεταναστευτική έκρηξη προς την Ευρώπη που ακόμα συνεχίζεται. Το ίδιο συνέβη με αρκετές χώρες της Αφρικής, όπως η Σομαλία, ο Νίγηρας, η Νιγηρία, το Μαλί και το Τσαντ, ενώ μετά τις ταραχές στη Τυνησία, την Αίγυπτο και τη Λιβύη θεωρείται δεδομένο πως το κύμα μεταναστών θα μεγαλώσει, τόσο από τις χώρες που προαναφέρθηκαν, όσο και από τις χώρες που σήμερα αποσταθεροποιούνται.Η Ευρώπη μέχρι τώρα, ακολουθεί κατά κύριο λόγο αποτρεπτική πολιτική στο ζήτημα της μετανάστευσης, με διόλου ικανοποιητικά όμως αποτελέσματα. Το μεταναστευτικό βρίσκεται σε μετάβαση. Η Ευρωπαϊκή πραγματικότητα είναι τελείως διαφορετική μετά το σύμφωνο για το άσυλο και την μετανάστευση, το οποίο υπογράφηκε τον Σεπτέμβριο του 2008.Το εν λόγω σύμφωνο χωρίζει την προσέγγιση της Ευρώπης πάνω στο μεταναστευτικό σε δύο περιόδους. Αρχικά υπάρχει η προ του συμφώνου περίοδος, η οποία διέπεται από την ιδεολογική προσέγγιση του πολυπολιτισμού. Η πολυπολιτισμική αυτή περίοδος είχε ως χαρακτηριστικό την πολιτική ανοιχτών συνόρων και την ως επί το πλείστον ανεξέλεγκτη είσοδο μεταναστών, ασχέτως των πραγματικών οικονομικών αναγκών μιας χώρας και των κοινωνικών αντοχών της. Ακολουθεί η μετά το σύμφωνο περίοδος, η οποία χαρακτηρίζεται από την διαπίστωση της αποτυχίας του πολυπολιτισμικού προτύπου.Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θεωρεί πλέον ότι η κοινή μεταναστευτική πολιτική θα πρέπει να λάβει υπ’ όψιν της τόσο το συλλογικό συμφέρον της Ε.Ε όσο και τις ανάγκες κάθε κράτους. Καθώς επίσης και τις προτεραιότητες, τις ανάγκες και τις χωρητικότητες υποδοχής, ενώ οι παράνομοι να επιστρέφουν στις χώρες προέλευσης τους.Για την Ελλάδα οι εξελίξεις αυτές είναι κομβικής σημασίας. Ο αριθμός των αλλοδαπών που παραμένουν παράνομα στην χώρα μα