Κατευθυντήρια Οδηγία κατά της διαφθοράς
18:41 9/7/2015
- Πηγή: Athina984
Τα «μυστικά» καταπολέμησης της διαφθοράς, κατά τη διεξαγωγή των δημοσίων διαγωνισμών, περιλαμβάνει η Κατευθυντήρια Οδηγία 9 που εξέδωσε η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων του υπουργείου Οικονομίας.
Με την οδηγία αυτή επιχειρείται αφενός η παρουσίαση των βασικότερων νέων νομοθετικών ρυθμίσεων που συμβάλλουν στην καταπολέμηση της διαφθοράς κατά τη διεξαγωγή των δημοσίων διαγωνισμών και αφετέρου να ενθαρρυνθούν οι ορθές πρακτικές για την πρόληψη και τον εντοπισμό φαινομένων διαφθοράς κατά τη διεξαγωγή των δημοσίων διαγωνισμών. Όπως αναφέρει το υπουργείο, ο τομέας
των δημοσίων συμβάσεων είναι ένας από τους τομείς οικονομικής δραστηριότητας που επηρεάζουν σημαντικά τις δημόσιες δαπάνες και την οικονομική ανάπτυξη της χώρας. Η ορθή και αποτελεσματική του λειτουργία αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους δείκτες διαφάνειας, χρηστής διαχείρισης και αξιοποίησης του δημοσίου χρήματος.
Για το λόγο αυτό, θα δοθεί σε όλους τους αρμόδιους υπαλλήλους για την εφαρμογή της και θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του υπουργείου (www.ggde.gr), για ενημέρωση παντός ενδιαφερομένου.
Ειδικότερα,
Μεταξύ άλλων, στο έγγραφο αναφέρεται ότι: «Kρίνοντας από τις εκδικασθείσες υποθέσεις διαφθοράς σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις στα κράτη-μέλη, τα προβλήματα που παρουσιάστηκαν συχνότερα αφορούν:
Διατύπωση της συγγραφής των υποχρεώσεων κατά τρόπο που να ευνοεί ορισμένους υποβάλλοντες προσφορά,
κατάτμηση των προσκλήσεων υποβολής προσφορών σε μικρότερους διαγωνισμούς, με σκοπό την αποφυγή ανταγωνιστικών διαδικασιών,
σύγκρουση συμφερόντων που επηρεάζει διάφορα στάδια των διαδικασιών και αφορά όχι μόνον τους αρμόδιους για τις συμβάσεις υπαλλήλους, αλλά και υψηλότερο επίπεδο των αναθετουσών αρχών,
δυσανάλογα και αδικαιολόγητα κριτήρια επιλογής, αδικαιολόγητο αποκλεισμό των διαγωνιζομένων, αδικαιολόγητη χρήση των διαδικασιών απευθείας διαπραγμάτευσης,
ανεπαρκή ανάλυση καταστάσεων όπου οι τιμές προσφοράς ήταν πολύ χαμηλές,
αδικαιολόγητες εξαιρέσεις από τη δημοσίευση των προσφορών.
Εκτός από τη διαδικασία ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων, οι έλεγχοι, σε πολλές περιπτώσεις, έχουν εντοπίσει κινδύνους που σχετίζονται με το στάδιο, μετά την ανάθεση, όταν μπορούν, επίσης, να εμφανιστούν δωροδοκίες και, για παράδειγμα, υπονομεύεται σκόπιμα η ποιότητα των παραδοτέων. 'Αλλες μορφές υποθέσεων διαφθοράς, μετά την ανάθεση, περιλαμβάνουν ανεπαρκή αιτιολόγηση των τροποποιήσεων στις δημόσιες συμβάσεις, μεταγενέστερη τροποποίηση των συμβάσεων για τη μεταβολή της συγγραφής υποχρεώσεων και αύξηση του προϋπολογισμού».
ΠΗΓΗ: ΑΠΕ- ΜΠΕ
Με την οδηγία αυτή επιχειρείται αφενός η παρουσίαση των βασικότερων νέων νομοθετικών ρυθμίσεων που συμβάλλουν στην καταπολέμηση της διαφθοράς κατά τη διεξαγωγή των δημοσίων διαγωνισμών και αφετέρου να ενθαρρυνθούν οι ορθές πρακτικές για την πρόληψη και τον εντοπισμό φαινομένων διαφθοράς κατά τη διεξαγωγή των δημοσίων διαγωνισμών. Όπως αναφέρει το υπουργείο, ο τομέας
Για το λόγο αυτό, θα δοθεί σε όλους τους αρμόδιους υπαλλήλους για την εφαρμογή της και θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του υπουργείου (www.ggde.gr), για ενημέρωση παντός ενδιαφερομένου.
Ειδικότερα,
Μεταξύ άλλων, στο έγγραφο αναφέρεται ότι: «Kρίνοντας από τις εκδικασθείσες υποθέσεις διαφθοράς σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις στα κράτη-μέλη, τα προβλήματα που παρουσιάστηκαν συχνότερα αφορούν:
Διατύπωση της συγγραφής των υποχρεώσεων κατά τρόπο που να ευνοεί ορισμένους υποβάλλοντες προσφορά,
κατάτμηση των προσκλήσεων υποβολής προσφορών σε μικρότερους διαγωνισμούς, με σκοπό την αποφυγή ανταγωνιστικών διαδικασιών,
σύγκρουση συμφερόντων που επηρεάζει διάφορα στάδια των διαδικασιών και αφορά όχι μόνον τους αρμόδιους για τις συμβάσεις υπαλλήλους, αλλά και υψηλότερο επίπεδο των αναθετουσών αρχών,
δυσανάλογα και αδικαιολόγητα κριτήρια επιλογής, αδικαιολόγητο αποκλεισμό των διαγωνιζομένων, αδικαιολόγητη χρήση των διαδικασιών απευθείας διαπραγμάτευσης,
ανεπαρκή ανάλυση καταστάσεων όπου οι τιμές προσφοράς ήταν πολύ χαμηλές,
αδικαιολόγητες εξαιρέσεις από τη δημοσίευση των προσφορών.
Εκτός από τη διαδικασία ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων, οι έλεγχοι, σε πολλές περιπτώσεις, έχουν εντοπίσει κινδύνους που σχετίζονται με το στάδιο, μετά την ανάθεση, όταν μπορούν, επίσης, να εμφανιστούν δωροδοκίες και, για παράδειγμα, υπονομεύεται σκόπιμα η ποιότητα των παραδοτέων. 'Αλλες μορφές υποθέσεων διαφθοράς, μετά την ανάθεση, περιλαμβάνουν ανεπαρκή αιτιολόγηση των τροποποιήσεων στις δημόσιες συμβάσεις, μεταγενέστερη τροποποίηση των συμβάσεων για τη μεταβολή της συγγραφής υποχρεώσεων και αύξηση του προϋπολογισμού».
ΠΗΓΗ: ΑΠΕ- ΜΠΕ
Keywords
προσφορες, επηρεάζει, πηγη, μπε, αυξηση, εξαιρεσεις, απε, δοθει, εγγραφο, ενημερωση, επηρεάζει, λειτουργια, λογο, μπε, παρουσιαση, ποιοτητα, προβληματα, εφαρμογη, υπουργειο
Τυχαία Θέματα
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Δε πίστευαν στα μάτια τους οι Αστυνομικοί μόλις είδαν ποιος ήταν ο 22χρονος που "έγδυσε" περίπτερο
- Όταν ο Τσίπρας δεν χαιρέτησε τον ηγέτη των Podemos στο Ευρωκοινοβούλιο
- Συναγερμός για πτήση της KLM από την Αθήνα με προορισμό το Άμστερνταμ
- Τα τρία στάδια της συμφωνίας
- Κάτι τρέχει με το κινητό του Τσίπρα
- Εξιχνιάστηκε διπλή ανθρωποκτονία στα Άνω Λιόσια
- Αυτά είναι τα τρία στάδια της συμφωνίας
- Η summer selfie σε πισίνα και το μήνυμα της Μενεγάκη για τις πολιτικές εξελίξεις
- Διαπραγματεύσεις – Σόιμπλε: Χωρίς κούρεμα το χρέος της Ελλάδας δεν θα καταστεί βιώσιμο
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Athina984
- Συνάντηση Ν. Μπακογιάννη-Κ. Χατζηδάκη με Γιούνκερ
- Εξιχνιάστηκε διπλή ανθρωποκτονία
- Attica Bank: Επιπλέον 6 καταστήματα σε λειτουργία
- Εσπευσμένα στην ΠΓΔΜ ο Γιοχάνες Χαν
- «Η Ευρώπη δεν θα αρνηθεί την Ελλάδα»
- Μπόφινγκερ: Επείγει η συμφωνία
- Περισσότερη χρηματοδότηση και ανακούφιση χρέους
- ΠΑΣΟΚ: Να κινηθεί τάχιστα η κυβέρνηση
- Βίνερ Τσάιτουνγκ: Η γερμανική πολιτική λειτουργεί λαϊκιστικά
- Ο οδικός χάρτης και τα προβλήματα για την συμφωνία
- Τελευταία Νέα Athina984
- Κατευθυντήρια Οδηγία κατά της διαφθοράς
- Βίνερ Τσάιτουνγκ: Η γερμανική πολιτική λειτουργεί λαϊκιστικά
- Attica Bank: Επιπλέον 6 καταστήματα σε λειτουργία
- Συνάντηση Ν. Μπακογιάννη-Κ. Χατζηδάκη με Γιούνκερ
- ΠΑΣΟΚ: Να κινηθεί τάχιστα η κυβέρνηση
- Εσπευσμένα στην ΠΓΔΜ ο Γιοχάνες Χαν
- Περισσότερη χρηματοδότηση και ανακούφιση χρέους
- Μπόφινγκερ: Επείγει η συμφωνία
- Aμεσα μέτρα για εμπιστοσύνη
- Διαψεύδει το "Ποτάμι" δημοσίευμα της Bild
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- Η βρετανική βασιλική οικογένεια ποζάρει χαμογελαστή μετά τη βάφτιση της Σάρλοτ -Ο Τζορτζ κλέβει και πάλι την παράσταση [εικόνες]
- Μισέλ Σαπέν: "Πρέπει να βρεθεί μια λύση στην ελληνική κρίση"
- Διαπραγματεύσεις-Μπόφινγκερ: Επείγει να βρούμε λύση για την Ελλάδα
- Διάσημο ζευγάρι χωρίζει και θέλει να μοιράσει την περιουσία του!
- Νέα «ΟΧΙ» στην ιταλική Βουλή
- Συμφωνία - Φερχόφστατ: Αποτέλεσμα κοινής ευθύνης η ελληνική «σπαζοκεφαλιά»
- Μπλανσάρ: Μία συμφωνία θα απαιτήσει σκληρές αποφάσεις κι απ’τις δύο πλευρές
- Κουρουμπλής: 160 εκατ. για τα ληξιπρόθεσμα των νοσοκομείων
- Οι πρώτες φωτογραφίες από τον εκτροχιασμό του τρένου στα Τέμπη (photos)
- Απετράπη αυτοκτονία 33χρονης που είχε καταναλώσει μεγάλη ποσότητα χαπιών και αλκοόλ