Περι ελαχιστου εγγυημενου εισοδηματος...
00:32 28/10/2013
- Πηγή: Fimotro
Το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα αναμένεται να εφαρμοστεί και στην Ελλάδα, πιλοτικά το 2014 και μόνιμα το 2015. Εκτιμήσεις θέλουν ένα πόσο της τάξης των 360 ευρώ να περιορίζει έως και 88% τον δείκτη της ακραίας φτώχειας στη χώρα...
Το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα στην Ευρώπη.
* Πιλοτική εφαρμογή (διεκόπη το 2002). Έκτοτε εφαρμόζεται σε ορισμένες περιφέρειες.
** Θεσμοθέτηση σε ομοσπονδιακή βάση. Μέχρι τότε εφαρμοζόταν σε τοπική βάση. Πού εφαρμόζεται; Το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα εφαρμόζεται σε 23 κράτη - μέλη
της ΕΕ σε εθνική κλίμακα, και σε άλλα 3 (Ουγγαρία, Ισπανία, Ιταλία) σε τοπική κλίμακα.
Το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα στη Ν. Ευρώπη. * Διαφέρει ανά δήμο. Ποια είναι η αποδοχή του θεσμού; «Πατέρες» του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος είναι Βρετανοί φιλελεύθεροι, Σκανδιναβοί σοσιαλδημοκράτες, Γερμανοί χριστιανοδημοκράτες, Γάλλοι σοσιαλιστές, Ιταλοί αριστεροί δημοκράτες και Αμερικανοί νεοφιλελεύθεροι (Friedman, Hayek).
Το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα στη Βόρεια Ευρώπη. * Στοιχεία για το 2010. Αντικαθιστά τα κοινωνικά επιδόματα; Δεν αντικαθιστά, αλλά συμπληρώνει τα άλλα επιδόματα τα οποία εισπράττει μια οικογένεια δικαιούχων, καθώς και όσα άλλα εισοδήματα διαθέτει, έως ότου το συνολικό εισόδημα να φτάσει το εγγυημένο όριο. Στη συνέχεια, το ποσό της χρηματικής ενίσχυσης στο πλαίσιο ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος προσαρμόζεται αναλόγως.
Ποιοι το δικαιούνται;
Δεν απευθύνεται σε συγκεκριμένες κατηγορίες δικαιούχων. Όλοι όσοι πληρούν τις γενικές προϋποθέσεις επιλεξιμότητας (χαμηλό εισόδημα, μόνιμη διαμονή) μπορούν να συμμετάσχουν. Είναι ένα επιλεκτικό πρόγραμμα (ως προς το εισόδημα), καθολικής εμβέλειας (ως προς τα χαρακτηριστικά των δικαιούχων).
Ποιες είναι οι υποχρεώσεις των δικαιούχων;
Στις περισσότερες χώρες της ΕΕ οι δικαιούχοι είθισται να υπογράφουν ένα «συμβόλαιο δραστηριοποίησης». Ως βασική απαίτηση προβάλλει η διαθεσιμότητα για εργασία. Οι δικαιούχοι πρέπει να είναι διαθέσιμοι για εργασία, εξαιρουμένων όσων πάσχουν από σοβαρές ασθένειες ή αναπηρίες καθώς και όσοι έχουν αναλάβει τη φροντίδα μικρών παιδιών ή ανήμπορων ενηλίκων. Επίσης, παραπέμπονται κατά προτεραιότητα για συμμετοχή σε «κοινωνικά χρήσιμες» εργασίες, εθελοντική απασχόληση, επιδοτούμενες θέσεις.
Υπάρχουν περιορισμοί στο ύψος του;
Ναι, αφενός διότι υπάρχουν προφανείς δημοσιονομικοί περιορισμοί, αφετέρου επειδή πρέπει να συμφέρει κάποιον να εργάζεται (π.χ. με τον κατώτατο μισθό) παρά να μην εργάζεται και να εισπράττει το σχετικό επίδομα. Σημειώνεται ότι καθώς αυξάνεται το εγγυημένο όριο (π.χ. κατά 10%), ο αριθμός δικαιούχων και το κόστος αυξάνονται περισσότερο (π.χ. κατά 20%).
Ποια είναι τα ρεαλιστικά σενάρια για την Ελλάδα;
Βασικό σενάριο: €360 το μήνα - το εγγυημένο ποσό ισούται με τακτικό επίδομα ανεργίας. Εναλλακτικό σενάριο: €200 το μήνα - το εγγυημένο ποσό ισούται με επίδομα μακροχρόνια ανέργων. Πρόσθετες παροχές: Επίδομα ενοικίου €125 (1 άτομο) ή €200 (ζευγάρι με 2 παιδιά) + δωρεάν περίθαλψη ΕΟΠΠΥ, ΕΣΥ.
Τι συνεπάγεται σε κόστος για το ελληνικό δημόσιο;
Το «φτηνό» σενάριο θα κόστιζε λιγότερο από 2% της συνολικής δαπάνης για κοινωνική προστασία, αν και στην εκτίμηση αυτή δεν περιλαμβάνεται το διοικητικό κόστος και το κόστος των συνοδευτικών δράσεων, οι οποίες πάντως υλοποιούνται ήδη, συνήθως με χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου και με πενιχρά αποτελέσματα. Από το 2014, τουλάχιστον το 20% του προϋπολογισμού των δράσεων που χρηματοδοτεί το ΕΚΤ σε κάθε κράτος - μέλος θα πρέπει να αφορά δράσεις προαγωγής της κοινωνικής ενσωμάτωσης και καταπολέμησης της φτώχειας.
Τι διακυβεύεται με τη δοκιμή του μέτρου;
Το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα δεν είναι πανάκεια. Αποτελεί όμως μοναδική ευκαιρία για να εκσυγχρονιστεί το σύστημα κοινωνικής προστασίας και για να ενδυναμωθεί το κοινωνικό δίχτυ ασφαλείας. Αν αυτή η ευκαιρία χαθεί, θα περάσουν πολλά χρόνια προτού επανέλθει στην ατζέντα.
Επίδραση στους δείκτες φτώχειας. Πηγές: ΕΙΕΑΔ, Ομάδα Ανάλυσης Δημόσιας Πολιτικής – Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών, Ματσαγγάνης Μ. & Λεβέντη Χ. «Το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα: δημοσιονομικές και διανεμητικές επιδράσεις», ΜΙSSOC
Πηγή : naftemporiki.gr
Το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα στην Ευρώπη.
* Πιλοτική εφαρμογή (διεκόπη το 2002). Έκτοτε εφαρμόζεται σε ορισμένες περιφέρειες.
** Θεσμοθέτηση σε ομοσπονδιακή βάση. Μέχρι τότε εφαρμοζόταν σε τοπική βάση. Πού εφαρμόζεται; Το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα εφαρμόζεται σε 23 κράτη - μέλη
Το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα στη Ν. Ευρώπη. * Διαφέρει ανά δήμο. Ποια είναι η αποδοχή του θεσμού; «Πατέρες» του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος είναι Βρετανοί φιλελεύθεροι, Σκανδιναβοί σοσιαλδημοκράτες, Γερμανοί χριστιανοδημοκράτες, Γάλλοι σοσιαλιστές, Ιταλοί αριστεροί δημοκράτες και Αμερικανοί νεοφιλελεύθεροι (Friedman, Hayek).
Το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα στη Βόρεια Ευρώπη. * Στοιχεία για το 2010. Αντικαθιστά τα κοινωνικά επιδόματα; Δεν αντικαθιστά, αλλά συμπληρώνει τα άλλα επιδόματα τα οποία εισπράττει μια οικογένεια δικαιούχων, καθώς και όσα άλλα εισοδήματα διαθέτει, έως ότου το συνολικό εισόδημα να φτάσει το εγγυημένο όριο. Στη συνέχεια, το ποσό της χρηματικής ενίσχυσης στο πλαίσιο ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος προσαρμόζεται αναλόγως.
Ποιοι το δικαιούνται;
Δεν απευθύνεται σε συγκεκριμένες κατηγορίες δικαιούχων. Όλοι όσοι πληρούν τις γενικές προϋποθέσεις επιλεξιμότητας (χαμηλό εισόδημα, μόνιμη διαμονή) μπορούν να συμμετάσχουν. Είναι ένα επιλεκτικό πρόγραμμα (ως προς το εισόδημα), καθολικής εμβέλειας (ως προς τα χαρακτηριστικά των δικαιούχων).
Ποιες είναι οι υποχρεώσεις των δικαιούχων;
Στις περισσότερες χώρες της ΕΕ οι δικαιούχοι είθισται να υπογράφουν ένα «συμβόλαιο δραστηριοποίησης». Ως βασική απαίτηση προβάλλει η διαθεσιμότητα για εργασία. Οι δικαιούχοι πρέπει να είναι διαθέσιμοι για εργασία, εξαιρουμένων όσων πάσχουν από σοβαρές ασθένειες ή αναπηρίες καθώς και όσοι έχουν αναλάβει τη φροντίδα μικρών παιδιών ή ανήμπορων ενηλίκων. Επίσης, παραπέμπονται κατά προτεραιότητα για συμμετοχή σε «κοινωνικά χρήσιμες» εργασίες, εθελοντική απασχόληση, επιδοτούμενες θέσεις.
Υπάρχουν περιορισμοί στο ύψος του;
Ναι, αφενός διότι υπάρχουν προφανείς δημοσιονομικοί περιορισμοί, αφετέρου επειδή πρέπει να συμφέρει κάποιον να εργάζεται (π.χ. με τον κατώτατο μισθό) παρά να μην εργάζεται και να εισπράττει το σχετικό επίδομα. Σημειώνεται ότι καθώς αυξάνεται το εγγυημένο όριο (π.χ. κατά 10%), ο αριθμός δικαιούχων και το κόστος αυξάνονται περισσότερο (π.χ. κατά 20%).
Ποια είναι τα ρεαλιστικά σενάρια για την Ελλάδα;
Βασικό σενάριο: €360 το μήνα - το εγγυημένο ποσό ισούται με τακτικό επίδομα ανεργίας. Εναλλακτικό σενάριο: €200 το μήνα - το εγγυημένο ποσό ισούται με επίδομα μακροχρόνια ανέργων. Πρόσθετες παροχές: Επίδομα ενοικίου €125 (1 άτομο) ή €200 (ζευγάρι με 2 παιδιά) + δωρεάν περίθαλψη ΕΟΠΠΥ, ΕΣΥ.
Τι συνεπάγεται σε κόστος για το ελληνικό δημόσιο;
Το «φτηνό» σενάριο θα κόστιζε λιγότερο από 2% της συνολικής δαπάνης για κοινωνική προστασία, αν και στην εκτίμηση αυτή δεν περιλαμβάνεται το διοικητικό κόστος και το κόστος των συνοδευτικών δράσεων, οι οποίες πάντως υλοποιούνται ήδη, συνήθως με χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου και με πενιχρά αποτελέσματα. Από το 2014, τουλάχιστον το 20% του προϋπολογισμού των δράσεων που χρηματοδοτεί το ΕΚΤ σε κάθε κράτος - μέλος θα πρέπει να αφορά δράσεις προαγωγής της κοινωνικής ενσωμάτωσης και καταπολέμησης της φτώχειας.
Τι διακυβεύεται με τη δοκιμή του μέτρου;
Το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα δεν είναι πανάκεια. Αποτελεί όμως μοναδική ευκαιρία για να εκσυγχρονιστεί το σύστημα κοινωνικής προστασίας και για να ενδυναμωθεί το κοινωνικό δίχτυ ασφαλείας. Αν αυτή η ευκαιρία χαθεί, θα περάσουν πολλά χρόνια προτού επανέλθει στην ατζέντα.
Επίδραση στους δείκτες φτώχειας. Πηγές: ΕΙΕΑΔ, Ομάδα Ανάλυσης Δημόσιας Πολιτικής – Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών, Ματσαγγάνης Μ. & Λεβέντη Χ. «Το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα: δημοσιονομικές και διανεμητικές επιδράσεις», ΜΙSSOC
Πηγή : naftemporiki.gr
Keywords
έως ότου, ελλαδα, ουγγαρια, επιδοματα, προβάλλει, συμμετοχή, επιδομα, εοππυ, ΕΚΤ, αθηνα, παραιτηση λεβεντη, naftemporiki, αποτελεσματα δημοτικων εκλογων 2010, εκλογες 2010 αποτελεσματα , αποτελεσματα πανελληνιων 2011, αποτελεσματα, χωρες, δωρεαν, εθνικη, εργασια, ισπανια, οικονομικο πανεπιστημιο αθηνων, πλαισιο, προγραμμα, υψος, naftemporiki, naftemporiki.gr, ασθενειες, ατζεντα, βορεια, διχτυ, ευκαιρια, ευρω, εκτιμηση, επιδομα ανεργιας, ευρωπη, έως ότου, κλιμακα, προβάλλει, ομαδα, οικογενεια, πανεπιστημιο αθηνων, σεναριο, συνεχεια, συμμετοχή, εφαρμογη, χωρα, πηγες, θεσεις
Τυχαία Θέματα
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Blogs
- '' δε θιγουμε, δεν αιφνιδιαζουμε κανεναν''...
- Δείτε το πρωτοσέλιδο των ΣΠΟΡ του ΒΟΡΡΑ (βγήκε κιόλας!)
- Dancing with the stars 4: εμφράγματα προκάλεσε η Δούκισσα Νομικού [vid]
- Περι ελαχιστου εγγυημενου εισοδηματος...
- Η νεαρή Ελληνίδα με τον λευκό κολάν που αναστατώνει - Τώρα τι δουλειά κάνει...μη με ρωτήσετε !! [photos]
- Ποιοι δρόμοι θα είναι κλειστοί σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη λόγω των παρελάσεων
- ΔΕΙΤΕ: H μεγάλη κόρη του αξέχαστου Νίκου Κούρκουλου!
- Πόσο τυχαία είναι τα σκάνδαλα και οι διαρροές περί υποκλοπών;
- Το «ντου» στην ΕΡΤ...
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Fimotro
- '' δε θιγουμε, δεν αιφνιδιαζουμε κανεναν''...
- Περι ελαχιστου εγγυημενου εισοδηματος...
- Κλειστοι δρομοι τη δευτερα λογω της μαθητικης παρελασης...
- ''ανοιχτη πληγη'' οι απληρωτες οφειλες στη φαρμακοβιομηχανια...
- Προβλεψεις για αναπτυξη στον ισημερινο το 2014...
- Bombiστικες επιθεσεις σε χωρο ομιλιας υποψηφιου των εθνικων εκλογων...
- Μπαραζ βομβιστικων επιθεσεων στο ιρακ...
- Ξεπερνουν τα αναμενομενα τα φορολογικα εσοδα στη γερμανια...
- Πτησεις κινεζικων και ιαπωνικων αεροσκαφων πανω απο διαφιλονικουμενα νησια...
- ''το ιραν δεν εχει σταματησει τον εμπλουτισμο ουρανιου''...
- Τελευταία Νέα Fimotro
- Περι ελαχιστου εγγυημενου εισοδηματος...
- Κλειστοι δρομοι τη δευτερα λογω της μαθητικης παρελασης...
- Bombiστικες επιθεσεις σε χωρο ομιλιας υποψηφιου των εθνικων εκλογων...
- Μπαραζ βομβιστικων επιθεσεων στο ιρακ...
- Πτησεις κινεζικων και ιαπωνικων αεροσκαφων πανω απο διαφιλονικουμενα νησια...
- ''ανοιχτη πληγη'' οι απληρωτες οφειλες στη φαρμακοβιομηχανια...
- '' δε θιγουμε, δεν αιφνιδιαζουμε κανεναν''...
- Διαδηλωση διαμαρτυριας κατα των παρακολουθησεων εξω απο το καπιτωλιο ...
- ''το ιραν δεν εχει σταματησει τον εμπλουτισμο ουρανιου''...
- Ξεπερνουν τα αναμενομενα τα φορολογικα εσοδα στη γερμανια...
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Blogs
- Μήνυμα της Ραχήλ Μακρή για την 28η Οκτωβρίου
- Όμηρος «λυτρώθηκε» μετά από 4 μήνες
- «Κλώτσησαν» την ευκαιρία τους...
- Πω, πω, μπηχτή πασόκου !!!! Φωτιά !
- Προγράμματα Γενικής Εκπαίδευσης Ενηλίκων (Οκτώβριος 13-Μάϊος 14)
- Οι Βρετανοί... προετοιμάζονται
- Η Ξάνθη… ξέχασε να αλλάξει την ώρα – Ισχύει ακόμη η θερινή!
- NSA: Δεν υπήρξε συζήτηση με τον Ομπάμα περί παρακολούθησης της Μέρκελ
- Σόιμπλε: Πιστεύουμε ότι οι αυξήσεις φόρων είναι αντιπαραγωγικές