ΑΝΑΠΤΥΞΗ : Η ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΝΑ ΠΕΡΑΣΕΙ ΣΤΟΝ ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΤΟΜΕΑ

Γράφει ο Μελέτης Τζαφέρης
Διπλ. Μηχανολόγος Μηχανικός
τ. Γενικός Γραμματέας Βιομηχανίας 2007 – 2009.
www.tzaferis.eu
Το κυρίαρχο «τεχνικό» πρόβλημα για την ανάπτυξη της Βιομηχανικής και εν γένει μεταποιητικής δραστηριότητας στην χώρα μας είναι η λεγόμενη...
Βιομηχανική αδειοδότηση, εκτός φυσικά οριζόντιων δομικών θεσμικών θεμάτων, όπως το φορολογικό ή οι εργασιακές σχέσεις.
Ο μέσος χρόνος αδειοδότησης μεταποιητικής δραστηριότητας στην χώρα μας αγγίζει τα 3-4 χρόνια, όταν σε αντίστοιχες χώρες της Ευρώπης δεν υπερβαίνει τους 6 μήνες και φυσικά σε αναπτυσσόμενες χώρες δεν ξεπερνά τις 2 εβδομάδες!
1. Η κατάργηση της «σημειακής χωροθέτησης» για μεταποιητικές δραστηριότητες στο σύνολο της επικράτειας,
2. η χωροθέτηση Επιχειρηματικών Πάρκων με ταυτόχρονη έγκριση περιβαλλοντικών όρων για το σύνολο του Πάρκου, που θα συμπεριλαμβάνουν συγκεκριμένες προβλέψεις για το είδος των Βιομηχανικών και Βιοτεχνικών δραστηριοτήτων που θα αναπτυχθούν εντός αυτού,
3. η θέσπιση αυτόνομων Οργανισμών Ιδιωτικού Δικαίου για περισσότερα του ενός Επιχειρηματικά Πάρκα, που θα ασκεί την Διοίκηση πριν αλλά και μετά την ολοκλήρωση αυτών, και
4. η εκχώρηση αρμοδιοτήτων αδειοδότησης στις Διοικήσεις των Επιχειρηματικών Πάρκων, είτε σε εγκεκριμένα από το αρμόδιο Υπουργείο περιβάλλοντος μελετητικά γραφεία Γ’ τάξεως και πάνω, για το σύνολο των αδειών που προβλέπονται από τον Νόμο και ειδικότερα:
a) Άδεια Οικοδομής παραγωγικών εγκαταστάσεων και υποστηρικτικών υποδομών (Πολεοδομικά + χωροταξικά θέματα που ρυθμίζονται από ένα σύνολο 8 τουλάχιστον Νομοθετημάτων & ΚΥΑ.
b) Έγκριση περιβαλλοντικών όρων βιομηχανικών και βιοτεχνικών δραστηριοτήτων (18 Νομοθετήματα και ΚΥΑ & Εγκύκλιοι)
c) Αδειοδότηση της βιομηχανικής εγκατάστασης (Ν. 3325/2005)
d) Χορήγηση Πιστοποιητικού Πυροπροστασίας ανάλογα με την εκάστοτε δραστηριότητα.
e) Άδεια διάθεσης υγρών βιομηχανικών αποβλήτων (κατά περίπτωση)
f) Πιστοποιητικό υδραυλικής δοκιμασίας ατμολέβητα (κατά περίπτωση)
g) Έγκριση και καταχώρηση Μελέτης Ασφαλείας ή Κοινοποίησης (εφόσον η δραστηριότητα ανήκει στην Οδηγία SEVEZO)
h) Άδεια χρήση νερού από γεώτρηση (όπου εφαρμόζεται)
i) Βεβαίωση καταλληλότητας της εγκατάστασης, σε σχέση με τις απαιτήσεις για την ασφάλεια των τροφίμων (κατά περίπτωση)
είναι τα άμεσα βήματα που πρέπει να γίνουν σήμερα για να απελευθερωθεί η επιχειρηματικότητα στην μεταποίηση, και να επιταχυνθούν οι ρυθμοί ανάπτυξης.
Σε ότι με αφορά, η αντίσταση της γραφειοκρατίας να συνεργαστεί στις πιο πάνω κατευθύνσεις κατά την διάρκεια της θητείας μου, αλλά και η απάθεια του τότε Υπουργού Περιβάλλοντος για θέματα ανάπτυξης της Χώρας, ήσαν καθοριστικοί παράγοντες για την αποτυχία του εγχειρήματος εκσυγχρονισμού του νομοθετικού πλαισίου Βιομηχανικής αδειοδότησης, που με πείσμα επεδίωξα για ένα και πλέον χρόνο.