Μάαστριχτ 1992, Τα ατέλειωτα γενέθλια: Δημοκρατία, γραφειοκρατία και τεχνοκράτες ταιριάζουν;
10:05 1/6/2017
- Πηγή: Huffington Post Greece
Ο Δανός Υφυπουργός Εξωτερικών Jens Christensen, αρμόδιος για θέμα Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, σαφώς προβληματισμένος, γύρισε στον Έλληνα πρέσβη, Πεσμαζόγλου, και του λέει: «Έρπουσα γραφειοκρατία κατακτά σήμερα περισσότερο έδαφος. Αρκετοί διεθνείς υπάλληλοι υπό την ιδιότητα του τεχνοκρατικού καθίστανται υπερίσχυροι». Ήταν τον Μάιο του 1976, όταν η Ελλάδα ξεκινούσε την κούρσα της ένταξής της στην ΕΟΚ. Περίπου δεκαπέντε χρόνια αργότερα, το 1992 τα πράγματα θα γίνονταν ακόμα πιο
σύνθετα. Στην μεταμόρφωσή της από Κοινότητα σε Ένωση, η Ευρώπη αποκτούσε μια οικονομίστικη λογική πλαισιωμένη από ένα αδιαπέραστο τεχνοκρατικό μανδύα που σκέπαζε την δημοκρατία.
Αν διαβάσει κανείς τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της εποχής εκείνης θα εντοπίσει μέσα πολλές φορές τις λέξεις «θλίψη» και «λύπη». Ο τότε πρόεδρος Egon KLEPSCH υπογράμμιζε τις ατέλειες, τις ανεπάρκειες και το δημοκρατικό έλλειμμα του Μάαστριχτ, ωστόσο θεωρούσε ότι ήταν στη σωστή κατεύθυνση. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα έπρεπε να περιμένει τη Συνθήκη της Λισαβόνας, πολλά χρόνια αργότερα, για να αποκτήσει κάπως περισσότερες εξουσίες. Στο report του το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλούσε τα εθνικά κοινοβούλια «να υποχρεώσουν τις κυβερνήσεις τους να βελτιώσουν τις μεγαλύτερες ατέλειες του Μάαστριχτ όσο το δυνατόν συντομότερα». Πώς θα γινόταν άραγε αυτό; Η αντίφαση είναι ότι τα ευρωπαϊκά κοινοβούλια σήμερα είναι ακόμα πιο αδύναμα.
Το ευρωπαϊκό κοινοβούλιο (αυτό)καλούνταν να ενισχύσει τον ρόλο του απέναντι σε πολλές προκλήσεις, όπως η ισχύς της Επιτροπής, των Κρατών αλλά και των λόμπυ που ισχυροποιούνταν. Το ευρωπαϊκό κοινοβούλιο, για τον Αντώνη Παπαγιαννίδη, είναι το «δημοκρατικό πρόσχημα της Ε.Ε.» και «εκεί να δείτε πως τρέχει το λόμπυ». Ωστόσο το ευρωπαϊκό κοινοβούλιο επηρεάζει τις εξελίξεις. Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα ισχυροποίησης των λόμπυ ήταν το πρόσφατο σκάνδαλο Dieselgate, ενδεικτικό του αρνητικού ρόλου των βιομηχανιών και ισχυρών ομάδων πίεσης στις Βρυξέλλες. Ωστόσο, σύμφωνα με την αναπληρώτρια καθηγήτρια στο Πανεπιστήμιο Αθηνών Εμμανουέλα Δούση, η Ε.Ε δεν θα έπρεπε να στεγανοποιηθεί από αυτά τα πανίσχυρα λόμπυ. «Η συμμετοχή των ομάδων συμφερόντων στις διαβουλεύσεις που προηγούνται της υιοθέτησης μιας νομοθετικής πράξης ενισχύει την αποτελεσματικότητα, αλλά και την εφαρμογή της ευρωπαϊκής νομοθεσίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Αυτό συμβαίνει διότι σε πρώιμο στάδιο λαμβάνονται υπόψη οι ανησυχίες των ομάδων συμφερόντων στο σχεδιασμό μιας νομοθετικής πρότασης». Βέβαια, υποστηρίζεται ότι ακόμα και ένα ισχυρότερο ευρωπαϊκό κοινοβούλιο δεν θα ενίσχυε τη δημοκρατία στην Ευρώπη.
Στη διελκυστίνδα των συμφερόντων, λόμπυ και τεχνοκρατών εμφανίζεται ένας στρατός ειδικών που προσεγγίζουν την Ε.Ε πολλές φορές με τέτοιο τρόπο που γίνεται ακόμα πιο σύνθετη.
Eurogroup: Νομιμοποιημένο ή όχι;
Τον Ιούνιο του 1998, στο ειδυλλιακό κάστρο (Château) του Senningen, στο Λουξεμβούργο, από αυτά που περιγράφονται στα παραμύθια, συνέβη κάτι για πρώτη φορά, που όμως δεν θα το βρείτε σε παραμύθια. Συγκεντρώθηκαν οι υπουργοί οικονομικών των χωρών που αποφάσισαν να υιοθετήσουν το κοινό νόμισμα, δηλαδή οι υπουργοί των χωρών της ευρωζώνης. Τέτοιες συναντήσεις θα γίνονταν συχνά, προκειμένου να διασφαλιστεί ο στενότερος συντονισμός των οικονομικών πολιτικών μεταξύ των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ αποβλέποντας πάντα σε «μια ισχυρότερη οικονομική ανάπτυξη». Σε αυτές τις συναντήσεις φιλοξενείται όμως, τόσο ο Επίτροπος για τις οικονομικές και νομισματικές υποθέσεις όσο και ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Και έτσι γεννήθηκε το περιβόητο Eurogroup (ευρωομάδα).
Το Eurogroup βέβαια, δεν θεσμοθετήθηκε στο Μάαστριχτ, απλά η υιοθέτηση του κοινού νομίσματος δημιούργησε την ανάγκη σύγκλισης τέτοιων συνεδριάσεων, τύπου Château του Senningen. Ωστόσο, ήρθε το 2007 για να σφηνωθεί στη Συνθήκη της Λισαβόνας, στο Πρωτόκολλο για την Ευρωομάδα ένα αρθράκι: «Οι Υπουργοί των κρατών μελών με νόμισμα το ευρώ πραγματοποιούν άτυπες συναντήσεις μεταξύ τους». Αυτή είναι η μοναδική «φορμαλιστική» υπόσταση της Ευρωομάδας. Η διατύπωση υποτυπώδους «θεσμοθέτησης» του Eurogroup στο σχετικό Πρωτόκολλο της ως «άτυπες συναντήσεις» προσδίδει, για πολλούς, μια αίσθηση «νομιμοποιημένης» παραβατικότητας της οποίας η λειτουργία βγάζει το κοινοτικό κεκτημένο από τα ρούχα του...
Δείτε ακόμα: Μάαστριχτ 1992, Τα ατέλειωτα γενέθλια: Ελλάδα και ΟΝΕ, ένα προβληματικό κράτος μέλος μιας προβληματικής Ένωσης
Μάαστριχτ 1992, Τα ατέλειωτα γενέθλια: Το άγχος να προσαρμοστείς στην Ιστορία
Μάαστριχτ 1992, Τα ατέλειωτα γενέθλια: Ένα web documentary για την Ευρώπη
Αν διαβάσει κανείς τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της εποχής εκείνης θα εντοπίσει μέσα πολλές φορές τις λέξεις «θλίψη» και «λύπη». Ο τότε πρόεδρος Egon KLEPSCH υπογράμμιζε τις ατέλειες, τις ανεπάρκειες και το δημοκρατικό έλλειμμα του Μάαστριχτ, ωστόσο θεωρούσε ότι ήταν στη σωστή κατεύθυνση. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα έπρεπε να περιμένει τη Συνθήκη της Λισαβόνας, πολλά χρόνια αργότερα, για να αποκτήσει κάπως περισσότερες εξουσίες. Στο report του το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλούσε τα εθνικά κοινοβούλια «να υποχρεώσουν τις κυβερνήσεις τους να βελτιώσουν τις μεγαλύτερες ατέλειες του Μάαστριχτ όσο το δυνατόν συντομότερα». Πώς θα γινόταν άραγε αυτό; Η αντίφαση είναι ότι τα ευρωπαϊκά κοινοβούλια σήμερα είναι ακόμα πιο αδύναμα.
Το ευρωπαϊκό κοινοβούλιο (αυτό)καλούνταν να ενισχύσει τον ρόλο του απέναντι σε πολλές προκλήσεις, όπως η ισχύς της Επιτροπής, των Κρατών αλλά και των λόμπυ που ισχυροποιούνταν. Το ευρωπαϊκό κοινοβούλιο, για τον Αντώνη Παπαγιαννίδη, είναι το «δημοκρατικό πρόσχημα της Ε.Ε.» και «εκεί να δείτε πως τρέχει το λόμπυ». Ωστόσο το ευρωπαϊκό κοινοβούλιο επηρεάζει τις εξελίξεις. Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα ισχυροποίησης των λόμπυ ήταν το πρόσφατο σκάνδαλο Dieselgate, ενδεικτικό του αρνητικού ρόλου των βιομηχανιών και ισχυρών ομάδων πίεσης στις Βρυξέλλες. Ωστόσο, σύμφωνα με την αναπληρώτρια καθηγήτρια στο Πανεπιστήμιο Αθηνών Εμμανουέλα Δούση, η Ε.Ε δεν θα έπρεπε να στεγανοποιηθεί από αυτά τα πανίσχυρα λόμπυ. «Η συμμετοχή των ομάδων συμφερόντων στις διαβουλεύσεις που προηγούνται της υιοθέτησης μιας νομοθετικής πράξης ενισχύει την αποτελεσματικότητα, αλλά και την εφαρμογή της ευρωπαϊκής νομοθεσίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Αυτό συμβαίνει διότι σε πρώιμο στάδιο λαμβάνονται υπόψη οι ανησυχίες των ομάδων συμφερόντων στο σχεδιασμό μιας νομοθετικής πρότασης». Βέβαια, υποστηρίζεται ότι ακόμα και ένα ισχυρότερο ευρωπαϊκό κοινοβούλιο δεν θα ενίσχυε τη δημοκρατία στην Ευρώπη.
Στη διελκυστίνδα των συμφερόντων, λόμπυ και τεχνοκρατών εμφανίζεται ένας στρατός ειδικών που προσεγγίζουν την Ε.Ε πολλές φορές με τέτοιο τρόπο που γίνεται ακόμα πιο σύνθετη.
Eurogroup: Νομιμοποιημένο ή όχι;
Τον Ιούνιο του 1998, στο ειδυλλιακό κάστρο (Château) του Senningen, στο Λουξεμβούργο, από αυτά που περιγράφονται στα παραμύθια, συνέβη κάτι για πρώτη φορά, που όμως δεν θα το βρείτε σε παραμύθια. Συγκεντρώθηκαν οι υπουργοί οικονομικών των χωρών που αποφάσισαν να υιοθετήσουν το κοινό νόμισμα, δηλαδή οι υπουργοί των χωρών της ευρωζώνης. Τέτοιες συναντήσεις θα γίνονταν συχνά, προκειμένου να διασφαλιστεί ο στενότερος συντονισμός των οικονομικών πολιτικών μεταξύ των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ αποβλέποντας πάντα σε «μια ισχυρότερη οικονομική ανάπτυξη». Σε αυτές τις συναντήσεις φιλοξενείται όμως, τόσο ο Επίτροπος για τις οικονομικές και νομισματικές υποθέσεις όσο και ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Και έτσι γεννήθηκε το περιβόητο Eurogroup (ευρωομάδα).
Το Eurogroup βέβαια, δεν θεσμοθετήθηκε στο Μάαστριχτ, απλά η υιοθέτηση του κοινού νομίσματος δημιούργησε την ανάγκη σύγκλισης τέτοιων συνεδριάσεων, τύπου Château του Senningen. Ωστόσο, ήρθε το 2007 για να σφηνωθεί στη Συνθήκη της Λισαβόνας, στο Πρωτόκολλο για την Ευρωομάδα ένα αρθράκι: «Οι Υπουργοί των κρατών μελών με νόμισμα το ευρώ πραγματοποιούν άτυπες συναντήσεις μεταξύ τους». Αυτή είναι η μοναδική «φορμαλιστική» υπόσταση της Ευρωομάδας. Η διατύπωση υποτυπώδους «θεσμοθέτησης» του Eurogroup στο σχετικό Πρωτόκολλο της ως «άτυπες συναντήσεις» προσδίδει, για πολλούς, μια αίσθηση «νομιμοποιημένης» παραβατικότητας της οποίας η λειτουργία βγάζει το κοινοτικό κεκτημένο από τα ρούχα του...
Δείτε ακόμα: Μάαστριχτ 1992, Τα ατέλειωτα γενέθλια: Ελλάδα και ΟΝΕ, ένα προβληματικό κράτος μέλος μιας προβληματικής Ένωσης
Μάαστριχτ 1992, Τα ατέλειωτα γενέθλια: Το άγχος να προσαρμοστείς στην Ιστορία
Μάαστριχτ 1992, Τα ατέλειωτα γενέθλια: Ένα web documentary για την Ευρώπη
-- This feed and its contents are the property of The Huffington Post, and use is subject to our terms. It may be used for personal consumption, but may not be distributed on a website.
Keywords
δημοκρατια, μααστριχτ, huffington post, ελλαδα, εοκ, θλίψη, επηρεάζει, βρυξέλλες, αθηνα, συμμετοχή, στρατος, υπουργοι, τραπεζες, web, documentary, feed, property, huffington, Καλή Χρονιά, υιοθετηση, εοκ, θεμα, ρουχα, αγχος, απλα, βρειτε, βρυξέλλες, γινεται, δειτε, εδαφος, ευρω, εμμανουελα, επηρεάζει, επρεπε, ευρωπη, υφυπουργος, ισχυς, λειτουργια, λουξεμβουργο, παντα, παραμυθια, πανεπιστημιο αθηνων, ρολο, συμμετοχή, φορα, documentary, εφαρμογη, ενωση, web, huffington post, huffington, feed, λεξεις, property
Τυχαία Θέματα
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Τρέξτε όσο προλαβαίνετε: Επιδότηση ως 25.000 ευρώ για να φτιάξετε το σπίτι - Ποιοι και πόσα χρήματα δικαιούνται
- Μαρτυρία σοκ γιατρού καίει τον 38χρονο για τη δολοφονία της μεσίτριας: «Στα ούρα της 36χρονης…»
- Τι έπαθε ο Ιβάν Σαββίδης;
- Πώς υποδέχθηκαν «Τα Νέα» την εποχή Μαρινάκη
- Αστυνομικός μεταφέρει κάτι διαφορετικό στη θήκη του όπλου της
- Λίγο τα φλερτ της, λίγο η κυκλοθυμία…. στάζει φαρμάκι το Twitter για την «Βλαχαβάνη»
- Τρόμος στον αέρα: Αεροπειρατής απειλούσε να ανατινάξει αεροπλάνο
- Χειρόφρενο τραβούν τα τρένα
- Τι είπε ο Μητσοτάκης στη συνέντευξη που ζήτησε να προβληθεί μετά το θάνατό του
- Ιατρικό λάθος ο θάνατος της μεσίτριας, λέει τώρα ο αγγειοχειρουργός στην Θεσσαλονίκη
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Huffington Post Greece
- Δεν κρατήθηκε ο Πολάκης και έκανε τελικά ανάρτηση για τον Κωνσταντίνο Μητσοτάκη και τις αγιογραφίες στα ΜΜΕ
- Ο Τραμπ αναμένεται να ανακοινώσει σήμερα την αποχώρηση των ΗΠΑ από την Συμφωνία του Παρισιού
- Πώς κυβέρνησα, ποιοι με έριξαν και οι αντιδραστικοί «καραμανλικοί». Τι λέει ο Μητσοτάκης στη συνέντευξη-παρακαταθήκη
- Handelsblatt: Η γαλλική πρόταση για το ελληνικό χρέος
- Συνάντηση Αναστασιάδη, Ακιντζί Γκουτέρες την Κυριακή 4 Ιουνίου
- Μάαστριχτ 1992, Τα ατέλειωτα γενέθλια: Δημοκρατία, γραφειοκρατία και τεχνοκράτες ταιριάζουν;
- Νέα βομβιστική επίθεση στο Αφγανιστάν
- Φιλιππίνες: Συνεχίζονται οι μάχες του στρατού με το Ισλαμικό Κράτος. Από ποια κράτη προέρχονται οι τζιχαντιστές
- Επικίνδυνες αλληλογραφίες κι άλλες επικοινωνίες σε κοινωνίες τρόμου
- Πώς να φάτε διαστημική πουτίγκα σε συνθήκες μηδενικής βαρύτητας
- Τελευταία Νέα Huffington Post Greece
- Μάαστριχτ 1992, Τα ατέλειωτα γενέθλια: Δημοκρατία, γραφειοκρατία και τεχνοκράτες ταιριάζουν;
- Πώς να φάτε διαστημική πουτίγκα σε συνθήκες μηδενικής βαρύτητας
- Επικίνδυνες αλληλογραφίες κι άλλες επικοινωνίες σε κοινωνίες τρόμου
- Δεν κρατήθηκε ο Πολάκης και έκανε τελικά ανάρτηση για τον Κωνσταντίνο Μητσοτάκη και τις αγιογραφίες στα ΜΜΕ
- Ο Τραμπ αναμένεται να ανακοινώσει σήμερα την αποχώρηση των ΗΠΑ από την Συμφωνία του Παρισιού
- Συνάντηση Αναστασιάδη, Ακιντζί Γκουτέρες την Κυριακή 4 Ιουνίου
- Νέα βομβιστική επίθεση στο Αφγανιστάν
- Φιλιππίνες: Συνεχίζονται οι μάχες του στρατού με το Ισλαμικό Κράτος. Από ποια κράτη προέρχονται οι τζιχαντιστές
- Πώς κυβέρνησα, ποιοι με έριξαν και οι αντιδραστικοί «καραμανλικοί». Τι λέει ο Μητσοτάκης στη συνέντευξη-παρακαταθήκη
- Handelsblatt: Η γαλλική πρόταση για το ελληνικό χρέος
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- Sueddeutsche Zeitung: Ο Σόιμπλε δεν είναι άμοιρος ευθυνών για το θέμα της Ελλάδας
- "Τρωική Συλλογή της Σοφίας Σλήμαν" στο Εθνικό Αρχαιολογικό Μουσείο
- Σενάρια για επιστροφή Τοροσίδη στον Ολυμπιακό
- Τραγούδι-καταγγελία κατά της Τερέζα Μέι στην κορυφή στα charts
- Ο Κωστής Μαραβέγιας στην Τεχνόπολη
- «Τα αστέρια του Σιντί Μουμέν»: Το μυθιστόρημα που ψάχνει τις ρίζες της τρομοκρατίας
- ΤΑΙΠΕΔ: Στην εκκίνηση νέοι διαγωνισμοί για τουριστικά ακίνητα
- Παράταση για τα αδήλωτα κεφάλαια -Πώς διαμορφώνονται οι συντελεστές φορολόγησης
- Σήμερα αναμένεται να ανακοινώσει ο Τραμπ την αποχώρηση από τη συμφωνία για το Κλίμα
- Κέικ σοκολάτας με κεράσια