Ολόκληρη η λίστα Βαρουφάκη
Δόθηκε στη δημοσιότητα και στα ελληνικά, ο κατάλογος των μεταρρυθμιστικών μέτρων της ελληνικής κυβέρνησης, που εστάλη στους θεσμούς, μετά και τη σχετική συνεδρίαση της Ευρωομάδας της 20ής Φεβρουαρίου 2015.
Τον κατάλογο συνοδεύει σχετική επιστολή του υπουργού Οικονομικών Γιάνη Βαρουφάκη προς τον πρόεδρο της Ευρωομάδας Γερούν Νταισλεμπλουμ, όπως αναφέρεται στο Αθηναϊκό-Μακεδονικό Πρακτορείο.
«Αγαπητέ Πρόεδρε του Eurogroup,
Στο Eurogroup της 20ης Φεβρουαρίου η ελληνική κυβέρνηση κλήθηκε να παρουσιάσει στους θεσμούς, μέχρι τη Δευτέρα 23 Φεβρουαρίου 2015,
Εκτός της κωδικοποίησης του μεταρρυθμιστικού της προγράμματος, σύμφωνα με τις προγραμματικές δηλώσεις του πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα στο ελληνικό κοινοβούλιο, η ελληνική κυβέρνηση είναι επίσης αποφασισμένη να εργαστεί σε στενή συνεργασία με τους Ευρωπαίους εταίρους και θεσμούς, καθώς και με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, και να αναλάβει δράσεις που ενισχύουν τη δημοσιονομική βιωσιμότητα, εγγυώνται την οικονομική σταθερότητα και προωθούν την οικονομική ανάκαμψη.
Η πρώτη περιεκτική λίστα των μεταρρυθμιστικών μέτρων ακολουθεί παρακάτω, όπως την προβλέπει η ελληνική κυβέρνηση. Πρόθεσή μας είναι να τα εφαρμόσουμε, βασιζόμενοι ταυτόχρονα στην τεχνική βοήθεια και χρηματοδότηση από τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία».
Ειλικρινώς υμέτερος
Γιάνης Βαρουφάκης
Υπουργός Οικονομικών
Ελληνική Δημοκρατία
Ι. Δημοσιονομικές διαρθρωτικές πολιτικές
Φορολογικές πολιτικές- Η Ελλάδα δεσμεύεται να:
Διαχείριση Δημόσιων Οικονομικών- Η Ελλάδα θα:
Διαχείριση Εσόδων- Η Ελλάδα θα εκσυγχρονίσει την φορολογική και τελωνειακή διοίκηση επωφελούμενη της διαθέσιμης τεχνικής βοήθειας. Από αυτήν την άποψη, η Ελλάδα θα:
Δημόσιες δαπάνες -Οι ελληνικές αρχές θα:
Μεταρρύθμιση της κοινωνικής ασφάλισης - Η Ελλάδα δεσμεύεται να συνεχίσει τον εκσυγχρονισμό του συνταξιοδοτικού συστήματος. Οι αρμόδιες αρχές θα:
Δημόσια Διοίκηση και Διαφθορά – Η Ελλάδα επιθυμεί μια σύγχρονη δημόσια διοίκηση. Θα:
· Μετατρέψει τον αγώνα ενάντια στη διαφθορά σε εθνική προτεραιότητα και λειτουργήσει πλήρως το Εθνικό Σχέδιο Κατά της Διαφθοράς.· Στοχοποιήσει το λαθρεμπόριο καυσίμων και των προϊόντων καπνού (για την αποφυγή απώλειας εσόδων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εισαγωγής), και θα αντιμετωπίσει το ξέπλυμα χρήματος. Η κυβέρνηση προτίθεται να θέσει αμέσως φιλόδοξους στόχους για τα έσοδα, σε αυτούς τους τομείς, που θα επιδιωχθούν υπό τον συντονισμό της νεοσύστατης σχετικής θέσης Υπουργού Επικρατείας.· Μειώσει (α) τον αριθμό των Υπουργείων (από 16 σε 10), (β) τον αριθμό των «ειδικών συμβούλων» της γενικής κυβέρνησης και (γ) μειώσει τα οφέλη των υπουργών, μελών του Κοινοβουλίου και των κορυφαίων αξιωματούχων (λχ αυτοκίνητα, έξοδα ταξιδιών, επιδόματα κλπ).· Κάνει αυστηρότερη τη νομοθεσία σχετικά με τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων και θα περιλάβει σ’ αυτή τα μέγιστα επίπεδα δανεισμού από χρηματοπιστωτικά και άλλα ιδρύματα.· Ενεργοποιήσει άμεσα την υπάρχουσα (αλλά ανενεργή) νομοθεσία που ρυθμίζει τα έσοδα των ΜΜΕ (έντυπα και ηλεκτρονικά), διασφαλίζοντας (μέσω κατάλληλα σχεδιασμένων δημοπρασιών) ότι καταβάλουν στο κράτος τιμές αγοράς για τις συχνότητες που χρησιμοποιούν και απαγορεύοντας τη συνέχιση λειτουργίας μόνιμα ζημιογόνων μέσων ενημέρωσης (χωρίς διαφανή διαδικασία ανακεφαλαιοποίησης).· Ιδρύσει ένα διάφανο, ηλεκτρονικό λειτουργούν σε πραγματικό χρόνο θεσμικό πλαίσιο για δημόσιους διαγωνισμούς/προμήθειες – επαναφέροντας τη ΔΙΑΥΓΕΙΑ (το δημόσιο ηλεκτρονικό μητρώο δραστηριοτήτων που σχετίζονται με τις δημόσιες δαπάνες).· Αναμορφώσει το δίκτυο των μισθών στον δημόσιο τομέα με σκοπό να αποσυμπιεστεί η κατανομή αμοιβών μέσω αύξησης της παραγωγικότητας και κατάλληλων πολιτικών προσλήψεων χωρίς να μειωθούν οι ελάχιστοι μισθοί με τη διασφάλιση ότι το μισθολογικό κόστος του δημόσιου τομέα δεν θα αυξηθεί.· Εξορθολογήσει τα μη-μισθολογικά οφέλη, για να μειωθεί η συνολική δαπάνη, χωρίς να τεθεί σε κίνδυνο η λειτουργικότητα του δημόσιου τομέα και σε συμφωνία με τις ορθές πρακτικές της Ε.Ε.· Προωθήσει μέτρα για να: βελτιωθούν οι μηχανισμοί προσλήψεων, ενθαρρυνθεί η αξιοκρατική τοποθέτηση ατόμων σε θέση ευθύνης, βασιστεί η αξιολόγηση των υπαλλήλων σε πραγματική αξιολόγηση και ιδρυθούν δίκαιες διαδικασίες μεγιστοποίησης της κινητικότητας των ανθρώπινων και άλλων πόρων του δημόσιου τομέα.ΙΙ. Οικονομική σταθερότητα
Προγράμματα Δόσεων – Η Ελλάδα δεσμεύεται να:
· Βελτιώσει ταχύτατα, σε συμφωνία με τους θεσμούς, τη νομοθεσία για την αποπληρωμή των φόρων και καθυστερούμενων εισφορών κοινωνικής ασφάλισης.· Επεξεργαστεί προγράμματα δόσεων που θα διευκολύνουν την αποτελεσματική διάκριση μεταξύ: (α) στρατηγικής μη-πληρωμής και (β) αδυναμίας πληρωμής· στοχεύοντας περιπτώσεις (1) ιδιωτών/επιχειρήσεων μέσω αστικών και ποινικών διαδικασιών (ειδικά ανάμεσα σε ομάδες υψηλού εισοδήματος) προσφέροντας ανά περίπτωση (2) όρων αποπληρωμής ιδιωτών/επιχειρήσεων με τρόπο που θα διευκολύνει δυνητικά υπό διάλυση επιχειρήσεις να επιβιώσουν, αποτρέποντας τον παρασιτισμό, ακυρώνοντας τον ηθικό κίνδυνο, και ενδυναμώνοντας την κοινωνική ευθύνη καθώς επίσης και μια κατάλληλη κουλτούρα αποπληρωμής.· Αποποινικοποιήσει τους οφειλέτες χαμηλών εισοδημάτων με μικρές υποχρεώσεις.· Εντείνει τις μεθόδους και διαδικασίες ελέγχου, συμπεριλαμβανομένου του νομικού πλαισίου για τη συλλογή απλήρωτων φόρων και την εφαρμογή αποτελεσματικών εργαλείων συλλογής.Τραπεζικός Τομέας και Μη-Εξυπηρετούμενα Δάνεια - Η Ελλάδα δεσμεύεται ότι:
· Οι τράπεζες θα λειτουργούν στη βάση θεμιτών εμπορικών/τραπεζικών αρχών.· Θα χρησιμοποιηθεί στο έπακρο το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας και να διασφαλίσει, σε συνεργασία με τον Ενιαίο Εποπτικό Μηχανισμό, την ΕΚΤ και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι παίζει σωστά το βασικό ρόλο του στη διασφάλιση της σταθερότητας του τραπεζικού τομέα και το δανεισμό του σε εμπορική βάση σε συμμόρφωση των κανόνων της Ε.Ε.· Θα αντιμετωπιστούν τα μη-εξυπηρετούμενα δάνεια με τέτοιο τρόπο ώστε να ληφθεί υπόψη η κεφαλαιοποίηση των τραπεζών (λαμβάνοντας υπόψη τον Κώδικα Δεοντολογίας των Τραπεζών που έχει υιοθετηθεί), η λειτουργία του δικαστικού συστήματος, η κατάσταση της αγοράς ακινήτων, θέματα κοινωνικής δικαιοσύνης και κάθε δυσμενούς επίπτωσης στη δημοσιονομική θέση της κυβέρνησης.· Θα συνεργαστεί με τις διοικήσεις των τραπεζών και των ιδρυμάτων για την αποφυγή, την ερχόμενη περίοδο, πλειστηριασμών της πρώτης κατοικίας οικογενειών που βρίσκονται κάτω από ένα ορισμένο όριο εισοδήματος, τιμωρώντας ταυτόχρονα όσους στρατηγικά δεν πληρώνουν, με σκοπό να:(α) διατηρηθεί η στήριξη της κοινωνίας γύρω από ένα ευρύ μεταρρυθμιστικό πρόγραμμα, (β) αποτραπεί περαιτέρω μείωση στις τιμές ακινήτων και περιουσιακών στοιχείων (κάτι που θα είχε δυσμενή επίπτωση στα τραπεζικά χαρτοφυλάκια), (γ) ελαχιστοποιηθεί η δημοσιονομική επίπτωση ενός μεγαλύτερου κύματος αστέγων και (δ) η προώθηση μιας ισχυρής κουλτούρας πληρωμών. Μέτρα θα ληφθούν ώστε να στηριχθούν τα πιο ευάλωτα νοικοκυριά που αδυνατούν να εξυπηρετήσουν τα δάνειά τους.· Θα ευθυγραμμίσει τη νομοθεσία για εξω-δικαστικό συμβιβασμό και τα προγράμματα δόσεων μετά την τροποποίησή τους, ώστε να περιοριστούν οι κίνδυνοι για τα δημόσια οικονομικά και την κουλτούρα αποπληρωμής, ενώ θα διευκολυνθεί η αναδόμηση ιδιωτικού χρέους.· Εκσυγχρονιστεί ο πτωχευτικός νόμος και θα αντιμετωπιστεί ο μεγάλος αριθμός εκκρεμών υποθέσεων.ΙΙΙ. Πολιτικές Προώθησης της Ανάπτυξης
Ιδιωτικοποίηση και διαχείριση δημόσιων αγαθών – Για να προσελκύσει επενδύσεις σε βασικούς τομείς και να χρησιμοποιήσει αποτελεσματικά τα δημόσια αγαθά, οι Ελληνικές αρχές θα:
· Δεσμευθούν να μην οπισθογυρίσουν ιδιωτικοποιήσεις που έχουν ήδη ολοκληρωθεί. Όπου έχει ξεκινήσει η διαδικασία υποβολής προσφορών, η κυβέρνηση θα σεβαστεί τη διαδικασία σύμφωνα με το νόμο.· Περιφρουρήσουν την παροχή βασικών δημόσιων αγαθών και υπηρεσιών από ιδιωτικοποιημένες επιχειρήσεις/βιομηχανίες σε συμφωνία με τους στόχους της εθνικής πολιτικής και σε συμμόρφωση με την ευρωπαϊκή νομοθεσία.· Αναθεωρήσουν τις ιδιωτικοποιήσεις που δεν έχουν ακόμη ξεκινήσει, με στόχο να βελτιωθούν οι όροι ώστε να μεγιστοποιηθούν τα μακροπρόθεσμα οφέλη για το κράτος, να διευρυνθούν τα έσοδα, να αυξηθεί ο ανταγωνισμός των τοπικών οικονομιών, να προωθηθεί η εθνική οικονομική ανάκαμψη και να τονωθούν οι μακροπρόθεσμες προοπτικές ανάπτυξης.· Υιοθετήσει, πλέον, μια προσέγγιση σύμφωνα με την οποία κάθε περίπτωση θα εξετάζεται χωριστά και επί της ουσίας, με έμφαση σε μακροχρόνιες χρηματοδοτικές μισθώσεις, κοινοπραξίες (συνεργασία ιδιωτικού-δημόσιου τομέα) και συμβόλαια που μεγιστοποιούν όχι μόνο τα έσοδα της κυβέρνησης αλλά και τα μελλοντικά επίπεδα ιδιωτικών επενδύσεων.· Ενοποιήσει το ΤΑΙΠΕΔ με διάφορους οργανισμούς διαχείρισης των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων (που επί του παρόντος είναι διασκορπισμένα σε όλο το δημόσιο τομέα) με σκοπό να αναπτυχθούν τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία και να ενισχυθεί η αξία τους μέσω μικροοικονομικών μεταρρυθμίσεων και προσδιορισμό των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων.Μεταρρυθμίσεις στην αγορά Εργασίας -Η Ελλάδα δεσμεύεται να:
· Να υιοθετήσει την βέλτιστη πρακτική της ΕΕ σε όλο το εύρος της νομοθεσίας που αφορά την αγορά εργασίας μέσω διαβουλεύσεων με τους κοινωνικούς εταίρους, ενώ θα ωφεληθεί από την τεχνογνωσία των ILO, ΟΟΣΑ και της παρεχόμενης τεχνικής συνδρομής.· Επεκτείνει και αναπτύξει τα υπάρχοντα προγράμματα που παρέχουν προσωρινή απασχόληση στους ανέργους, σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους και, εφόσον δημοσιονομικά περιθώρια το επιτρέπουν, παράλληλα να αναβαθμίσει τα προγράμματα επιμόρφωσης των μακροχρόνια ανέργων.· Εισαγάγει σταδιακά μία νέα και «έξυπνη» προσέγγιση στις συλλογικές συμβάσεις εργασίας με ισορροπία μεταξύ ευελιξίας και δικαιοσύνης. Αυτό περιλαμβάνει την φιλοδοξία για εξορθολογισμό και, σε βάθος χρόνου, την αύξηση του κατώτατου μισθού με τρόπο που θα διαφυλάσσει την ανταγωνιστικότητα και τις προοπτικές της απασχόλησης. Η έκταση και το timing των αλλαγών στον κατώτατο μισθό θα γίνουν με διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τους Ευρωπαϊκούς και Διεθνείς Θεσμούς, συμπεριλαμβανομένου του ILO-Διεθνές Γραφείο Εργασίας, και θα λάβει σοβαρά υπόψη τις συμβουλές ενός νέου ανεξάρτητου οργάνου για το κατά πόσο οι αλλαγές στους μισθούς είναι σε συνάρτηση με τις εξελίξεις στην παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα.Μεταρρυθμίσεις της αγοράς προϊόντων και καλύτερο επιχειρηματικό περιβάλλον - Ως μέρος της νέας πολιτικής ατζέντας η Ελλάδα παραμένει δεσμευμένη να:
· Αφαιρέσει εμπόδια στον ανταγωνισμό σε συνεργασία με τον ΟΟΣΑ.· Ενισχύσει την ανεξαρτησία της Εθνικής Επιτροπής Ανταγωνισμού.· Εισάγει δράσεις για τη μείωση του διοικητικού κόστους που προκαλεί η γραφειοκρατία στη βάση στοιχείων του ΟΟΣΑ, περιλαμβανομένης νομοθεσίας που απαγορεύει σε μονάδες του Δημόσιου Τομέα να ζητούν (από πολίτες και επιχειρήσεις) στοιχεία που επιβεβαιώνουν πληροφορίες που ήδη κατέχει το κράτος (εντός της ίδιας ή άλλης υπηρεσίας).· Καλύτερη διαχείριση της γης, περιλαμβανομένων πολιτικών που σχετίζονται με τον χωροταξικό σχεδιασμό, τη χρήση γης, καθώς και η οριστικοποίηση ενός κατάλληλου Κτηματολογίου.· Να επιδιώξει προσπάθειες προκειμένου να άρει δυσανάλογους και αδικαιολόγητους περιορισμούς στα ρυθμιζόμενα επαγγέλματα ως μέρος μια ευρύτερης στρατηγικής για να αντιμετωπιστούν κατεστημένα συμφέροντα.· Ευθυγράμμιση της αγοράς ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου με τις καλύτερες πρακτικές και τη νομοθεσία της ΕΕ.Μεταρρύθμιση της δικαιοσύνης- Η Ελληνική κυβέρνηση θα:
· Βελτιώσει την οργάνωση των δικαστηρίων μέσω μεγαλύτερης εξειδίκευσης εξελίσσοντας σε αυτό το πλαίσιο τον κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.· Θα προωθήσει την ψηφιοποίηση των νομικών κωδίκων και του συστήματος ηλεκτρονικής υποβολής και διακυβέρνησης στο νομικό σύστημα.Στατιστικά – Η Ελληνική κυβέρνηση επιβεβαιώνει την ετοιμότητά της να:
· Τιμήσει πλήρως τη Δέσμευση για Αξιοπιστία των Στατιστικών και συγκεκριμένα τη θεσμική ανεξαρτησία της ΕΛΣΤΑΤ, εξασφαλίζοντας ότι η ΕΛΣΤΑΤ έχει τους αναγκαίους πόρους για να εφαρμόσει το πρόγραμμα εργασίας της.· Εγγυηθεί τη διαφάνεια και την ορθότητα της διαδικασίας ορισμού του Προέδρου της ΕΛΣΤΑΤ τον Σεπτέμβριο του 2015, σε συνεργασία με την ΕUROSTAT.Ανθρωπιστική Κρίση – Η Ελληνική κυβέρνηση επιβεβαιώνει τα σχέδιά της να:
· Αντιμετωπίσει ανάγκες που δημιουργούνται από την απόλυτη φτώχεια (ανεπαρκής πρόσβαση σε τροφή, στέγη, υπηρεσίες υγείας και βασική παροχή ενέργειας) με ιδιαίτερα στοχευμένα μη-χρηματικά μέτρα (πχ κουπόνια σίτισης)· Κάτι τέτοιο θα γίνει με τέτοιο τρόπο ώστε να είναι βοηθητικός στην αναδόμηση της δημόσιας διοίκησης και της καταπολέμησης της γραφειοκρατίας/διαφθοράς (πχ η έκδοση της έξυπνης Κάρτας Πολίτη που θα μπορεί να χρησιμοποιείται σαν ταυτότητα, στο ΕΣΥ, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα πρόσβαση στο πρόγραμμα σίτισης κλπ)· Αξιολογήσει το πιλοτικό πρόγραμμα Εγγύησης Ελάχιστου Εισοδήματος με προοπτική να εφαρμοσθεί σε εθνικό επίπεδο.· Διασφαλίσει ότι η μάχη ενάντια στην ανθρωπιστική κρίση δεν θα έχει αρνητική δημοσιονομική επίπτωση.- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Η εκδίκηση του Βαρουφάκη
- AGB: Τι έδειξαν χτες τα νούμερα τηλεθέασης για Λιάγκα – Σεφερλή
- Γυναίκα έδειρε επιβάτη του ΚΤΕΛ που έβριζε τις Ελληνίδες
- Έξαλλος ο Λαφαζάνης σκίζει την λίστα του Βαρουφάκη...
- Ελένη Μενεγάκη: Στην τελική ευθεία για τη γέννηση του γιου της! Πόσα κιλά έχει πάρει;
- Καραμανλής: Ανοησίες τα περί αριστερής παρένθεσης
- Γνωρίστε ένα πλωτό στριπτιτζάδικο
- Τί γίνεται με τον κλινικό έλεγχο στον ΕΟΠΥΥ;
- Καραμανλής: Ποια αριστερή παρένθεση, αυτά είναι ανοησίες
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Παραπολιτικά
- Ολόκληρη η λίστα Βαρουφάκη
- Καμία ιδιωτικοποίηση στην ενέργεια επιμένει ο Λαφαζάνης
- ΠΑΕ ΟΛΥΜΠΙΑΚΟΣ: "Αυτοί είναι οι κουκουλοφόροι"
- Γυναίκα τον πλάκωσε στο ξύλο μέσα σε λεωφορείο
- Εντυπωσιάζει τους δημοσιογράφους της Βουλής η Ζωή
- Είναι οι γονείς πασίγνωστου Έλληνα τραγουδιστή (ΦΩΤΟ)
- Βαρουφάκης στο Charlie Hebdo: "Η Ευρώπη συνταγογραφεί την λιτότητα"
- Τα χαμόγελα των καραμανλικών στην Θεσσαλονίκη
- Αποχωρεί από τις ''50 αποχρώσεις του γκρι'' ο πρωταγωνιστής;;
- ΑΠΙΣΤΕΥΤΟ: Σπίτι ανατινάζεται στον αέρα μετά από διαρροή γκαζιού
- Τελευταία Νέα Παραπολιτικά
- Ολόκληρη η λίστα Βαρουφάκη
- Απανθρακώθηκε ηλικιωμένος σε διαμέρισμα στην Αθήνα
- Γυναίκα τον πλάκωσε στο ξύλο μέσα σε λεωφορείο
- Αυξάνονται τα θύματα από την γρίπη
- ΠΑΕ ΟΛΥΜΠΙΑΚΟΣ: "Αυτοί είναι οι κουκουλοφόροι"
- Καμία ιδιωτικοποίηση στην ενέργεια επιμένει ο Λαφαζάνης
- Αποχωρεί από τις ''50 αποχρώσεις του γκρι'' ο πρωταγωνιστής;;
- Σόιμπλε: Η έγκριση του ελληνικού προγράμματος δεν ήταν εύκολη
- Η Μπέττυ Μαγγίρα μιλά για τη βάπτιση της δεύτερης κόρης της
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- Νέοι, πολιτικώς ορθοί χαρακτήρες στα smartphones
- 160 ευρώ όφελος ετησίως ανά νοικοκυριό από τις προσφορές των σούπερ μάρκετ
- Οι νεότερες θανατοποινίτισσες: Είναι 30 χρονών, όμορφες, αλλά έχουν κάνει φόνο [εικόνες]
- Τρισέ για Grexit: Δράμα για τους Έλληνες, σοκ για την Ευρώπη
- Εξαφάνιση φοιτητή Γιακουμάκη: Αυτά είναι τα σενάρια για την εξαφάνιση
- Η Alfa Romeo στην έκθεση της Γενεύης 2015
- Ήπιες πτωτικές τάσεις
- WSJ: Οι αμφιβολίες για τα μέτρα σκιάζουν τη συμφωνία παράτασης