Η εισφορομπηχτική εισήγηση για τους Ελεύθερους Επαγγελματίες

Στην τελική ευθεία μπαίνει η κατάρτηση του κυβερνητικού σχεδίου για την επιβολη εισφοράς 20% στο εισόδημα των ελεύθερων επαγγελματιών για τον κλάδο της κύριας σύνταξής τους, μετά και την συνάντηση της Τρίτης μεταξύ του υπουργού Εργασίας Γ. Κατρούγκαλου με τον αναπληρωτή ΥΠΟΙΚ. Τ. Αλεξιάδη, με θέμα τον τρόπο με τον οποίο θα εφαρμοστεί η συγκεκριμένη εισφορά.

Η πρόταση θα παρουσιαστεί το πρωί της Τετάρτης στους εκπρoσώπους των ελευθέρων επαγγελματιών.

Η πρόταση της ΕΣΕΕ, σύμφωνα με πληροφορίες, έχει ως εξής:

Στο

"Άρθρο 53

Εισφορές αυτοπασχολουμένων και ελεύθερων επαγγελματιών

1.Από 1.1.2017 οι ελεύθεροι επαγγελματίες, οι οποίοι σύμφωνα με τις γενικές ή ειδικές ή καταστατικές διατάξεις, όπως ίσχυαν ως την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, υπάγονταν στην ασφάλιση του Ο.Α.Ε.Ε και του Ε.Τ.Α.Α. αντίστοιχα, καταβάλλουν, ανεξαρτήτως του χρόνου υπαγωγής στην κοινωνική ασφάλιση, μηνιαία ασφαλιστική εισφορά για τον κλάδο σύνταξης, ύψους 20% επί του μηνιαίου εισοδήματός τους, όπως αυτό καθορίζεται είτε με βάση το καθαρό φορολογητέο αποτέλεσμα, από την ασκούμενη δραστηριότητά τους κατά το προηγούμενο φορολογικό έτος, είτε με βάση την καθαρή αξία των παρεχόμενων μηνιαίως ή σε άλλη τακτική χρονική βάση, υπηρεσιών του τρέχοντος έτους για το οποίο εκδίδονται δελτία παροχής υπηρεσιών, τιμολόγια ή αποδείξεις επαγγελματικής δαπάνης.

Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης εξειδικεύονται τα ειδικότερα θέματα όσον αφορά στους κανόνες προσδιορισμού της βάσης υπολογισμού εισφορών ανά επαγγελματική δραστηριότητα.

2. Σε καμία περίπτωση η μηνιαία ασφαλιστική εισφορά που υποχρεούνται να καταβάλλουν οι ασφαλισμένοι της παρ. 1 δεν δύναται να υπολείπεται του ποσού που αντιστοιχεί σε ποσοστό 20% επί του εκάστοτε προβλεπόμενου κατώτατου βασικού μισθού άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών.

Ως προς το ανώτατο όριο ασφαλιστέου μηνιαίου εισοδήματος εφαρμόζεται η διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 52. (2.α. Το ανώτατο όριο ασφαλιστέων αποδοχών για τον υπολογισμό της μηνιαίας ασφαλιστικής εισφοράς των μισθωτών και των εργοδοτών, συνίσταται στο δεκαπλάσιο του ποσού που αντιστοιχεί στον εκάστοτε προβλεπόμενο κατώτατο βασικό μισθό άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών. )

3. Τα ανωτέρω εφαρμόζονται και για τους υγειονομικούς που αμείβονται κατά πράξη και περίπτωση, καθώς και για τους δικηγόρους που βρίσκονται σε αναστολή άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από τον Κώδικα Δικηγόρων, όπως και για τους μηχανικούς που βρίσκονται σε αναστολή άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας. Οι δικηγόροι και οι μηχανικοί αυτοί καταβάλλουν την εισφορά του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 2.

4. Από 1.1.2017 οι ασφαλισμένοι για τους οποίους, βάσει των γενικών ή ειδικών ή καταστατικών διατάξεων που ίσχυαν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, προέκυπτε υποχρέωση υπαγωγής στον Τομέα Ασφάλισης Ναυτικών Πρακτόρων και Υπαλλήλων του ΟΑΕΕ και ασκούν ελεύθερο επάγγελμα, καταβάλλουν, ανεξαρτήτως του χρόνου υπαγωγής στην κοινωνική ασφάλιση, τις προβλεπόμενες στις παραγράφους 1 και 2 ασφαλιστικές εισφορές.

5.Τυχόν υψηλότερα ή χαμηλότερα των οριζομένων στην παράγραφο 1 ποσοστά ασφαλιστικών εισφορών Κλάδου Σύνταξης ασφαλισμένου και εργοδότη που προβλέπονταν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος αναπροσαρμόζονται ισόποσα και σταδιακά από 1.7.2016, και ετησίως από 1.1.2017 και εφεξής, ούτως ώστε από 1.1.2020 να διαμορφωθούν στο αντίστοιχο ύψος που ορίζεται στην ανωτέρω παράγραφο.

6. α. Για τους ασφαλισμένους που προέρχονται από τον Τομέα Ασφάλισης Νομικών, οι διατάξεις που προβλέπουν το συνυπολογισμό ποσών που καταβάλλονται επί αμοιβών και επί αναλογικών δικαιωμάτων εξακολουθούν να ισχύουν και μετά την 1.1.2017. Ειδικά για τους δικηγόρους, από 1-7-2016 τα ένσημα υπέρ της κοινωνικής ασφάλισης καταργούνται. Υπέρ του ΕΦΚΑ καταβάλλεται προείσπραξη επί του 20% της ελάχιστης αμοιβής ανά δικηγορική πράξη ή παράσταση. Ο οικείος δικηγορικός Σύλλογος αποστέλλει στον ΕΦΚΑ τη σχετική συγκεντρωτική κατάσταση ανά δικηγόρο. Για τους δικηγόρους που απασχολούνται με έμμισθη εντολή, τα ποσά που έχουν καταβληθεί μέσω ενσήμων ή της ανωτέρω διαδικασίας που τα αντικαθιστά, αφαιρούνται από την εισφορά του ασφαλισμένου.

β. Σε περίπτωση που τα ποσά που καταβάλλονται βάσει των ανωτέρω ρυθμίσεων υπολείπονται της εισφοράς, ο ασφαλισμένος καταβάλλει την προκύπτουσα διαφορά σε χρήμα, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 5 του ν.2042/1992.

γ. Σε περίπτωση που τα ποσά που καταβλήθηκαν υπερβαίνουν την προβλεπόμενη μηνιαία εισφορά, δεν επιστρέφονται, αλλά συμψηφίζονται με την ετήσια ασφαλιστική οφειλή.

7. Διατάξεις νόμου που προβλέπουν την καταβολή μειωμένων ασφαλιστικών εισφορών για τους ασφαλισμένους προερχόμενους από το ΕΤΑΑ, κατά την πρώτη πενταετία υπαγωγής στην ασφάλιση, καταργούνται από 1.1.2017.

8. Από 1.7.2016 ο ΕΦΚΑ συνεισπράττει με τις ασφαλιστικές εισφορές και την προβλεπόμενη από τις διατάξεις του άρθρου 44 παρ. 2 του ν.3986/2011 εισφορά, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 50 του ν. 4144/2013, υπέρ του Ειδικού Λογαριασμού Ανεργίας υπέρ των Αυτοτελώς και Ανεξάρτητα Απασχολούμενων – Κλάδος ασφαλισμένων ΟΑΕΕ και ΕΤΑΠ – ΜΜΕ καθώς και υπέρ των Αυτοτελώς και Ανεξάρτητα Απασχολούμενων – Κλάδος ασφαλισμένων ΕΤΑΑ, την οποία και αποδίδει στον ΟΑΕΔ.

9. Ο ΕΦΚΑ παρέχει από 1.7.2016 και εφεξής τις υπηρεσίες που αφορούν στην εγγυοδοσία και πιστοδοσία για τους ασφαλισμένους που προέρχονται από τον Τομέα Σύνταξης Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων (ΤΣΜΕΔΕ) του ΕΤΑΑ, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από τις μέχρι σήμερα ισχύουσες διατάξεις, αναλογικά εφαρμοζόμενες. Έσοδα που προκύπτουν από την παροχή των ανωτέρω υπηρεσιών αποτελούν πόρους του ΕΦΚΑ.

10. Το ύψος της ασφαλιστικής εισφοράς καθώς και οι ασφαλιστικές κατηγορίες ή κλάσεις ή αποδοχές, βάσει των οποίων υπολογίζεται η μηνιαία εισφορά των ασφαλισμένων για τους οποίους, βάσει των γενικών ή ειδικών ή καταστατικών διατάξεων που ίσχυαν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος, προέκυπτε υποχρέωση υπαγωγής στον ΟΑΕΕ, συμπεριλαμβανομένων και των ασφαλισμένων που υπάγονταν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος στον Τομέα Ασφάλισης Ναυτικών και Τουριστικών Πρακτόρων, όπως έχουν διαμορφωθεί μέχρι 31.12.2015 παραμένουν αμετάβλητες μέχρι 31.12.2016.

11. Η σταθερή μηνιαία εισφορά, το ύψος της ασφαλιστικής εισφοράς καθώς και οι ασφαλιστικές κατηγορίες ή αποδοχές, βάσει των οποίων υπολογίζεται η μηνιαία εισφορά των ασφαλισμένων για τους οποίους, βάσει των γενικών ή ειδικών ή καταστατικών διατάξεων όπως ίσχυαν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος, προέκυπτε υποχρέωση υπαγωγής στους Τομείς του κλάδου κύριας ασφάλισης του ΕΤΑΑ (Τομέας Σύνταξης Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων, Τομέας Σύνταξης και Ασφάλισης Υγειονομικών, Τομέας Ασφάλισης Νομικών), όπως έχουν διαμορφωθεί μέχρι 31/12/2015 παραμένουν αμετάβλητες μέχρι 31/12/2016.

12. Μέχρι την 30.6.2016 οι ασφαλιστικές εισφορές των παρ. 10 και 11 του παρόντος άρθρου εξακολουθούν να εισπράττονται από τους ασφαλιστικούς φορείς που εντάχθηκαν στον ΕΦΚΑ δυνάμει των ρυθμίσεων των άρθρων 19 και 21 του νόμου αυτού.

13. α) Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, μετά από γνώμη του ΔΣ του ΕΦΚΑ, εξειδικεύεται ο τρόπος υπολογισμού των εισφορών για τις κατηγορίες των αυτοαπασχολούμενων – ελευθέρων επαγγελματιών, οι οποίοι έως την έναρξη ισχύος του παρόντος υπάγονταν στην ασφάλιση άλλων Φορέων Κύριας Ασφάλισης, πλην ΟΑΕΕ και ΕΤΑΑ.
β) Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, που εκδίδεται μετά από γνώμη του ΔΣ του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ, ρυθμίζεται ο τρόπος και η διαδικασία καταβολής των εισφορών όσων ασφαλίζονταν στο Ταμείο αυτό πριν από την δημοσίευση του παρόντος και κάθε άλλο ειδικό ζήτημα σχετικό με την εφαρμογή του εδαφίου αυτού.
γ) Λεπτομέρειες εφαρμογής του άρθρου αυτού ρυθμίζονται με αποφάσεις του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Προστασίας."

Για σύγχυση κάνει λόγο ο Κορκίδης

Την Τρίτη, ο πρόεδρος της ΕΣΕΕ, Βασίλης Κορκίδης, με ανοιχτή επιστολή του προς τα μέλη, αναφορικά με τις ασφαλιστικές εισφορές, κάνει λόγο για δικαιολογημένη σύγχυση.

Αναφέρει χαρακτηριστικά:

«Αγαπητοί συνάδελφοι,

Διαπιστώνω ότι απολύτως δικαιολογημένα οι περισσότεροι συνάδελφοι μικρομεσαίοι έμποροι δεν έχουν τη σωστή πληροφόρηση για το τι ακριβώς συμβαίνει και τι πρόκειται να συμβεί στο μέλλον σχετικά με τις ασφαλιστικές εισφορές, μετά από το αλαλούμ που έχει δημιουργηθεί.

Το ασφαλιστικό είναι ένα ενιαίο σοβαρό εθνικό ζήτημα, αλλά έχουμε δύο διαφορετικά ζητήματα αναφορικά με τις ασφαλιστικές εισφορές. Άλλο είναι το νέο σχέδιο του ασφαλιστικού, που μετατρέπει τις εισφορές σε φορολογία επί του εισοδήματός μας από 27% έως 34,5%, (20%+6,95%+7,5%) αρχής γενομένης τον Ιανουάριο του 2017, κάτι στο οποίο βεβαίως δεν συμφωνούμε και άλλο είναι η αύξηση κατά 1% στις ασφαλιστικές εισφορές. Αυτό που οι εργοδότες δεχτήκαμε είναι από τον Ιανουάριο του 2016 επιπλέον 1% μόνο στις ασφαλιστικές εισφορές των εργοδοτών για τις επικουρικές των εργαζομένων, με την προϋπόθεση να μην μειωθούν και άλλο οι 3 εκ. ήδη μειωμένες 6 φορές κύριες συντάξεις και να μην επιβληθεί ειδικό τέλος 1‰ στις τραπεζικές συναλλαγές των επιχειρήσεων. Αυτό στο οποίο συμφωνήσαμε είναι μια περιορισμένη σε χρόνο και ποσοστό επιβάρυνση συνολικά 230-250 εκ. που αφορά στο ισχύον ασφαλιστικό σύστημα για να κλείσει η τρύπα των 550 εκ. από το προαπαιτούμενο των 1,8 δις του ασφαλιστικού, ώστε να περάσει η Χώρα την 1η αξιολόγηση και να εκταμιευτεί η δόση των 5 δις του Ιανουαρίου το συντομότερο, προς αποφυγή του οριστικού «game-over» για την οικονομία του τόπου.

Η επιπλέον επιβάρυνση που με ευθύνη και συνειδητά δεχθήκαμε όλοι οι εργοδοτικοί κοινωνικοί εταίροι πληροφοριακά αφορούν μισθούς των 600, 1500 και 1800 ευρώ είναι 3, 7 και 9 ευρώ αντίστοιχα.

Στο εμπόριο αυτή η επιβάρυνση κοστίζει για όσους από τους 265.000 εμπόρους απασχολούν τους 392.000 εργαζόμενους Χ 3€ = 1,2 εκ. Χ 14=17 εκ. € με max για 7-9 ευρώ τα 25 εκ. σε διάστημα ενός έτους ως ισοδύναμο στο να μην μειωθούν οι συντάξεις κατά 550 εκ. αναδρομικά από 1/1/16 κάτι που βεβαίως θα λείψει από την κατανάλωση και θα φανεί άμεσα στην αγορά. Σημειωτέον ότι οι εισφορές για επικουρικό είναι σήμερα 3+3% για εργοδότες και εργαζόμενους και ουσιαστικά ισχύει μόνο για μισθωτούς, αφού οι 265.000 έμποροι δεν έχουμε επικουρική ασφάλιση. Υπολογίζεται ότι σχεδόν οι μισοί έμποροι είναι αυτοαπασχολούμενοι, που σημαίνει ότι δεν απασχολούν προσωπικό, άρα δεν καταβάλλουν τίποτα επιπλέον.

Σας ερωτώ:

Ποιο λοιπόν από τα δύο είναι περισσότερο υφεσιακό μέτρο και ποιο έχει άμεσες επιπτώσεις στην κατανάλωση, στην οικονομία και στην ελληνική αγορά;

Ποιοι ανέδειξαν το θέμα των ανισοτήτων και των υπερβολών στον νέο υπολογισμό των ασφαλιστικών υποχρεώσεων εργοδοτών που από εισφορές μετατρέπονται σε «ασφαλιστική φορολογία»;

Ποιοι ζήτησαν και έγινε δεκτή η άμεση παρέμβαση ειδικών στο ασφαλιστικό σε επίπεδο γραφείου Πρωθυπουργού για αναγκαίες παρεμβάσεις και σοβαρές διορθώσεις στα άρθρα του σχεδίου πριν τις 18/1/16 και την επίσημη έναρξη της συζήτησης με τους δανειστές;

Ποιοι επανέφεραν τις ληξιπρόθεσμες οφειλές στον ΟΑΕΕ, ώστε να επαναδιατυπωθεί στο νόμο το πάγωμα, η κεφαλαιοποίηση και αφαίρεση των οφειλών από τον υπολογισμό της σύνταξης ως ασφαλιστικός χρόνος;

Ποιοι ζήτησαν και έγιναν δεκτές αντίστοιχες ad hoc επιτροπές ειδικών για Αναπτυξιακό και Φορολογικό Νόμο για την ολοκλήρωση των διαδικασιών με τη συμμετοχή μας μέχρι τον Μάρτιο του 2016;

Πόσο καλό κάνει στην εικόνα μας, ένας «εμφύλιος» εργοδοτών που μάταια στήνουν όσοι μιλούν για παρασκήνια και προσυνεννοήσεις, για εντολείς και εντολοδόχους, για συναλλαγές και ανταλλάγματα;

Πόσο δύσκολο είναι τελικά να συμφωνήσουμε ότι το Ασφαλιστικό είναι μείζον Εθνικό ζήτημα και πρέπει να αντιμετωπισθεί με συναίνεση, με υπεύθυνη στάση και με σεβασμό στη διαδοχή και αλληλεγγύη των γενεών;

Αγαπητοί συνάδελφοι,

Σας καλώ να απαντήσετε στα παραπάνω ερωτήματα. Θα δείτε ποια είναι η αλήθεια και θα βγάλετε τα συμπεράσματά σας, αφού βέβαια πρώτα διαβάσετε το πλήρες Υπόμνημα της ΕΣΕΕ καθώς και τις προτάσεις των ειδικών, ώστε να ενημερωθείτε σωστά.

Όσοι από εσάς έχετε διαβάσει ή θα διαβάσετε τα επίμαχα άρθρα του σχεδίου που υπάρχει ήδη στο τραπέζι της Κυβέρνησης και των δανειστών και έχετε κάτι να προτείνετε, παρακαλώ να το κάνετε μέχρι την Τετάρτη 13 Ιανουαρίου που θα καταθέσουμε με τη βοήθεια των εμπειρογνωμόνων μας κκ Δ. Μπούρλου και Α. Μουζάκη αναλυτικά τις αρχικές προτάσεις μας, όλοι μαζί οι θεσμοθετημένοι κοινωνικοί εταίροι των εργοδοτών, ΕΣΕΕ, ΓΣΕΒΕΕ, ΣΕΒ και ΣΕΤΕ. Αναλυτικά το Ασφαλιστικό θα συζητηθεί στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΣΕΕ στις 18 Ιανουαρίου 2016, όπου θα ληφθούν οι αποφάσεις για περαιτέρω ενέργειες.

Τέλος, όσο με αφορά, νομίζω ότι έδωσα απαντήσεις και όχι μόνο δεν μετανιώνω αλλά εμμένω στη στάση μου και στις αποφάσεις μου, επιμένω στις προτάσεις και τις θέσεις της ΕΣΕΕ. Ως πρόεδρος, οφείλω να διαλέγομαι με την Κυβέρνηση και εάν, μάλιστα, επιτύχουμε να περάσουμε τα πάγια αιτήματά του ελληνικού εμπορίου θα δικαιωθούμε.

Η πρόταση του Ο.Ε.Ε. για τις εισφορές των ελευθέρων επαγγελματιών

Την πρόταση του Οικονομικού Επιμελητήριου Ελλάδος για τις ασφαλιστικές εισφορές των ελεύθερων επαγγελματιών κατέθεσε στον Πρόεδρο της Νέας Δημοκρατίας Κυριάκο Μητσοτάκη, ο Πρόεδρος του Επιμελητήριου Κωνσταντίνος Κόλλιας, εγκαινιάζοντας τον κύκλο επαφών που έχει για το θέμα με τους πολιτικούς αρχηγούς. Η πρόταση περιλαμβάνει τους εξής τέσσερις άξονες:

1) Έναν μεικτό τρόπο υπολογισμού των εισφορών, που να λαμβάνει υπόψη όχι μονό τα χρόνια ασφάλισης (όπως ισχύει σήμερα), ούτε μόνο το εισόδημα (όπως καταγράφεται στο προτεινόμενο από την Κυβέρνηση νομοσχέδιο), αλλά και τις δυο αυτές παραμέτρους.

2) Την διατήρηση του ταμείου των ελεύθερων επαγγελματιών (ΟΑΕΕ), με στόχο στο ασφαλιστικό σύστημα να λειτουργούν τρία ταμεία, που θα περιλαμβάνουν επίσης αυτό των μισθωτών και των αγροτών.

3) Το σύνολο των φόρων και εισφορών που καταβάλει ο ελεύθερος επαγγελματίας δεν θα πρέπει να ξεπερνά ένα συγκεκριμένο ποσοστό του καθαρού εισοδήματός του, το οποίο του διασφαλίζει την αποπληρωμή και των υπολοίπων υποχρεώσεών του (π.χ. δάνεια), την βιωσιμότητα της δραστηριότητας του, αλλά και την κάλυψη τουλάχιστον του ελάχιστου επιπέδου διαβίωσης.

4) Την απαλλαγή για τα τρία πρώτα χρόνια της δραστηριότητας των νέων επαγγελματιών από την καταβολή εισφορών, τουλάχιστον για τον κλάδο σύνταξης.

Ο κ. Κόλλιας συνεχάρη τον κ. Μητσοτάκη για την εκλογή του στο αξίωμα του Προέδρου της Νέας Δημοκρατίας και εν συνεχεία έκανε την ακόλουθη δήλωση:

Μετά την επιβολή του τέλους επιτηδεύματος, της ετήσιας εισφοράς, καθώς και την αύξηση της προκαταβολής φόρου, η κυβέρνηση επιβάλλει ένα ακόμη κεφαλικό φόρο στους ελεύθερους επαγγελματίες, εξαντλώντας ταυτόχρονα και τις αντοχές τους.

Αυτή τη φορά, μέσω των ασφαλιστικών ταμείων, έχοντας αφαιμάξει πλήρως τους συγκεκριμένους πολίτες μέσω της εφορίας.