Κυβέρνηση-τρόικα: Ο ΕΟΠΥΥ, το χαράτσι στα ακίνητα και στις επιχειρήσεις τα βασικά αγκάθια

Ανανέωση 01.45 Τετάρτη 3 Ιουλίου 2013

Η «τρύπα» στον ΕΟΠΥΥ, η οποία υπολογίζεται από το οικονομικό επιτελείο σε 1,2 δις ευρώ για τη διετία 2013- 2014 και αποτελεί το κύριο μέρος του συνολικού δημοσιονομικού κενού (περίπου 2 δις. ευρώ) για τη συγκεκριμένη περίοδο, θα αποτελέσει ένα από τα βασικά αντικείμενα των σημερινών διαπραγματεύσεων με την τρόικα.

Ενώ, ένα επιπλέον «αγκάθι», έστω και σε μικρότερο βαθμό, αποτελεί και η επιμονή της τρόικας να εφαρμοσθεί το μέτρο της εισφοράς 0,2% στον τζίρο των επιχειρήσεων υπέρ του ΟΑΕΕ από το 2014 (που επηρεάζει και το δημοσιονομικό κενό 2013- 2014), μέτρο που απέφυγε η κυβέρνηση για το 2013 και επιμένει να το «ξορκίζει» και για το επόμενο έτος. «Το παλεύουμε για την εισφορά, έχουμε εναλλακτικά σχέδια, η εισφορά είναι παράλογη και τριτοκοσμική», δήλωσε στο σημείο αυτό στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών.

Παράλληλα, στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων παραμένει και το εάν το 2014 ο νέος ενιαίος φόρος ακινήτων θα εισπράττεται από τη ΔΕΗ ή από τις Εφορίες (με την τρόικα να αμφισβητεί έως τώρα την αποτελεσματικότητα του εισπρακτικού μηχανισμού και το υπουργείο Οικονομικών να υποστηρίζει ότι είναι μεγαλύτερη η εισπραξιμότητα του ΦΑΠ), καθώς και το ζήτημα της διαθεσιμότητας των 12.500 δημοσίων υπαλλήλων. «Έως τώρα δεν είχαμε κάνει κάτι, δεν υπάρχει περίπτωση να ικανοποιηθεί η διαθεσιμότητα όπως είχαμε πει», επισήμανε υψηλόβαθμος παράγοντας του υπουργείου Οικονομικών.

Στο φορολογικό «μέτωπο» φαίνεται ότι εγκαταλείπεται το αίτημα της κυβέρνησης για μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση από το 23% στο 13% («δεν είναι εύκολο με τέτοιο κενό», δηλώνουν από το υπουργείο Οικονομικών). Αντίθετα, εκτός συγκλονιστικού απρόοπτου, αποφεύχθηκε η μείωση, από 5 σε 4, των δόσεων για τον ειδικό φόρο στα ακίνητα εφέτος, όπως αρχικά ζητούσε η τρόικα.

Χθες, μετά από μια μαραθώνια συνάντηση περίπου εννέα ωρών, το οικονομικό επιτελείο και οι εκπρόσωποι των δανειστών ανανέωσαν το ραντεβού τους για σήμερα στις 7 το απόγευμα, με την κυβέρνηση να επιδιώκει να υπάρξει μια συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο έως την προσεχή Κυριακή το αργότερο. Προκειμένου, στο Eurogroup της Δευτέρας 8 Ιουλίου να υπάρχει μια βάση συζήτησης του αναθεωρημένου Μνημονίου και κατ' επέκταση της δόσης των 8,1 δις. ευρώ. Σύμφωνα με παράγοντες του οικονομικού επιτελείου, είναι πολύ πιθανό να υπάρξει μια έγκριση για τη δόση, η οποία, όμως, θα εκταμιεύεται τμηματικά ανάλογα με την υλοποίηση των προαπαιτούμενων δράσεων, όπως, για παράδειγμα, της διαθεσιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων και των γενικότερων αλλαγών στο Δημόσιο.

Υψηλόβαθμος παράγοντας του υπουργείου Οικονομικών ανέφερε λίγο μετά τα μεσάνυχτα, ότι «πρώτη φορά τα είδαν τόσο αναλυτικά με τα δικά μας επιχειρήματα. Χρειαζόμαστε περισσότερη τεχνική επεξεργασία, καθώς σε καμία περιοχή η τρόικα δεν είπε ότι κλείσαμε». Πάντως, αρκετά στελέχη εξέφραζαν μια συγκρατημένη αισιοδοξία, με χαρακτηριστική τη ρήση στελέχους που μετείχε στις σημερινές διαπραγματεύσεις ότι «η διαπραγμάτευση βρίσκεται σε εξέλιξη και γράφονται τα προαπαιτούμενα, τα οποία θα ενταχθούν στο πολυνομοσχέδιο που επιχειρείται να κατατεθεί προς ψήφιση στη Βουλή τη Δευτέρα».

'Άκρως ενδεικτικό του «αγώνα δρόμου» που δίνει η κυβέρνηση, είναι ότι χθες συμμετείχαν διαδοχικά στη συνάντηση της ηγεσίας του υπουργείου Οικονομικών με την τρόικα αρκετά μέλη της κυβέρνησης, οι οποίοι εμπλέκονται στις διαπραγματεύσεις. Στο γραφείο του υπουργού Οικονομικών, Γιάννη Στουρνάρα, βρέθηκαν, ο υπουργός Ανάπτυξης, Κωστής Χατζηδάκης, ο υπουργός και ο υφυπουργός Υγείας, 'Αδωνις Γεωργιάδης και Αντώνης Μπέζας, ο υπουργός και ο υφυπουργός Περιβάλλοντος, Γιάννης Μανιάτης και Ασημάκης Παπαγεωργίου, ο υπουργός Δικαιοσύνης Χαράλαμπος Αθανασίου και ο υφυπουργός Εργασίας Βασίλης Κεγκέρογλου. Για περίπου 40 λεπτά, μετείχαν στις συζητήσεις, ο διευθύνων σύμβουλος του ΤΑΙΠΕΔ, Γιάννης Εμίρης και η πρόεδρος του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, Αναστασία Σακελλαρίου. Ενώ, παρών καθ' όλη τη μακρά συζήτηση ήταν ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ, Φίλιππος Σαχινίδης, προκειμένου να συντμηθεί ο απαιτούμενος χρόνος ενημέρωσης του ΠΑΣΟΚ εν όψει του πολυνομοσχεδίου, το οποίο θα συμπεριλαμβάνει όλα τα προαπαιτούμενα.

Ανανέωση 20.23

Συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο με την τρόικα επιδιώκει να επιτύχει η κυβέρνηση έως το Σάββατο, ώστε να υπάρχει μια βάση συζήτησης του αναθεωρημένου Μνημονίου και κατ' επέκταση της δόσης των 8,1 δισ. ευρώ στο Eurogroup την προσεχή Δευτέρα, 8 Ιουλίου.

Αυτό επισήμανε ανώτερο κυβερνητικό στέλεχος που μετέχει στην ευρεία διυπουργική σύσκεψη, στο υπουργείο Οικονομικών, υπό τον υπουργό Γιάννη Στουρνάρα και παρουσία των επικεφαλής της τρόικας. «Η διαπραγμάτευση βρίσκεται σε εξέλιξη και γράφονται τα προαπαιτούμενα, τα οποία θα ενταχθούν στο πολυνομοσχέδιο που επιχειρείται να κατατεθεί προς ψήφιση στη Βουλή τη Δευτέρα», ανέφερε ο ίδιος παράγοντας.

Στη συνάντηση στο υπουργείο Οικονομικών, συμμετείχαν έως τώρα, ο υπουργός Ανάπτυξης, Κωστής Χατζηδάκης, ο υπουργός και ο υφυπουργός Υγείας, Άδωνις Γεωργιάδης και Αντώνης Μπέζας, ο υπουργός και ο υφυπουργός Περιβάλλοντος, Γιάννης Μανιάτης και Ασημάκης Παπαγεωργίου και ο υφυπουργός Εργασίας, Βασίλης Κεγκέρογλου.

Σύμφωνα με υψηλόβαθμο στέλεχος του υπουργείου Υγείας, υπήρξε κατ' αρχήν συμφωνία με την τρόικα για έναν μηχανισμό περικοπής των δαπανών, οι οποίες υπερβαίνουν το μηνιαίο πλαφόν στον ΕΟΠΥΥ, χωρίς όμως να διευκρινισθεί εάν έχει καλυφθεί πλήρως, έστω και προς το παρόν, η δημοσιονομική «τρύπα» στο ταμείο.

Ο ίδιος παράγοντας διευκρίνισε ότι το μέτρο θα ισχύει τόσο για τις κλινικές, όσο και για τα διαγνωστικά κέντρα, αλλά με διαφορετικό για κάθε περίπτωση τρόπο. «Όποιος ξεπερνά το πλαφόν δεν θα πληρώνεται και όποιος αρνηθεί περίθαλψη θα βγαίνει εκτός συστήματος του ΕΟΠΥΥ δια παντός», επισήμανε χαρακτηριστικά. Πάντως, πρόσθεσε ότι, αν και το μέτρο είναι αντικίνητρο για την υπέρβαση των δαπανών, δεν υπερασπίζεται τη δικαιοσύνη του και η εφαρμογή του οφείλεται στην αδυναμία του κράτους να ελέγξει τις δαπάνες.

Από την πλευρά του, στέλεχος του υπουργείου Ανάπτυξης, ανέφερε ότι το υπουργείο είναι έτοιμο για το νομοσχέδιο που θα επιτρέπει το άνοιγμα καταστημάτων τις Κυριακές και πρόσθεσε ότι είναι θέμα διαχείρισης εάν θα συμπεριληφθεί ως προαπαιτούμενο στο Μνημόνιο (σημειώνεται ότι βάσει του υπάρχοντος Μνημονίου θα έπρεπε η διάταξη να έχει ψηφισθεί έως το τέλος Ιουνίου). Παράλληλα, κυβέρνηση και τρόικα συμφώνησαν να θέσουν στις προαπαιτούμενες δράσεις το νέο Επενδυτικό Ταμείο.

«Δεν πρόκειται να γίνουν αυξήσεις στην ΔΕΗ έως το τέλος του χρόνου» ανέφερε, εξερχόμενος από την συνάντηση, παράγοντας του υπουργείου Περιβάλλοντος, προσθέτοντας, πάντως, ότι δεν μπορεί να υπάρξει από τώρα δέσμευση για το 2014. Δήλωσε, επίσης, ότι θα υπάρξει μείωση στα τιμολόγια του βιομηχανικού ρεύματος κατά 10-15% και επισήμανε ότι η απελευθέρωση στην αγορά ενέργειας ισχύει και προχωρά κανονικά.

Ενημέρωση 16.36

Μόνο κατόπιν συμφωνίας της ελληνικής πλευράς με τους εκπροσώπους των δανειστών μας, ενεργοποιείται ο αυτόματος μηχανισμός διόρθωσης», υπογραμμίζει ο υπουργός Οικονομικών Γιάννης Στουρνάρας, με έγγραφό του που διαβιβάστηκε στη Βουλή, για το ενδεχόμενο να ενεργοποιηθεί η ρήτρα αυτόματης διόρθωσης λόγω της αποχώρησης των Ρώσων επενδυτών από τη διεκδίκηση της ΔΕΠΑ.

Ερώτηση σχετική με το θέμα είχε καταθέσει στο υπουργείο Οικονομικών η βουλευτής των Ανεξάρτητων Ελλήνων Μαρία Κόλλια Τσαρουχά η οποία ζητούσε από τον κ. Στουρνάρα να ενημερώσει τη Βουλή «αν θα εφαρμοστούν νέα μέτρα λιτότητας εις βάρος του ελληνικού λαού μετά το ναυάγιο στη διαδικασία πώλησης της ΔΕΠΑ».

Όπως διευκρινίζει ο υπουργός Οικονομικών, «η μη επιτυχής ολοκλήρωση της αξιοποίησης ενός από τα περιουσιακά στοιχεία του Δημοσίου που έχουν μεταβιβαστεί στο ΤΑΙΠΕΔ δεν ακυρώνει το σύνολο του εκτελούμενου προγράμματος αποκρατικοποίησης ούτε τη σημασία του για την ελληνική οικονομία». Αναφορικά με τον αυτόματο μηχανισμό διόρθωσης που προβλέπεται στο Μνημόνιο Συνεννόησης στις Συγκεκριμένες Προϋποθέσεις Οικονομικής Πολιτικής» που αναθεωρήθηκε τον Μάϊο του 2013 σύμφωνα με τις εξουσιοδοτικές διατάξεις του ν. 4046/2012, ο υπουργός Οικονομικών αναφέρει ότι «αυτός ενεργοποιείται, όπως προβλέπεται, μόνο κατόπιν συμφωνίας της Ελληνικής πλευράς με τους εκπροσώπους των δανειστών μας. 'Αλλωστε, οι όποιες καθυστερήσεις στην εκτέλεση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων υπερκαλύπτονται από την ταχύτερη εκτέλεση άλλων διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, όπως αυτό της ανακεφαλαιοποίησης των πιστωτικών ιδρυμάτων».

Ο κ. Στουρνάρας διευκρινίζει, επίσης, ότι «η κυβέρνηση, στο πλαίσιο του προγράμματος προσαρμογής που εφαρμόζει, έχει πλέον μετατοπίσει το βάρος του κυβερνητικού έργου από την προώθηση μέτρων δημοσιονομικού χαρακτήρα, στην απελευθέρωση πόρων και την εκτέλεση όλων εκείνων των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που θα ενισχύσουν την ελληνική οικονομία».