Θυελλώδης η μαραθώνια συζήτηση στη Βουλή για το πολυνομοσχέδιο

Στην Ολομέλεια της Βουλής συζητήθηκε , ως κατεπείγον και σε κλίμα έντονης αντιπαράθεσης κυβέρνησης-αντιπολίτευσης , το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών . Ολομέτωπη επίθεση στην κυβέρνηση και τον πρωθυπουργό πραγματοποίησε ο πρόεδρος της Κ.Ο. του ΣΥΡΙΖΑ, Αλέξης Τσίπρας κατηγορώντας τους ότι έχουν επιφέρει ανθρωπιστική κρίση στην Ελλάδα . Βολές στον ΣΥΡΙΖΑ και στον Αλέξη Τσίπρα έριξε ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ Ευάγγελος Βενιζέλος , αφήνοντας, παράλληλα, αιχμές κατά του ΥΠΟΙΚ, Γιάννη Στουρνάρα . Δεκτό το πρώτο άρθρο και μερικώς το δεύτερο της τροπολογίας ΠΑΣΟΚ από τον Στουρνάρα Στην τοποθέτησή του ο υπουργός Οικονομικών, Γιάννης Στουρνάρας ανέφερε ότι «η Ελλάδα κατόρθωσε να σταθεί στα πόδια της και να επιζήσει». Μείζον στόχος είναι «το πρωτογενές πλεόνασμα από φέτος για να ζητήσουμε τη δραστική μείωση του χρέους», ενώ τόνισε ότι διαψεύστηκαν οι Κασσάνδρες που ήθελαν την Ελλάδα εκτός ευρώ. «Οι εξελίξεις στην Κύπρο δεν θα ανατρέψουν το βασικό μας χρηματοοικονομικό σενάριο» πρόσθεσε. Παράλληλα, ανέφερε ότι γίνεται δεκτό το πρώτο άρθρο της τροπολογία του ΠΑΣΟΚ για την ανεργία . «Καταφέραμε να γίνουν οι απαραίτητες νομοτεχνικές διορθώσεις και έτσι θα γίνει δεκτό το πρώτο άρθρο της τροπολογίας. Η εφαρμογή της πρότασης για απασχόληση ανέργων σε κοινωφελή προγράμματα δήμων και περιφερειών, αντιμετωπίζει τους ανέργους ως παραγωγικό κομμάτι της κοινωνίας» παρατήρησε ο κ. Στουρνάρας. Στη συνέχεια προέβη σε μερική αποδοχή και του δεύτερου άρθρου της τροπολογίας του ΠΑΣΟΚ, για την δυνατότητα μείωσης των εργοδοτικών ασφαλιστικών εισφορών. Η τροποποίηση έφερε κόντρα Η διατύπωση της νομοτεχνικής προσθήκης του κ. Στουρνάρα, για την απασχόληση ανέργων σε ολιγόμηνα προγράμματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (που αφορά στο πρώτο άρθρο της τροπολογίας του ΠΑΣΟΚ), προβλέπει καθαρές αμοιβές «κατά παρέκκλιση της ισχύουσας νομοθεσίας», ύψους 19,6 ευρώ ημερησίως και όχι μεγαλύτερες των 490 ευρώ μηνιαίως - ενώ για εργαζόμενους κάτω των 25 ετών, οι απολαβές δεν θα ξεπερνούν τα 427 ευρώ μηνιαίως. Σε ό,τι αφορά δε, την μείωση των εργοδοτικών εισφορών, αυτή μπορεί να προβλέπεται «ως μέτρο ανάσχεσης της ανεργίας, για τις επιχειρήσεις που διατηρούν τις υφιστάμενες σε αυτές, θέσεις εργασίας». Η τροποποίηση που επέφερε ο υπουργός Οικονομικών, προκάλεσε την εντονότατη αντίδραση του κοινοβουλευτικού εκπροσώπου του ΣΥΡΙΖΑ, Παναγιώτη Λαφαζάνη, ο οποίος παρατήρησε απευθυνόμενος προς την κυβέρνηση και το Προεδρείο, πως «δεν είναι δυνατόν τα μεσάνυκτα να ρίξετε τον κατώτατο μισθό στο μηδέν και να καταβαραθρώσετε τα ασφαλιστικά ταμεία». Αργότερα, και ο πρόεδρος των Ανεξαρτήτων Ελλήνων, Πάνος Καμμένος, ζήτησε από το Προεδρείο να μην κάνει αποδεκτές τροπολογίες που δεν είναι σε γνώση των βουλευτών και δεν έχει προλάβει να αναπτύξει και ο αρμόδιος υπουργός στην Ολομέλεια. «Η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών είναι επιθυμητή, καθώς είναι απ' τις πιο υψηλές στην Ευρώπη» απάντησε ο υπουργός Οικονομικών. «Η διατύπωση λέει «εφόσον το επιτρέπουν οι δημοσιονομικές προϋποθέσεις». Όταν πετύχουμε υπέρβαση του στόχου για δημοσιονομικό πλεόνασμα, θα έχουμε τις δημοσιονομικές δυνατότητες και θα μειώσουμε τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης. Αυτό είναι θετικό μέτρο. Και τα 490 ευρώ είναι όντως χαμηλός μισθός - αλλά μην ξεχνάτε πως μιλάμε για ανέργους. Θα είναι μια ανακούφιση γι' αυτούς». Νωρίτερα, ο ΥΠΟΙΚ ανακοίνωσε και την αποδοχή τροπολογίας του ΠΑΣΟΚ και της ΔΗΜΑΡ για την τακτοποίηση μισθολογικής εκκρεμότητας των επιτυχόντων στον διαγωνισμό του ΑΣΕΠ του έτους 2010. Ελαφρύνσεις ή και απαλλαγή από το χαράτσι Νωρίς το βράδυ, ο υπουργός Οικονομικών κατέθεσε προσθήκη που προβλέπει περισσότερες δόσεις, μείωση οφειλής ή και εξαίρεση από το χαράτσι για όσους είναι στο όριο της φτώχειας. Ειδικότερα προβλέπεται πως πρόσωπα που βρίσκονται σε κατάσταση φτώχειας ή απειλούνται με φτώχεια, θα πληρώνουν το χαράτσι στα ακίνητα σε περισσότερες δόσεις ή θα μειωθεί το ύψος τους ή θα έχουν πλήρη απαλλαγή από αυτό. Η τροπολογία αφορά ακίνητα που αποτελούν την κύρια και ιδιοκατοικούμενη κατοικία. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών που θα δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως θα καθοριστούν τα κριτήρια και τα όργανα που θα την εφαρμόσουν. Ρύθμιση για τις κρατικές ενισχύσεις επιχειρήσεων Μακεδονίας και Θράκης Επίσης, ο κ. Στουρνάρας κατέθεσε αναδιατύπωση που επιχειρεί να απαντήσει στις ανησυχίες των επιχειρήσεων της Μακεδονίας και της Θράκης, για τις κρατικές ενισχύσεις που είχαν λάβει και που σήμερα καλούνται να επιστρέψουν εντόκως πίσω, έχοντας κριθεί παράνομες από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η τροπολογία προβλέπει πως για καθεστώτα κρατικών ενισχύσεων παραμεθορίων περιοχών, που είχαν θεσμοθετηθεί τουλάχιστον πριν από 15 χρόνια, και τα οποία έχουν κριθεί παράνομα αλλά η επίσημη διαδικασία έρευνας ξεκίνησε πριν από 8 έτη ή αργότερα, η απόφαση ανάκτησης των χορηγηθέντων πόρων, διαβιβάζεται στην Κομισιόν «ώστε να εξεταστεί η δυνατότητα ανάκτησης με ευνοϊκότερους όρους, για λόγους προστασίας της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής». Τροποποίηση για το bake off Ο κ. Στουρνάρας ανακοίνωσε νομοτεχνική βελτίωση που προβλέπει τον σαφή διαχωρισμό του χώρου φούρνισης και την εφαρμογή των υγειονομικών διατάξεων κατά τη διαδικασία παρασκευής αρτοσκευασμάτων και προϊόντων κατεψυγμένης ζύμης. Η νομοτεχνική βελτίωση, έρχεται να καλύψει πληθώρα ενστάσεων βουλευτών της πλειοψηφίας, σε σχέση με τους υγειονομικούς όρους του λεγόμενου bake off , το οποίο περιλαμβάνεται στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών. Ένταση κατά την απόρριψη αντισυνταγματικότητας Οι τόνοι ανέβηκαν ακόμη περισσότερο, όταν ο ΣΥΡΙΖΑ έκανε ένσταση συνταγματικότητας , η οποία από την την δι' εγέρσεως ψηφοφορία. Βασική επιχειρηματολογία του ΣΥΡΙΖΑ, όπως αυτή αναπτύχθηκε από τον βουλευτή Αλέξη Μητρόπουλο , ήταν ότι τόσο η επίκληση χαρακτήρα κατεπείγοντος όσο και η προώθηση διατάξεων με διαφορετικό αντικείμενο από αυτό του νομοσχεδίου, παραβιάζει το δικαίωμα των βουλευτών να παρέχουν ψήφο κατά συνείδηση. «Κάθε νομοσχέδιο πρέπει να διαιρείται σε άρθρα προκειμένου να διέλθει τα προβλεπόμενα στάδια εξέτασης, κατ΄ αρχή, κατ΄ άρθρο και στο σύνολο», είπε ο κ. Μητρόπουλος επικαλούμενος και τις επισημάνσεις του Επιστημονικού Συμβουλίου της Βουλής για την ανάγκη εξειδίκευσης των διατάξεων και την ανάγκη ομοιογένειας ως προς το αντικείμενο κάθε νομοσχεδίου. Στο κλίμα αυτό και ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ Παναγιώτης Λαφαζάνης κατηγόρησε την τρικομματική κυβέρνηση ότι «γράφει στα παλιά της τα παπούτσια την επιστημονική υπηρεσία της Βουλής» και ότι γίνεται συσσώρευση διατάξεων σε ένα άρθρο με τρόπο που το νομοσχέδιο τίθεται προς ψήφιση ως ψήφος εμπιστοσύνης προς την κυβέρνηση. Στον αντίποδα, ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ Μάκης Βορίδης , δεν αρνήθηκε ότι οι διατάξεις μπήκαν σε ένα άρθρο με στόχο να μην απορριφθεί το πρόγραμμα προσαρμογής. Είναι χαρακτηριστική η φράση του κ. Βορίδη: «απορρίπτεις ένα, απορρίπτεις το όλο». Διότι «αυτό που συνέχει το άρθρο μόνο και το καθιστά ομοιογενές είναι ότι περιλαμβάνει μέτρα εφαρμογής τριών νόμων που αναφέρονται στις διεθνείς υποχρεώσεις που έχει αναλάβει η χώρα». Αντιδράσεις σημειώθηκαν στην αίθουσα όταν ο κ. Βορίδης απευθύνθηκε στον ΣΥΡΙΖΑ με τη βιβλική φράση «ουαί υμίν υποκριτές και φαρισαίοι» διότι πίσω από την επαναστατική κοινοβουλευτική γυμναστική στην οποία υποβάλλει το Σώμα, υποκρύπτεται απόπειρα απονομιμοποίησης της κοινοβουλευτικής δημοκρατίας και υπονόμευσης του Συντάγματος. Αντίστοιχα και η εισηγήτρια της ΝΔ Φεβρωνία Πατριανάκου είπε ότι το Σύνταγμα προβλέπει τη διαδικασία του κατεπείγοντος, η οποία ακολουθείται ενόψει του Γιουρογκρούπ και της ανάγκης καταβολής των δόσεων. Ειδικά για τη συσσώρευση διαφορετικών διατάξεων σε ένα άρθρο, επικαλέστηκε επισήμανση του Επιστημονικού Συμβουλίου ότι τελικά αποφαίνεται η Βουλή. «Οι ποικίλες διατάξεις που εκκινούν από διαφορετικές αρμοδιότητες υπουργείων καταλήγουν σε ένα στόχο. Να υλοποιηθεί το πρόγραμμα προσαρμογής που ψήφισε αυτή η Βουλή, το υπηρετεί η Κυβέρνηση και η χώρα και δεν είναι άσχετες διατάξεις συνεπώς, αλλά διατάξεις που υπηρετούν έναν και μόνο στόχο», είπε ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ Μιχάλης Χρυσοχοΐδης . «Λαμβάνετε υπόψη σας το Επιστημονικό Συμβούλιο της Βουλής ή καλαμπουρίζετε;», απευθύνθηκε στην Κυβέρνηση ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος των Ανεξάρτητων Ελλήνων Βασίλης Καπερνάρος που αναρωτήθηκε ποιο ανήλικο παιδί μπορεί να απαντήσει ότι είναι ομοιογενές το ψήσιμο του ψωμιού με τις απολύσεις στο δημόσιο. Κατήγγειλε επίσης ότι με το ένα μόνο άρθρο οι βουλευτές δεν μπορούν να προσβάλλουν την αντισυνταγματικότητα μίας εκάστης διάταξης. Ο βουλευτής της Χρυσής Αυγής Αρτέμης Ματθαιόπουλος κατήγγειλε ότι δεν είναι η πρώτη φορά που απαξιώνεται η Βουλή αλλά και η διαδικασία κοινοβουλευτικού ελέγχου. Κατηγόρησε την κυβέρνηση και το Υπουργείου επίσης ότι με τις Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου παρέκαμψαν τη γνωμοδότηση του Αρείου Πάγου και του ΣτΕ για την καταβολή του ΕΕΤΗΔΕ μέσω της ΔΕΗ. «Κανείς δεν είναι ευτυχής με τη διαδικασία του κατεπείγοντος. Η Δημοκρατική Αριστερά όμως έχει συναίσθηση ότι η χώρα βρίσκεται πραγματικά σε έκτακτη ανάγκη», ανέφερε ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΔΗΜΑΡ Νίκος Τσούκαλης ζητώντας να μην γίνεται επιλεκτική επίκληση των επισημάνσεων του επιστημονικού συμβουλίου με τρόπο που να δημιουργούνται εντυπώσεις που δηλητηριάζουν την κοινωνία. «Γιατί η κυβέρνηση δεν έφερνε τουλάχιστον δέκα άρθρα σε ένα νομοσχέδιο;», αναρωτήθηκε ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΚΚΕ Θανάσης Παφίλης καταγγέλλοντας ότι και αυτή η κυβέρνηση, όπως και οι προηγούμενες, κάνουν κατάχρηση της δυνατότητας που δίνει το Σύνταγμα και ο κανονισμός της Βουλής. «Είναι αντισυνταγματική αυτή η διαδικασία. Αλλά γιατί δεν το παραδέχεστε; Δικτατορία έχουμε με κοινοβουλευτικό μανδύα», είπε ο κ. Παφίλης. Υπενθυμίζεται ότι, χθες, με τις ψήφους της ΝΔ, του ΠΑΣΟΚ και της ΔΗΜΑΡ το πολυνομοσχέδιο εγκρίθηκε από την Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής. Διαβάστε ΕΔΩ το τελικό νομοσχέδιο Διαβάστε ΕΔΩ την έκθεση αξιολογησης συνεπειών Διαβάστε ΕΔΩ τις τροποιήσεις και τις καταργήσεις διατάξεων Διαβάστε ΕΔΩ την διορθωμένη αιτιολογική έκθεση Σχετικό θέμα: Όλες οι αλλαγές σε φόρους, ακίνητα, ληξιπρόθεσμες οφειλές και Δημόσιο