ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΡΕΠΠΑΣ: ΔΙΑΣΦΑΛΙΖΟΝΤΑΙ ΟΙ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ΑΠΟ ΑΥΘΑΙΡΕΤΕΣ ΚΡΙΣΕΙΣ
15:00 17/1/2012
- Πηγή: Exofitsio
Το σχέδιο νόμου για το Πειθαρχικό Δίκαιο των Δημοσίων Υπαλλήλων κατέθεσε σήμερα στη Βουλή ο Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Δημήτρης Ρέππας.
Βασικές κατευθύνσεις του προωθούμενου πλαισίου είναι ο διαχωρισμός και η διάκριση των πρωτοβάθμιων πειθαρχικών συμβουλίων από τα υπηρεσιακά συμβούλια, τα οποία μέχρι τώρα είχαν τις σχετικές αρμοδιότητες. Στη σύνθεση των νέων πειθαρχικών συμβουλίων συμμετέχουν στο μεν πρωτοβάθμιο δύο δικαστικοί λειτουργοί ή μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και τρεις
υπηρεσιακοί παράγοντες με το βαθμό του Διευθυντή με τη θέσπιση «ασυμβιβάστων». Δεν συμμετέχουν αιρετοί εκπρόσωποι των εργαζομένων.
Στο δευτεροβάθμιο πειθαρχικό καθήκοντα Προέδρου ασκεί ένας Αντιπρόεδρος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, όπως γινόταν και μέχρι τώρα, και συμμετέχουν τέσσερα μέλη του ΝΣΚ και δύο υπηρεσιακοί παράγοντες με το βαθμό του Γενικού Διευθυντή.
Γίνεται για πρώτη φορά σαφής καταγραφή και αναφορά πειθαρχικών παραπτωμάτων, γεγονός που διασφαλίζει τον δημόσιο υπάλληλο από αυθαίρετες κρίσεις λόγω του περιθωρίου που μέχρι τώρα υπήρχε με την ενδεικτική αναφορά παραπτωμάτων. Η ονομαστική αναφορά και η παραπομπή σε διατάξεις που αναφέρονται σε πειθαρχικά παραπτώματα αποτελούν μία βάση για την ασφάλεια δικαίου που πρέπει να επικρατήσει. Προβλέπεται μεγαλύτερος χρόνος παραγραφής αναλόγως των πειθαρχικών παραπτωμάτων αντιστοίχως από δύο σε πέντε χρόνια, από πέντε σε επτά χρόνια και σε δέκα χρόνια για ορισμένες περιπτώσεις που αφορούν σοβαρότατα παραπτώματα, όπως πράξεις μη αναγνώρισης του Συντάγματος, αδικαιολόγητη αποχή από την άσκηση των καθηκόντων, παράνομο οικονομικό όφελος κ.ά.
Προβλέπεται η δυνατότητα για την επιβολή ταυτοχρόνως και πειθαρχικής τιμωρίας και οικονομικής κύρωσης. Μάλιστα, οικονομική κύρωση μπορεί να επιβάλλεται και μετά τη συνταξιοδότηση του δημοσίου υπαλλήλου. Αυτή η ταυτόχρονη επιβολή των δύο ποινών, πειθαρχικών και οικονομικών, δεν προβλέπεται μέχρι τώρα. Για παραπτώματα με οικονομικό αντικείμενο ο χρόνος παραγραφής αρχίζει από την ημερομηνία που η υπηρεσία έλαβε γνώση του παραπτώματος.
Όσον αφορά στο χρόνο ολοκλήρωσης των διαδικασιών, στο υφιστάμενο πειθαρχικό πλαίσιο δεν υπάρχει σχετική πρόβλεψη. Τώρα προβλέπεται η ολοκλήρωση της προκαταρκτικής εξέτασης σε ένα μήνα, της ΕΔΕ σε δύο μήνες. Βεβαίως μπορεί με τεκμηριωμένο αίτημα να ζητηθεί και να χορηγείται παράταση χρόνου ολοκλήρωσης της σχετικής διαδικασίας. Τα πειθαρχικά συμβούλια πρέπει να ολοκληρώνουν το έργο τους σε εύλογο χρόνο. Είναι φανερό ότι η εκκρεμότητα που παρατηρείται σήμερα στη διεκπεραίωση πολλών υποθέσεων, πέραν του ότι παρατείνει την αβεβαιότητα, επιβαρύνει συνολικά τη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης.
Εκσυγχρονίζονται ακόμα διατάξεις για την αυτοδίκαιη αργία, με τη μείωση των αποδοχών, στην οποία τίθενται υπάλληλοι μέχρι να αποφανθούν τα Δικαστήρια. Ιδιαίτερη προσοχή επιδεικνύεται στις περιπτώσεις τέλεσης ποινικού αδικήματος με έντονη κοινωνική απαξία. Τέτοια αδ
Βασικές κατευθύνσεις του προωθούμενου πλαισίου είναι ο διαχωρισμός και η διάκριση των πρωτοβάθμιων πειθαρχικών συμβουλίων από τα υπηρεσιακά συμβούλια, τα οποία μέχρι τώρα είχαν τις σχετικές αρμοδιότητες. Στη σύνθεση των νέων πειθαρχικών συμβουλίων συμμετέχουν στο μεν πρωτοβάθμιο δύο δικαστικοί λειτουργοί ή μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και τρεις
Στο δευτεροβάθμιο πειθαρχικό καθήκοντα Προέδρου ασκεί ένας Αντιπρόεδρος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, όπως γινόταν και μέχρι τώρα, και συμμετέχουν τέσσερα μέλη του ΝΣΚ και δύο υπηρεσιακοί παράγοντες με το βαθμό του Γενικού Διευθυντή.
Γίνεται για πρώτη φορά σαφής καταγραφή και αναφορά πειθαρχικών παραπτωμάτων, γεγονός που διασφαλίζει τον δημόσιο υπάλληλο από αυθαίρετες κρίσεις λόγω του περιθωρίου που μέχρι τώρα υπήρχε με την ενδεικτική αναφορά παραπτωμάτων. Η ονομαστική αναφορά και η παραπομπή σε διατάξεις που αναφέρονται σε πειθαρχικά παραπτώματα αποτελούν μία βάση για την ασφάλεια δικαίου που πρέπει να επικρατήσει. Προβλέπεται μεγαλύτερος χρόνος παραγραφής αναλόγως των πειθαρχικών παραπτωμάτων αντιστοίχως από δύο σε πέντε χρόνια, από πέντε σε επτά χρόνια και σε δέκα χρόνια για ορισμένες περιπτώσεις που αφορούν σοβαρότατα παραπτώματα, όπως πράξεις μη αναγνώρισης του Συντάγματος, αδικαιολόγητη αποχή από την άσκηση των καθηκόντων, παράνομο οικονομικό όφελος κ.ά.
Προβλέπεται η δυνατότητα για την επιβολή ταυτοχρόνως και πειθαρχικής τιμωρίας και οικονομικής κύρωσης. Μάλιστα, οικονομική κύρωση μπορεί να επιβάλλεται και μετά τη συνταξιοδότηση του δημοσίου υπαλλήλου. Αυτή η ταυτόχρονη επιβολή των δύο ποινών, πειθαρχικών και οικονομικών, δεν προβλέπεται μέχρι τώρα. Για παραπτώματα με οικονομικό αντικείμενο ο χρόνος παραγραφής αρχίζει από την ημερομηνία που η υπηρεσία έλαβε γνώση του παραπτώματος.
Όσον αφορά στο χρόνο ολοκλήρωσης των διαδικασιών, στο υφιστάμενο πειθαρχικό πλαίσιο δεν υπάρχει σχετική πρόβλεψη. Τώρα προβλέπεται η ολοκλήρωση της προκαταρκτικής εξέτασης σε ένα μήνα, της ΕΔΕ σε δύο μήνες. Βεβαίως μπορεί με τεκμηριωμένο αίτημα να ζητηθεί και να χορηγείται παράταση χρόνου ολοκλήρωσης της σχετικής διαδικασίας. Τα πειθαρχικά συμβούλια πρέπει να ολοκληρώνουν το έργο τους σε εύλογο χρόνο. Είναι φανερό ότι η εκκρεμότητα που παρατηρείται σήμερα στη διεκπεραίωση πολλών υποθέσεων, πέραν του ότι παρατείνει την αβεβαιότητα, επιβαρύνει συνολικά τη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης.
Εκσυγχρονίζονται ακόμα διατάξεις για την αυτοδίκαιη αργία, με τη μείωση των αποδοχών, στην οποία τίθενται υπάλληλοι μέχρι να αποφανθούν τα Δικαστήρια. Ιδιαίτερη προσοχή επιδεικνύεται στις περιπτώσεις τέλεσης ποινικού αδικήματος με έντονη κοινωνική απαξία. Τέτοια αδ
Keywords
βουλη, νσκ, εδε, εκκρεμότητα, τίθενται, αυθαιρετα παραταση, παραταση αυθαιρετων, ημερομήνια, γνωση, εδε, νσκ, πλαισιο, γεγονος, δυνατοτητα, δημοσιο, υπαρχει, εκκρεμότητα, επτα, υπηρεσια, λειτουργια, μηνες, μειωση, οφελος, ρεππας, σαφης, σχεδιο, τίθενται, φορα, χρονος, ασφαλεια, δημητρης, νομικου, βεβαιως
Τυχαία Θέματα
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Blogs
- Costa Concordia: Σοκάρουν οι υποβρύχιες φωτογραφίες του ναυαγίου (pics)
- Δεν ανανεώνουν συμβόλαια για ένα στα τέσσερα ταξί
- Ιταλια: 29 ατομα εξακολουθουν να αγνοουνται στο ναυαγιο
- Παρέλαση 25ης Μαρτίου
- Προκαλούν ξανά πονοκεφάλους τα ταξί
- "Nαι" στo άνοιγμα του επαγγέλματος των ταξί...
- Τιμοκατάλογος σε καφενείο την εποχή της οικονομικής κρίσης...
- Σε κατασταση εκτακτης αναγκης η φλωρινα
- Συνταγμα-τωρα-φωτογραφια
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Exofitsio
- Τελευταία Νέα Exofitsio
- ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΡΕΠΠΑΣ: ΔΙΑΣΦΑΛΙΖΟΝΤΑΙ ΟΙ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ΑΠΟ ΑΥΘΑΙΡΕΤΕΣ ΚΡΙΣΕΙΣ
- ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ ΟΙ ΚΑΤΑΛΟΓΟΙ ΜΕ ΤΟΥΣ ΜΙΣΘΟΥΣ ΚΑΙ ΤΑ ΟΝΟΜΑΤΑ ΛΟΥΚΑ;
- XΡΗΣΤΟΣ ΠΑΠΟΥΤΣΗΣ:TO KYΡΟΣ ΤΟΥ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ ΕΧΕΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΘΕΙ
- ΑΦΟΥ ΤΟΥΣ ΕΔΙΩΞΕ ΑΠΟ ΤΑ ΠΑΓΚΑΚΙΑ ΤΩΡΑ ΤΟΥΣ ΜΟΙΡΑΖΕΙ ΡΟΥΧΑ Ο ΑΝΕΚΔΙΗΓΗΤΟΣ ΚΑΜΙΝΗΣ
- ΣΥΝΤΡΟΦΟΙ ΠΡΟΟΔΕΥΤΙΚΟΙ ΤΟΥ ΚΩΛΟΥ ΣΕ ΜΟΥΣΟΥΛΜΑΝΙΚΗ ΧΩΡΑ ΜΠΟΡΟΥΝ ΟΙ ΟΡΘΟΔΟΞΟΙ ΝΑ ΠΡΟΣΕΥΧΗΘΟΥΝ;
- ΕΠΙ ΤΕΛΟΥΣ ΚΑΙ ΚΑΤΙ ΘΕΤΙΚΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΠΑΠΑΔΗΜΟΥ
- Εκβιάζουν και απειλούν οι κερδοσκόποι...
- Τσίμας ο αριστερός ψάλτης του φιλεύσπλαχνου Παπαδήμου...
- Aποφασίζουν για εμάς, χωρίς εμάς...
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Blogs
- Ένας τραυματίας μετά τις πορείες στο κέντρο
- [Αχ Ελλάδα] Εξιχνιάστηκαν τρεις ένοπλες ληστείες ταχυδρομικών διανομέων στην Καλαμάτα
- [Κόσμος &ντουνιάς] Το εστιατόριο που θυμίζει.. νοσοκομείο! (Pics)
- Εντοπίστηκε φυσικός «ψύκτης» της ατμόσφαιρας
- "Oι Ηθοποιοί είμαστε σε άθλια κατάσταση με 85 % ανεργία"
- Την πέσαν σε ασφαλίτη...
- Πόσο νοικιάζει το Υπουργείο την Ακρόπολη
- Δειτε νεες φωτογραφιες απο τις συγκεντρωσεις των εργαζομενων στο κεντρο της αθηνας
- Που μπορεί να κρύψει κανείς ένα όπλο 25 εκατοστών;
- Ταξιδέψτε στην Ασία με την Cel Tours!