Ο Κ. Χρυσόγονος στον ΑΘΗΝΑ984

Ο καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου στο Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης, Κώστας Χρυσόγονος, μίλησε στις 15/6 στην έκτακτη εκπομπή του «ΑΘΗΝΑ 9.84», με τους Νόνη Καραγιάννη και Τάσο Παππά. Μεταξύ άλλων, είπε:«Το άρθρο 44, παράγραφος 1, προβλέπει, ότι σε έκτακτες περιπτώσεις εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, ύστερα από πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου, μπορεί να εκδίδει Πράξεις νομοθετικού περιεχομένου, οι οποίες ουσιαστικά έχουν ισχύ προσωρινού νόμου, έως ότου κυρωθούν από τη Βουλή με νόμο».Ν. Καραγιάννη: Μπορεί το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα να είναι πράξη νομοθετικού περιεχομένου;Κ. Χρυσόγονος: «Κατά την ταπεινή μου άποψη, προφανώς, όχι. Διότι, πού είναι η έκτακτη περίπτωση, εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης;».Και πρόσθεσε: «Η χρεοκοπία της χώρας δεν ήταν απρόβλεπτη, ούτε το Μεσοπρόθεσμο είναι απρόβλεπτο. Εξαιρετικά επείγουσα θα μπορούσε να θεωρηθεί, αλλά ούτε έκτακτη είναι, ούτε απρόβλεπτη. Και, προφανώς, υπάρχουν οι διαδικασίες του Κοινοβουλίου, που θα επέτρεπαν να περάσει έστω υπό μορφή κατεπείγοντος νομοσχεδίου σε λίγες συνεδριάσεις, όπως και προβλέπεται άλλωστε να γίνει, δηλαδή, από 28 μέχρι 30 Ιουνίου. Υποτίθεται, ότι η ταμειακή δυσχέρεια, η ταμειακή αδυναμία του δημοσίου θα επέλθει -σύμφωνα με τις δηλώσεις του υπουργού Οικονομικών- στα μέσα Ιουλίου. Άρα, λοιπόν, πού είναι;».Τ. Παππάς: Άρα, εσείς λέτε, ότι αυτή η μεθόδευση είναι κόλπο, τερτίπι;Κ. Χρυσόγονος: «Είναι συνταγματικό πραξικόπημα, εάν επιχειρηθεί αυτό το πράγμα...».Και συμπλήρωσε: «Το άρθρο 44, παράγραφος 1, δεν είναι για τέτοια πράγματα. Το άρθρο 44, παράγραφος 1, είναι για σεισμούς, για πλημμύρες, για ατυχήματα τύπου Φουκουσίμα, ας πούμε... Δηλαδή, είναι για καταστάσεις εντελώς έκτακτες και απρόβλεπτες. Δεν είναι για προβλέψιμες καταστάσεις, όπως είναι αυτή εδώ, η οποία επιπλέον είναι φανερό ότι θα μπορούσε να αντιμετωπιστεί μέσω της Βουλής, εάν υπήρχε η πλειοψηφία στη Βουλή...Δεν υπάρχει η πλειοψηφία στη Βουλή και αυτό ακριβώς επιδιώκει η κυβέρνηση να κάνει, να ξεπεράσει την ανυπαρξία πλειοψηφίας. Αλλά αυτό είναι συνταγματικό πραξικόπημα...».Σε άλλο σημείο, είπε: «Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, κατά παράδοση, ουδέποτε έχει αρνηθεί να υπογράψει Πράξη νομοθετικού περιεχομένου, την οποία του προτείνει η κυβέρνηση. Από εκεί και πέρα, το Σύνταγμα, θεωρητικώς, δεν αποκλείει αυτή τη δυνατότητα. Επαναλαμβάνω, δεν έχει ασκηθεί ποτέ, ούτε προβλέπεται ρητά άλλωστε, ότι ο Πρόεδρος είναι αρμόδιος να ελέγξει τη συνδρομή της ανάγκης».Τ. Παππάς: Δεν έχει ασκηθεί ποτέ, από τότε που έγινε αναθεώρηση...Κ. Χρυσόγονος: «Όχι, δεν έχει ασκηθεί ποτέ. Ποτέ. Από ό,τι τουλάχιστον είναι γνωστό, διότι δεν αποκλείεται τελείως να υποβλήθηκε κάποιο σχέδιο Πράξης και να απορρίφθηκε από την Προεδρία. Αλλά, από ό,τι τουλάχιστον είναι γνωστό, αυτό δεν έχει συμβεί. Τώρα, το να συμβεί για πρώτη φορά, σε αυτή την περίπτωση, το θεωρώ ελάχιστα πιθανό. Εκείνο, όμως, που θα περίμενα, θα ήταν, αν επιχειρηθεί τέτοια μεθόδευση, αν μη τι άλλο να υπάρξουν κάποιες παραιτήσει