ΕΕ: Χρειάζεται καλύτερη στόχευση στις εγγυήσεις δανείων προς ΜμΕ
Σύμφωνα με νέα έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, το μέγεθος των δύο προγραμμάτων εγγυήσεων δανείων της ΕΕ δεν αποφασίστηκε βάσει ολοκληρωμένης ανάλυσης των αναγκών της αγοράς, ενώ εξαιρετικά μεγάλος αριθμός δικαιούχων εταιρειών δεν χρειάζονταν πραγματικά εγγυημένο δάνειο
Παρ’ όλα αυτά, οι εταιρείες στις οποίες χορηγήθηκε τέτοιο εγγυημένο δάνειο πράγματι αναπτύχθηκαν. Σύμφωνα με τους ελεγκτές, ο βαθμός καινοτομίας που επέδειξε σημαντικό μερίδιο των εταιρειών που έλαβαν εγγυημένο δάνειο για καινοτόμους δραστηριότητες
Οι ελεγκτές ανέλυσαν κατά πόσον οι εγγυήσεις δανείων της ΕΕ βοήθησαν τις μικρότερες επιχειρήσεις να αναπτυχθούν και να καινοτομήσουν, διευκολύνοντας την πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση. Εξέτασαν τα δύο υπό κεντρική διαχείριση μέσα που εφαρμόζονται επί του παρόντος: τον Μηχανισμό Εγγυήσεων υπέρ των ΜΜΕ InnovFin, που απευθύνεται σε εταιρείες δραστηριοποιούμενες στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας, και στον Μηχανισμό Εγγύησης Δανείων. Κατά την περίοδο 2014-2020, από τον προϋπολογισμό της ΕΕ αναμένεται να διατεθούν 1,78 δισεκατομμύρια ευρώ για την κάλυψη, αφενός, των μελλοντικών ζημιών από δάνεια και, αφετέρου, του κόστους λειτουργίας των μέσων. Το ποσό αυτό φθάνει τα 3,13 δισεκατομμύρια ευρώ αν συνυπολογιστεί η συμπληρωματική χρηματοδότηση από το ΕΤΣΕ, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων. Από την άποψη του όγκου των κεφαλαίων, τα δύο μέσα υστερούν έναντι των χρηματοδοτούμενων από την ΕΕ εθνικών προγραμμάτων εγγυήσεων υπέρ των ΜΜΕ στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων και των εγγυοδοτικών μηχανισμών που χρηματοδοτούνται από τα ίδια τα κράτη μέλη.
«Οι ελεγκτές μας διαπίστωσαν την ανάγκη βελτίωσης της στόχευσης σε βιώσιμες επιχειρήσεις χωρίς πρόσβαση σε χρηματοδότηση και σε επιχειρήσεις που διεξάγουν δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας με υψηλό δυναμικό αριστείας», δήλωσε ο Neven Mates, Μέλος του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου και αρμόδιος για την έκθεση. «Επίσης, τα προγράμματα πρέπει να συντονιστούν με τα αντίστοιχα σε εθνικό επίπεδο».
Σύμφωνα με τους ελεγκτές, σε σύγκριση με το παρελθόν, τα μέσα εγγύησης τέθηκαν ταχύτερα σε εφαρμογή. Μολονότι η διαθέσιμη χρηματοδότηση της ΕΕ αυξήθηκε σημαντικά, η διενεργηθείσα εκτίμηση των αναγκών της αγοράς δεν τα κάλυψε όλα, ούτε υπέδειξε τον τρόπο με τον οποίο αυτά θα μπορούσαν να ανταποκριθούν στις ανάγκες αυτές. Τα στοιχεία που έχει παράσχει μέχρι στιγμής η Επιτροπή δεν αρκούν για να αποδείξουν την αποτελεσματικότητα των προηγούμενων μέσων εγγύησης δανείων, ενώ το ύψος των εξόδων και των σχετικών αμοιβών που καταβάλλονται στο ΕΤαΕ δεν έχει τεκμηριωθεί επαρκώς. Παρά τη βελτίωση των μηχανισμών αξιολόγησης των τρεχόντων μέσων, εξακολουθούν να υπάρχουν αρκετές αδυναμίες, όπως η έλλειψη δεδομένων για την αξιολόγηση του αντικτύπου τους στις δραστηριότητες καινοτομίας, και οι περιορισμένες δυνατότητες ελέγχου των μηχανισμών μέσω ακαδημαϊκής έρευνας.
Βάσει οικονομετρικής ανάλυσης που διενεργήθηκε για τη Γαλλία, διαπιστώθηκε ότι οι μηχανισμοί εγγύησης δανείων βοήθησαν τις δικαιούχους επιχειρήσεις να αναπτυχθούν περισσότερο, από άποψη συνολικού ενεργητικού, κύκλου εργασιών, εργατικού κόστους και παραγωγικότητας. Τα οφέλη ήταν σημαντικότερα στις περιπτώσεις των μικρότερων σε μέγεθος και νεότερων επιχειρήσεων, ήτοι εκείνων που θα αντιμετώπιζαν ενδεχομένως μεγαλύτερες δυσκολίες να εξασφαλίσουν δανειοδότηση απουσία της εγγύησης. Η διαπίστωση αυτή έχει μεγάλη σημασία από την άποψη της στόχευσης των δικαιούχων στο πλαίσιο των μέσων.
Οι ελεγκτές διαπίστωσαν ότι σημαντικό ποσοστό των δικαιούχων εταιρειών του δείγματός τους, το οποίο κάλυπτε εννέα κράτη μέλη, δεν θα αντιμετώπιζε δυσκολίες στην εξασφάλιση πρόσβασης σε χρηματοδότηση και, ως εκ τούτου, δεν είχε ανάγκη να λάβει εγγυημένο δάνειο. Η χορήγηση δανείων σε εταιρείες που είχαν πρόσβαση σε χρηματοδότηση ήταν ιδιαίτερα συχνή σε επίπεδο ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών του ιδιωτικού τομέα στο πλαίσιο του μηχανισμού εγγυήσεων υπέρ των ΜΜΕ InnovFin. Με την παροχή στήριξης σε επιχειρήσεις με δυνατότητα πρόσβασης σε εμπορικό δανεισμό, υπάρχει κίνδυνος οι μηχανισμοί της ΕΕ να ανταγωνίζονται τον ιδιωτικό τομέα, δηλώνουν οι ελεγκτές.
Ο Μηχανισμός Εγγυήσεων υπέρ των ΜΜΕ InnovFin απευθύνεται σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας, με υψηλό δυναμικό αριστείας. Ωστόσο, τα δύο τρίτα των εταιρειών του δείγματος είτε περιορίζονταν στην ανάπτυξη τυπικών προϊόντων και διεργασιών είτε δεν είχαν καμία καινοτόμο δραστηριότητα.
Οι ελεγκτές παρατήρησαν έντονη διαφορά μεταξύ των ενδιάμεσων οργανισμών του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα: οι οργανισμοί του δημόσιου τομέα εστιάζουν πολύ αποτελεσματικότερα σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε τομείς έντασης γνώσης, ήτοι σε εκείνες που είναι πιθανότερο να καινοτομήσουν.
Τέλος, οι ελεγκτές σημειώνουν ότι αντίστοιχα μέσα υπάρχουν ήδη σε μεγάλη κλίμακα στα περισσότερα κράτη μέλη, γεγονός που έχει σημαντικές συνέπειες για τους ενωσιακούς μηχανισμούς και καθιστά αναγκαία τη βελτίωση της εκτέλεσής τους. Προσδοκούμε ότι η Επιτροπή θα λάβει υπόψη τις περισσότερες από τις συστάσεις που διατυπώνουμε στην ειδική έκθεση κατά τον σχεδιασμό των πιθανών διάδοχων μέσων στο πλαίσιο του προσεχούς πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Ειδικότερα, η Επιτροπή πρέπει:
να βελτιώσει τη στόχευση σε βιώσιμες επιχειρήσεις χωρίς επαρκή πρόσβαση σε χρηματοδότηση,
στην περίπτωση του Μηχανισμού Εγγυήσεων υπέρ των ΜΜΕ InnovFin, να διασφαλίσει ότι οι εν λόγω επιχειρήσεις έχουν περισσότερο καινοτόμο χαρακτήρα,
να αξιολογήσει διεξοδικά την αποτελεσματικότητα των προηγούμενων και των τρεχόντων εγγυοδοτικών μέσων και να προβεί σε εκ των προτέρων αξιολόγηση των δυνητικών διάδοχων μέσων,
να προσδιορίσει με ποιον τρόπο τα υπό κεντρική διαχείριση μέσα μπορούν να ανταποκριθούν καλύτερα στις ανάγκες της αγοράς, διασφαλίζοντας τον συντονισμό με τα χρηματοδοτούμενα από εθνικούς ή περιφερειακούς πόρους.
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Το «θηρίο» του Ερντογάν που πιάνει τα 97 χιλιόμετρα σε 5 δευτερόλεπτα
- Η απάτη με τις πλάκες χρυσού και τα capital controls που έκαναν τον Στάθη Ψάλτη να χάσει όλα του τα χρήματα
- Παυλόπουλος σε Ερντογάν: Δεν είμαι εκτελεστικός Πρόεδρος, θα σας απαντήσει η κυβέρνηση
- Το σημείωμα που δόθηκε στον Ερντογάν στο Προεδρικό
- Πως θα κινηθούν τα μέσα μεταφοράς
- Άνοιξαν σταθμοί του Μετρό – Κλειστός του Συντάγματος όλο το 24ωρο
- Ανατριχίλα: Οι Ευέλπιδες έσπασαν το πρωτόκολλο και έψαλαν τον Εθνικό Ύμνο μπροστά στον Ερντογάν
- 1.000 πρόσφυγες ευάλωτων ομάδων θα μετακινηθούν από τα νησιά του Β. Αιγαίου
- Ερντογάν: Εγώ δεν διαλέγω τον Πατριάρχη, εσείς γιατί διαλέγετε τον Μουφτή;
- Σκουρλέτης: Ο αριστερός υπουργός με ακίνητα στη Νέα Ερυθραία
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Dikaiologitika
- Πως θα κινηθούν τα μέσα μεταφοράς
- Η επίσκεψη Ερντογάν: Από τις βολές για τα ελληνοτουρκικά στις αβρότητες του δείπνου
- Νέες προσλήψεις στον ΟΚΑΝΑ
- ΕΕ: Χρειάζεται καλύτερη στόχευση στις εγγυήσεις δανείων προς ΜμΕ
- «Βράζει» η Παλαιστίνη με την απόφαση Τραμπ - Διεθνείς αντιδράσεις
- Γεροβασίλη για το προσωπικό καθαριότητας και φύλαξης: Δεν αλλάζει τίποτα, μόνο η διάρκεια απασχόλησης
- Με μισθό «χατζιλίκι» 407 ευρώ μεικτά εργάζονται πάνω από 550.000 εργαζόμενοι
- Η περιουσία του Αλέξη Τσίπρα
- CNN: Η Ρωσία και το προσωπικό συμφέρον του Μάικλ Φλιν
- Κρίσιμες δοκιμασίες για Σουλτς στο συνέδριο του SPD
- Τελευταία Νέα Dikaiologitika
- ΕΕ: Χρειάζεται καλύτερη στόχευση στις εγγυήσεις δανείων προς ΜμΕ
- Νέες προσλήψεις στον ΟΚΑΝΑ
- Τζανακόπουλος: Η Ελλάδα έχει μόνο κέρδος από την αναβάθμιση των σχέσεων με την Τουρκία
- Μειώθηκε η ανεργία τον Σεπτέμβριο - Παρεμένουν «πρωταθλήτριες» Ήπειρος και Δυτική Μακεδονία
- Έντονη αντίδραση της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων για τις δηλώσεις Ερντογάν
- Η επίσκεψη Ερντογάν: Από τις βολές για τα ελληνοτουρκικά στις αβρότητες του δείπνου
- Άνοιξαν οι σταθμοί του μετρό σε «Ευαγγελισμό» και «Μέγαρο Μουσικής»
- Σπίρτζης: Στα χέρια του επενδυτή το Ελληνικό το 2018
- Με οριακή πτώση άνοιξε το Χρηματιστήριο
- Τουρκία: Άρχισε η δίκη του Σελαχατίν Ντεμιρτάς
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- Ένταση από το πρώτο λεπτό: Εκατέρωθεν βολές από Παυλόπουλο και Ερντογάν
- 6 προσλήψεις στο ΓΝ Μεσολογγίου
- Καμμένος: Έσοδα 100.000 ευρώ από πώληση αυτοκινήτου
- Προσλήψεις στο Δήμο Καστοριάς
- Ο Τραμπ Τζούνιορ δεν είπε τα όσα συζήτησε με τον πατέρα του
- Ένα εκατομμύριο το ετήσιο εισόδημα του ζεύγους Μητσοτάκη
- Η περιουσία του Αλέξη Τσίπρα
- Το «πόθεν έσχες» του Προέδρου της Δημοκρατίας
- Ντάισελμπλουμ: Η Ελλάδα έχει αλλάξει σελίδα
- Ένα τραγούδι για τους πλημμυροπαθείς της Δ. Αττικής