Άφεση φορολογικών αμαρτιών

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΈντυπη Έκδοση

Σε εκατομμύρια φορολογούμενους δίνεται φέτος η δυνατότητα να γλιτώσουν από τα τεκμήρια διαβίωσης, καθώς μπορούν να δηλώσουν πως χρησιμοποίησαν εισοδήματα που είχαν δηλώσει στο παρελθόν, με αποτέλεσμα να καλύπτεται το ύψος των τεκμηρίων και οι φορολογούμενοι να μην καταβάλουν τους αναλογούντες φόρους. Ειδικότερα, εκατομμύρια φορολογούμενοι αποκτούν πλέον τη δυνατότητα να καλύψουν τεκμήρια διαβίωσης και απόκτησης περιουσιακών στοιχείων επικαλούμενοι εισοδήματα και έσοδα που δήλωσαν ακόμη και πριν από 20, 30 ή και 40 χρόνια, δηλαδή τις δεκαετίες του 1990, του 1980, ακόμη και του 1970! Η γενική γραμματέας Δημοσίων Εσόδων Αικατερίνη Σαββαΐδου, με εγκύκλιο που εξέδωσε πρόσφατα, διευκρίνισε ότι η κάλυψη της πρόσθετης διαφοράς φορολογητέου εισοδήματος, η οποία προκύπτει λόγω του ότι τα τεκμήρια προσδιορίζουν ετήσιο εισόδημα μεγαλύτερο του δηλωθέντος, μπορεί να γίνει με επίκληση ανάλωσης κεφαλαίου οσωνδήποτε προηγούμενων ετών και όχι μόνο των ετών για τα οποία δεν έχει επέλθει παραγραφή του δικαιώματος του Δημοσίου (και για τα οποία οι φορολογικές αρχές έχουν στοιχεία στα αρχεία τους). Αυτό, πρακτικά, σημαίνει ότι κάθε φορολογούμενος μπορεί, στη φετινή φορολογική του δήλωση, να καλύψει πρόσθετη διαφορά εισοδήματος λόγω τεκμηρίων χρησιμοποιώντας τα ποσά των εισοδημάτων και εσόδων που έχει αναγράψει σε όλες τις φορολογικές δηλώσεις τις οποίες έχει υποβάλει μέχρι και το 2014! Με τον τρόπο αυτόν μπορεί να γλιτώσει από τον υπέρογκο φόρο εισοδήματος που είναι πολύ πιθανό να του επιβληθεί φέτος λόγω της εφαρμογής των τεκμηρίων. Με την ίδια εγκύκλιο της Σαββαΐδου διευκρινίζεται ότι: 1 Τα ποσά εισοδημάτων και εσόδων που επικαλείται ο φορολογούμενος, εφόσον αφορούν έτη για τα οποία έχει συμπληρωθεί ο χρόνος παραγραφής του δικαιώματος του Δημοσίου να διενεργήσει έλεγχο, μπορούν να αποδειχθούν από τα εκκαθαριστικά σημειώματα που εκδόθηκαν για τα έτη εκείνα. Εφόσον δηλαδή τα ποσά εισοδημάτων και εσόδων που επικαλείται ο φορολογούμενος αναγράφονται στα εκκαθαριστικά σημειώματα φορολογίας εισοδήματος των συγκεκριμένων ετών, οι φορολογικές αρχές οφείλουν να κάνουν δεκτά τα σημειώματα αυτά ως στοιχεία αποδεικτικά των ισχυρισμών του. 2 Τα δεδομένα των φορολογικών δηλώσεων παρελθόντων ετών, τα οποία δεν αναγράφονται στα αντίστοιχα εκκαθαριστικά σημειώματα, θα λαμβάνονται υπόψη από τις φορολογικές αρχές μόνο εφόσον επαληθεύονται ύστερα από έλεγχο και διασταύρωση. Αξίζει να διευκρινιστεί ότι τα παραπάνω ισχύουν φέτος προκειμένου να εφαρμοστεί η μέθοδος της κάλυψης των τεκμηρίων με κεφάλαια που αποκτήθηκαν τα έτη προ του 2014, δεν ξοδεύτηκαν μέχρι τις 31.12.2013 και αναλώθηκαν εντός του 2014. Πρόκειται για τη μέθοδο κάλυψης τεκμηρίων μέσω «ανάλωσης κεφαλαίου παρελθόντων ετών»! Με την «ανάλωση κεφαλαίου» οι φορολογούμενοι μπορούν να ανατρέξουν στις φορολογικές δηλώσεις προηγούμενων συνεχόμενων ετών (όσων θέλουν) και να προβούν στις ακόλουθες ενέργειες:◆ Να αθροίσουν τα ποσά των πάσης φύσεως εισοδημάτων (από μισθούς, συντάξεις, ενοίκια, επιχειρήσεις, τόκους καταθέσεων, μερίσματα, υπεραξίες από πώληση μετοχών κ.λπ.) και τα ποσά των εσόδων από πωλήσεις περιουσιακών στοιχείων, τα οποία έχουν αναγράψει στις δηλώσεις των παρελθόντων ετών.◆ Από το άθροισμα εισοδημάτων και εσόδων όλων των προηγούμενων ετών, το οποίο θα προκύψει, να αφαιρέσουν τα ποσά που ελήφθησαν υπόψη στις ίδιες φορολογικές δηλώσεις ως τεκμήρια διαβίωσης (για κατοικίες, Ι.Χ. αυτοκίνητα, πισίνες, σκάφη, υπηρετικό προσωπικό κ.λπ.) καθώς και τα ποσά που δήλωσαν στις ίδιες δηλώσεις ότι δαπάνησαν για να αποκτήσουν περιουσιακά στοιχεία (ακίνητα, Ι.Χ. αυτοκίνητα, σκάφη, κινητά αντικείμενα μεγάλης αξίας κ.λπ.). Το καθαρό ποσό που θα προκύψει από τις παραπάνω μαθηματικές πράξεις είναι το «κεφάλαιο» των προηγούμενων ετών που μπορούν όλοι οι φορολογούμενοι να «σχηματίσουν» και να εμφανίσουν στην εφορία ως προϊόν αποταμίευσης! Από εκεί και πέρα, σε κάθε περίπτωση, από το «κεφάλαιο» που θα σχηματιστεί με τον τρόπο αυτόν ο κάθε φορολογούμενος μπορεί να χρησιμοποιήσει ένα μέρος για να καλύψει την πρόσθετη διαφορά εισοδήματος που του προσδιορίζουν τα τεκμήρια στη φετινή του δήλωση. Μπορεί δηλαδή να ισχυριστεί ότι η πρόσθετη διαφορά τεκμαρτού εισοδήματος της φορολογικής του δήλωσης καλύφθηκε με «ανάλωση» ενός μέρους του «κεφαλαίου» το οποίο του περίσσεψε από τα προηγούμενα έτη και το οποίο προκύπτει με βάση τις δηλώσεις των προηγούμενων ετών, όπως περιγράψαμε προηγουμένως. Και νέου τύπου περαίωση Την ίδια ώρα η Σαββαΐδου ετοιμάζει και μια νέου τύπου περαίωση για χιλιάδες φορολογούμενους, εγκλωβισμένους στις ουρές των δικαστηρίων. Στόχος είναι η άμεση είσπραξη όσο το δυνατόν περισσότερων χρημάτων από τα 15 δισ. ευρώ βεβαιωμένων φόρων που λιμνάζουν στις δικαστικές αίθουσες, προκειμένου να πάρουν ανάσα τα έσοδα. Οι προσδοκώμενες εισπράξεις κυμαίνονται μεταξύ 100 και 200 εκατ. ευρώ, δεν λείπουν όμως εκτιμήσεις ότι ο εξωδικαστικός συμβιβασμός μπορεί να αποδώσει πολλά περισσότερα. Το σχέδιο προβλέπει τη δημιουργία ειδικών περιφερειακών επιτροπών εξωδικαστικού συμβιβασμού. Σε αυτές θα προσφεύγουν οι φορολογούμενοι με εκκρεμείς φορολογικές υποθέσεις, εφόσον δεν έχει εκδικαστεί η υπόθεσή τους σε πρώτο βαθμό. Το δέλεαρ δεν θα είναι άλλο από το κούρεμα των συσσωρευμένων – τεράστιων σε πολλές περιπτώσεις – προσαυξήσεων. Υπό την προϋπόθεση εξόφλησης του κεφαλαίου, θα σβήνονται προσαυξήσεις από 33% έως και 50%, εφόσον βέβαια ο φορολογούμενος εγκαταλείψει τα ένδικα μέσα. Το σχέδιο ενσωματώνει παράλληλα δικλίδες ασφαλείας για υποθέσεις μεγάλης φοροδιαφυγής που δεν θα επιτρέπουν συνειρμούς για συγχωροχάρτια σε «καραμπινάτους» φοροφυγάδες. Οι νομοθετικές διατάξεις προς αυτή την κατεύθυνση έχουν αρχίσει να προετοιμάζονται με στόχο το νέο μέτρο να υιοθετηθεί από τον Ιούνιο. Περιλαμβάνεται άλλωστε στη λίστα μεταρρυθμίσεων που έχει στείλει η ελληνική κυβέρνηση στους θεσμούς και αποτελεί αντικείμενο διαπραγμάτευσης. Σύμφωνα με ορισμένες εισηγήσεις, η εξόφληση του κεφαλαίου θα μπορούσε να ενταχθεί και στη νέα ρύθμιση για τις εκατό δόσεις, η οποία αναμένεται να ενεργοποιηθεί – με την ειδική εφαρμογή στο taxisnet – εντός των επόμενων ημερών. Όπως έδειξε πρόσφατη μελέτη του ΣΕΒ, στις δικαστικές αίθουσες εκκρεμούν περισσότερες από 400.000 φορολογικές υποθέσεις και στις μισές από αυτές δεν έχει καν οριστεί δικάσιμος. Ο μέσος χρόνος αναμονής για υποθέσεις ΦΠΑ φτάνει τα 9,3 χρόνια, ενώ συνολικά για τις φορολογικές υποθέσεις η μέση αναμονή αγγίζει τα 5,3 χρόνια. Όσο η υπόθεση δεν εκδικάζεται, τρέχουν τόκοι, προσαυξήσεις και σε πολλές περιπτώσεις ακόμα και πανωτόκια. Παρ’ ότι η μέση επιβάρυνση των επιχειρήσεων κυμαίνεται από 7% έως και 52% επί της συνολικής αμφισβητούμενης διαφοράς, πηγές της ΓΓΔΕ με γνώση των στοιχείων αναφέρουν ότι υπάρχουν περιπτώσεις εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων στα δικαστήρια, με τόκους, πανωτόκια και προσαυξήσεις έως και 500% στο αρχικό κεφάλαιο! «Αυτά τα χρήματα είναι αδύνατο να εισπραχθούν στο μεγαλύτερο μέρος τους», αναφέρουν οι ίδιες πηγές, σημειώνοντας ότι ενδεχόμενος εξωδικαστικός συμβιβασμός, πέρα από έσοδα στα ταμεία του Δημοσίου, θα έδινε και σημαντική ανάσα στην αγορά. Σήμερα χιλιάδες επιχειρήσεις είναι εγκλωβισμένες στη δικαστική αναμονή, περιουσιακά στοιχεία έχουν δεσμευθεί, αλλά ούτε η επιχείρηση ούτε το Δημόσιο μπορούν να τα αξιοποιήσουν μέχρι να τελεσιδικήσει η υπόθεση, ενώ για πολλές επιχειρήσεις οι δικαστικές εκκρεμότητες αποτελούν τροχοπέδη για την ίδια την επιβίωσή τους. «Κανείς δεν υποστηρίζει ότι πρέπει να δοθεί συγχωροχάρτι σε παραβάτες της φορολογικής νομοθεσίας, γι’ αυτό και το κεφάλαιο παραμένει ακέραιο» αναφέρει κορυφαίο στέλεχος της ΓΓΔΕ, σημειώνοντας όμως παράλληλα ότι «είναι αδιανόητο οι φορολογούμενοι να είναι όμηροι των δικαστικών εκκρεμοτήτων επί δέκα χρόνια».ΦόροιφορολογούμενοιεγκύκλιοςΣαββαΐδουIssue: 1860Issue date: 16-04-2015