«Φωτιά» λίγο πριν τη σύσκεψη των πολιτικών αρχηγών

«Λάδι στη φωτιά» της αντιπαράθεσης των κυβερνητικών εταίρων επί του αντιρατσιστικού σχεδίου νόμου βάζει η έκθεση της Κεντρικής Νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής για το νομοθέτημα του υπουργού Δικαιοσύνης, Αντώνη Ρουπακιώτη.
Με τους βουλευτές της ΝΔ να έχουν ήδη δηλώσει ανοιχτά ότι θα καταψηφίσουν το σχέδιο νόμου, αν έρθει στη Βουλή, ΠΑΣΟΚ και ΔΗΜΑΡ έχουν......
επιδοθεί σε έναν αγώνα δρόμου και πιέσεων προς το Μαξίμου, με στόχο να έρθει, τουλάχιστον, προς ψήφιση στη Βουλή, το νομοθέτημα Ρουπακιώτη.
Το Μαξίμου ωστόσο εμφανίζεται αταλάντευτο και, πλέον, στη «φαρέτρα» του έρχεται να προστεθεί και η επιχειρηματολογία που προσφέρει η Κεντρική Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή, η οποία εντόπισε πλήθος αντισυνταγματικών διατάξεων και αόριστων αναφορών.
Πέραν αυτών, οι συντάκτες της έκθεσης φαίνονται να βάζουν οριστική «ταφόπλακα» στο προωθούμενο σχέδιο νόμου, επισημαίνοντας ότι το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο «αντιμετωπίζει με επάρκεια τα περισσότερα θέματα του υπο επεξεργασία σχεδίου νόμου» και εξηγώντας ότι το μόνο που χρειάζεται είναι μικρές προσθήκες στον ν. 27/1979.
Όλα αυτά, μάλιστα, συμβαίνουν λίγες ώρες πριν από τη συνάντηση των τριών πολιτικών αρχηγών στο Μέγαρο Μαξίμου, στην οποία το αντιρατσιστικό θα βρεθεί στην κορυφή της ατζέντας.
Πιο αναλυτικά, η ΚΕΝΕ τονίζει μεταξύ άλλων ότι το αντιρατσιστικό «δεν είναι απολύτως συμβατό με το άρθρο 14 παρ. 1 του Συντάγματος» και εξηγεί πως «η ποινικοποίηση της διαλαμβανόμενης στην παρ.1 συμπεριφοράς με εκφορά ρατσιστικού ή ξενοφοβικού λόγου με τη συγκεκριμένη και σε πολλά σημεία αόριστη διατύπωση του κειμένου του σχεδίου νόμου, σύμφωνα με όσα εκτίθενται και στις παρ. 3 και 4 των παρατηρήσεων, πρέπει να θεωρηθεί ότι βρίσκεται εκτός του προστατευτικού πεδίου της συνταγματικής διάταξης του αρθρου 14. Κι αυτό γιατί προσβάλλει τον πυρήνα της συνταγματικά κατοχυρωμένης ελευθερίας της έκφρασης με κίνδυνο να εκτεθούν σε διώξεις και να τιμωρηθούν πρόσωπα που διατυπώνουν έστω και με οξύ ύφος ακόμα και επιστημονικές απόψεις για τα θέματα αυτά».
Επιπροσθέτως, εξηγείται ότι η διάταξη που αναφέρει ότι με υπουργική απόφαση μπορεί να επιβληθεί η διάλυση ενώσεων προσώπων έρχεται σε σύγκρουση με τα άρθρο 3 του Συντάγματος, που αναφέρει ότι η διάλυση μπορεί να επέλθει μόνο με δικαστική απόφαση, ενώ σημειώνεται ότι «πρέπει να τύχει ιδιαίτερης προσοχής η περίπτωση επιβολής κυρώσεων σε νομικό πρόσωπο ή ένωση προσώπων όταν πρόκειται για παραβατική ατομική συμπεριφορά φυσικού προσώπου» και σε άλλο σημείο τονίζεται πως «... αυτό γίνεται ακόμα εντονότερο, όταν πρόκειται για ένωση προσώπων, τα μέλη της οποίας μπορεί να είναι από ελάχιστα έως και αριθμός πολύ μεγάλος (πχ κόμματα)».
Αντιδρά το ΠΑΣΟΚΤην έντονη ενόχληση της ηγεσίας του ΠΑΣΟΚ εκφράζει με ανακοίνωσή του το γραφείο Τύπου του κόμματος για τη δημοσιοποίηση του πρακτικού της Κεντρικής Νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής, με θέμα το αντιρατσιστικό νομοσχέδιο, βάσει του οποίου θεωρείται επαρκές το υπάρχον νομοθετικό πλαίσιο.

Ο πρόεδρος του κόμματος, κ. Ευάγγελος Βενιζέλος, είχε συνάντηση με τον υπουργό Δικαιοσύνης, κ. Αντώνη Ρουπακιώτη, η οποία ολοκληρώθηκε χωρίς δηλώσεις. Όμως, το γεγονός της συνάντησης ερμηνεύεται ότι εκφράζει τη στήριξη του κ. Βενιζέλου στον υπουργό Δικαιοσύνης.

Στην ανακοίνωση του ΠΑΣΟΚ, που ήρθε μόλις δύο ώρες πριν από τη συνάντηση των τριών πολιτικών αρχηγών που στηρίζουν την κυβέρνηση, αναφέρει πως «κακή υπηρεσία προσφέρει στην κυβέρνηση και την αναγκαία συνεννόηση των κυβερνητικών εταίρων, όποιος είχε την έμπνευση να επισπευσθεί η διατύπωση και άμεση δημοσιοποίηση του πρακτικού της Κεντρικής Νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής (ΚΕΝΕ) για το αντιρατσιστικό νομοσχέδιο, λίγες μόνον ώρες πριν από τη συνάντηση των τριών πολιτικών αρχηγών, σήμερα το απόγευμα».

Επίσης, στην ανακοίνωση του ΠΑΣΟΚ επισημαίνονται τα κάτωθι:

1. Η ΚΕΝΕ δεν είναι επιτροπή της Βουλής ή ανεξάρτητη αρχή, αλλά βοηθητικό όργανο της κυβέρνησης.

2. Αρμοδιότητα της ΚΕΝΕ δεν είναι η αξιολόγηση της σκοπιμότητας των νομοθετικών πρωτοβουλιών της Κυβέρνησης, αλλά η νομοτεχνική επεξεργασία των σχεδίων νόμου.

3. Η κυβερνητική πολιτική, βασική παράμετρος της οποίας είναι η νομοθετική πολιτική, δεν διαμορφώνεται από βοηθητικού χαρακτήρα επιτροπές, αλλά από την ίδια την Κυβέρνηση ως πολιτικό όργανο και από τα κόμματα που συγκροτούν την κοινοβουλευτική πλειοψηφία, από την εμπιστοσύνη της οποίας εξαρτάται η ύπαρξη της Κυβέρνησης.

4. Το πρακτικό υπ’ αριθμόν 1153/17-10-2011 της ΚΕΝΕ, υπό την τότε σύνθεσή της, επεξεργάστηκε το αρχικό σχέδιο νόμου του Υπουργείου Δικαιοσύνης και προέβη σε νομοτεχνικού χαρακτήρα επισημάνσεις. Η σύγκριση των δύο πρακτικών, του σημερινού και αυτού του 2011, δείχνει τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να λειτουργεί η ΚΕΝΕ και ποιο είναι το πλαίσιο της αρμοδιότητάς της.

5. Αντίστοιχου περιεχομένου με το πρακτικό της ΚΕΝΕ του 2011 είναι και η έκθεση του Επιστημονικού Συμβουλίου της Βουλής για το αρχικό νομοσχέδιο του Υπουργείου Δικαιοσύνης που υποβλήθηκε στις 13-1-2012.

Τέλος, το γραφείο Τύπου του ΠΑΣΟΚ κλείνει την ανακοίνωση, σημειώνοντας: «Τα υπόλοιπα στη συνάντηση των τριών αρχηγών».